民办大学四川大学锦城学院非法占地调查

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1、民民办办大大学学四四川川大大学学 锦锦城城学学院院非非法法占占地地调调查查 记者邓万祥 袁春华被装载机推过的土地一片狼籍,卉丰花圃栽满价值数百万元的名贵花木,被轰呜的装载机惨不忍睹地夷为平地。7 月 25 日上午,一伙不明身份的人冲进卉丰花圃毁花占地,名贵花木,在装载机的铁铲下挣扎、呻呤,事件回放:7 月 25 日下午 3 时,在四川省成都市高新西区合作镇(亦称合作街道办事处)卉丰花圃顺江村 12 组的花木基地,闯入数十名上身赤裸、刺有纹身的不明身份人员,将正在护理花木的 10 多名民工团团围住,见人就打,见东西就砸,将民工强行赶出基地,动作稍慢者立即招来一顿拳脚。随即,5 台装载机冲进花木基

2、地,将价值上千万元的名贵花木辗压夷为平地。这伙人此时才声称:他们是四川大学锦城学院(四川大学与四川锦城实业发展有限公司联办的民办大学)的,十多名民工被吓得瑟瑟发抖,茫然无助地站在基地旁,眼看着 62 亩未经任何拆迁补偿的土地被这伙人强推强占,也不敢上前阻拦。当日下午 3:40,记者在现场看到一片狼藉,被毁的大棚和皇后葵、美丽椰子等名贵观叶植物残枝败叶随处可见。“纠集不明身份的人员采取恐吓、打人的暴力手段强推强占,这已经是第三次了!”花卉种植专业户韩云松老人向记者哭诉发生的暴力毁花、强行占地事件时,仍然心有余悸。7 月 22 日锦城学院曾派人驾驶装载机闯入卉丰花圃基地,毁地毁苗 10 多亩。7

3、月 25 日上午 9 时,四川大学锦城学院又来了 30 多人,出动 5 台装载机,强行闯入卉丰花圃基地,将 30 多亩花木辗压成烂泥记者现场看到,几个打手模样的人见到有人上前阻拦动手便打,瞬间就有几名花圃的民工被打伤。这些人见记者在采访拍照,又用砖头石块向记者袭来,并欲抢夺照相机;韩云松的儿媳为阻止装载机铲倒花木被追打,凄厉的哭声与被打伤倒地民工的呻吟声响成一片中央、省、市有关文件再三强调,在征地拆迁过程中要保护群众的合法利益。此次征地拆迁中,四川大学锦城学院又何以屡屡制造暴力毁花占地事件?纠纷起因:据记者了解,韩云松早在 1990 年就开始从事花卉种植,经过多年苦心经营,逐步壮大,于 199

4、4 年注册成立了成都市金牛区卉丰花圃。为扩大种植规模,从1999 年起,与郫县合作镇顺江村委会签订土地租用协议,租用土地 66.7亩,从事花木种植。主要种植名贵高档观叶植物,形成了栽有皇后葵、美丽椰子等价值 1300 多万元的名贵观叶植物种植基地。2004 年合作镇经区划调整,成立成都市高新西区合作街道办事处。根据成都市高新区管委会 2005 年年度建设用地计划,顺江村 7 个组的集体农用土地转为建设用地,被成都市高新区建设用地统一征用开发办公室(以下简称统征办)征用。统征办的征地公告显示,用地项目为“四川大学锦城学院”,接(用)地单位为锦城公司,卉丰花圃在顺江村的租用土地属征地红线范围内。2

5、004 年11 月统征办与顺江村村委会工作人员进行用地现场调查确认时,卉丰花圃当即将 62 亩土地租用协议复印件上交确权,完成了用地现场调查确认工作,表明被征用的卉丰花圃拥有合法土地使用权和经营权。韩云松说,统征办从未正式与卉丰花圃业主商谈拆迁补偿事宜,而是以统征办的名义向他儿子的绿化公司发出拆迁通知,把两个相互独立的主体单位混为一体商谈拆迁补偿事宜。直到签订拆迁补偿协议时,韩云松才知道统征办是故意把两个企业混在一起,才好以卉丰花圃租用土地未办林业种子生产许可证、林业种子经营许可证为由,企图对两个企业一共租用的 139.7亩土地只补偿 120 亩,将卉丰花圃其中的 19.7 亩地面附着物(花卉

6、)不予拆迁补偿。卉丰花圃业主从四川省政府有关部门了解到,花卉企业并不受林业种子生产许可证、林业种子经营许可证的行政许可限制;2004 年 7 月 1 日,行政许可法实施以后,国家也已经取消了对花卉等专业户的行政许可。因此,卉丰花圃根据土地管理法第十五条的规定,与郫县合作镇顺江村委会签订的 66.7 亩土地租用协议合法有效,按政策在拆迁时必须予以补偿安置。据此,卉丰花圃多次找统征办要求按政策商谈拆迁补偿问题,统征办却置之不理。并在 2005 年 5 月 11 日,以征地单位的名义发出了一份易于引起歧义的土地交接单,将卉丰花圃等单位未进行拆迁补偿安置的土地在内的 580.14 亩土地移交给了用地单

7、位锦城学院,人为地剥夺了卉丰花圃合法的土地使用权和经营权。这一处理的直接后果是,四川大学锦城学院拿到统征办的土地交接单后,为了所谓的施工进度,三番五次雇用不明身份的人强行闯入苗木基地肆意毁坏苗木,打伤民工,制造暴力占地事件。各方说法:“每次统征办通知我们商谈拆迁补偿问题,四川大学锦城学院就会派人来毁地,结果都是忙于应付暴力毁地事件而无法谈拆迁补偿。”卉丰花圃副经理罗成建气愤地向记者介绍:7 月 22 日是如此;7 月 25 日也是如此!锦城学院一位负责人在接受记者采访时辩解说,由于 9 月开学在即,施工进度紧,如果完不成校园建设将严重影响学院工作。同时承认因急于进场施工,未事先通知卉丰花圃,也

8、未要求统征办的人员到场是工作上的失误,也是与卉丰花圃沟通不够造成的。8 月 8 日,成都市高新区国土分局副局长王普德,在主持高新区国土分局、锦城学院律师、卉丰花圃代表三方商谈中强调:四川大学锦城学院违反了土地管理法规定,必须在完成补偿安置事宜后方能启动用地单位的征地程序。“国土局的工作人员在施工现场明确告知了学院,国土局也明确阻止过学院的施工机具不能进场,发生毁损花木事件院方肯定有责任要补偿。”8 月 22 日,成都市高新区统征办亦出具“情况说明”:卉丰花圃租用的 62 亩土地“不在当时的交接范围之内”。四川世正律师事务所高承范、王建国律师认为,卉丰花圃根据土地管理法第十五条的规定,依法与顺江村签订土地租用协议,不改变土地使用性质,从事花卉种植其合法权益应当受到保护,征用土地时未进行拆迁补偿安置,任何单位和个人不得强推强占。国土局在征地程序上违规在先,锦城公司的所作所为构成了对卉丰花圃的严重侵权,应当承担赔偿责任。四川大学锦城学院“动作”仍在继续,问题并未解决。文章引用:http:/

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