XX区人民检察院2018年工作总结及2019年工作计划

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1、- 1 -XX 区人民检察院 2018 年工作总结及 2019 年工作安排2018 年,我院在市检察院和区委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,充分履行检察职能,深入推进检察改革,全面落实从严治检,各项工作取得新的进展。一、强化检察监督主责主业,着力维护公平正义坚持惩治犯罪与保障人权相统一,强化对执法不严、司法不公等突出问题的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是强化刑事立案、侦查和审判监督。一是强化刑事立案、侦查和审判监督。认真履行审查批捕、起诉职能,加大审查把

2、关力度,对证据不足的,决定不批捕 XX 人、不起诉 X 人。慎用逮捕强制措施,尽力降低审前羁押率,捕后轻刑率下降至 X%。加强侦查活动监督,办理立案监督、侦查活动监督案件 X 件 XX 人,立案监督被判处 3 年以上有期徒刑 X 人。对应当起诉而未移送起诉的,追诉漏罪漏犯 X 人,追诉漏犯被判处三年以上的 X 人。强化对审判活动的监督,对认为确有错误的刑事判决、裁定- 2 -提出、提请抗诉 X 件,已获法院改判 X 件。立案复查刑事申诉案件 X 件,发出再审检察建议 X 份,提请 XX 市院抗诉X 件,法院已采纳改判 X 件。二是强化刑事执行专项监督。二是强化刑事执行专项监督。继续开展判实刑未

3、交付执行检察监督,清理判实刑未交付执行罪犯 X 名;认真开展暂予监外执行决定监督,共对拟作出暂予监外执行决定的 X 个案件进行专门审查,对其中 X 件错误暂予监外执行决定依法监督纠正;积极开展“财产刑执行检察回头看”专项活动。全面核查 2017 年下半年至 2018 年上半年涉财产刑生效判决,督促法院依法执行财产刑 X 件,执行到位金额 X 余万元。其中在社区矫正检察中,发现并监督社区服刑人员履行财产刑 6 件,缴纳罚金 X 万元。三是强化民事行政检察监督。三是强化民事行政检察监督。努力构建多元化民事、行政检察监督格局。对认为确有错误的生效民事裁判提请市院抗诉 X 件,法院经再审已依法改判 X

4、 件;对 X 起民事执行案件发出检察建议,执行双方在法院的组织下已达成执行和解。着重打击民事虚假诉讼,向公安机关移送案件线索 X 起,已有 X 人被追究刑事责任。加强行政检察监督,向行政机关发出依法履行职责检察建议 X 份。探索开展公益诉讼,走访管辖工业区,排查污染源企业,与区政府法制办建立联动机制,制定内外部线索移送制度,共发出行政公益诉讼诉前检察建议 2 份,均被行政机关采纳。- 3 -二、结合检察工作职能,着力服务全区经济社会发展一是积极参与中心工作。一是积极参与中心工作。一年来,先后抽调 X 名干警参与全区巡察工作,抽调 X 名干警参与村(社区) “两委”换届指导组工作,选派 X 名干

5、警下派担任驻村工作组组长和“第一书记” ,组织干警广泛参与环保督查、创卫复审、安全检查、安保维稳等中心工作,牵头妥善处理金山镇环保督查举报投诉案件 X 件,协调处理“和平水库”历史遗留问题,认真落实“河长制”各项工作,以实际行动围绕中心、服务大局。二是全面助力脱贫攻坚。二是全面助力脱贫攻坚。持续深化集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作,紧盯扶贫项目、资金,深入 X 个镇(乡)开展专项预防,实现扶贫领域的精准预防。继续深入开展精准扶贫结对帮扶,对口帮扶 X 户,现已全部脱贫;积极为群众办实事、解难事,自筹和多方协调争取资金 X 余万元,为基层协调解决安全用水、农业发展、子女入学、道路建

6、设以及“村两委”办公设施设备和群众法律咨询等实际问题,检民关系更加密切。三是全力维护和谐稳定。三是全力维护和谐稳定。针对今年敏感节点多、维稳压力大的实际情况,主动积极作为,妥善处理中心路回迁房受骗群众集体上访等 X 件重大信访维稳案件,加强对青少年的司法保护,组织开展了“防止校园欺凌”和“预防性侵害”为主题的校园法治巡讲活动;开展检察环节司法- 4 -救助 X 件,发放救助金 3 万余元。三、全面推进深化改革,着力完善监督制约机制一是认真落实司法责任制。一是认真落实司法责任制。完成人员分类定岗,确定员额制检察官 XX 人、检察辅助人员 X 人、司法行政人员 X人,分别占政法专项编制的 X%、X

7、%和 X%,符合规定比例要求。明确了独任办案和检察官办案组两种办案组织形式,调整了案件分配方式和办案权限,实行轮案为主、指定为辅的案件分配方式;根据检察官权力清单 ,将绝大部分法律文书审批权授予检察官,打破了传统的“三级审批办案模式” ,形成了“检察长(副检察长)检察官”的扁平化办案新模式,将“纸上的权利”落实到司法办案实践中。二是推进审判为中心的刑事诉讼制度改革。二是推进审判为中心的刑事诉讼制度改革。充分发挥检察机关诉前主导作用,加强对侦查取证的监督引导,依法排除非法证据,严格案件起诉标准,把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,对事实不清、证据不足的依法退回补充侦查 XX 件次。加大庭

8、审指控力度,积极推进证人、鉴定人、侦查人员、有专门知识的人等“四类人员”出庭作证工作,申请“四类人员”出庭作证 X 余次,对 X件公诉案件进行了多媒体示证、质证。三是不断加强司法规范化建设。三是不断加强司法规范化建设。坚持向人大报告工作和向政协通报工作制度,走访各级人大代表、政协委员 X- 5 -余人次,自觉接受人大、政协和社会各界的监督;认真落实案件集中管理制度,依托统一业务应用系统对办案活动进行全程、同步、动态监督;加强案件评查力度,评查各类案件 X 件;切实规范涉案财物的管理,建成了标准化的“涉案财物管理中心” ;依法保障当事人合法权益和律师执业权利,促进诉辩关系良性互动;推进人民监督员

9、制度改革,配合做好新一届人民监督员选任工作,邀请人民监督员参加重大活动 X 次,开展案件监督评议 X 件;持续深化检务公开,公开重要案件信息 X 条、法律文书 X 份、案件程序性信息 X 条,开展检务活动微直播 X 次,检察办案更加阳光、透明。四是坚决贯彻国家监察体制改革部署。四是坚决贯彻国家监察体制改革部署。坚决拥护、自觉支持、全力配合国家监察体制改革。改革试点全面推开后,在区委的统一领导下,统筹推进人员、职能、机构的平稳转隶,落实编制划转 X 个、转隶干警 X 人,机构和职能转隶推进顺利;开展案件线索清理、移交,推进已立案件办案进度,依法妥善处置涉案财物,深入开展转隶人员思想政治工作,确保

10、了转隶过程中思想不乱、工作不断、队伍不散。四、加强检察队伍建设,着力提升履职能力一是加强思想政治建设。一是加强思想政治建设。深入学习党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神,通过集中宣讲、专- 6 -题辅导、研讨交流、读书笔记、知识竞赛等形式进行学习领会;抓好检察队伍意识形态工作,推进“两学一做”学习教育常态化,深化拓展“三项整改”回头看,开展“四对照四提升、做忠诚卫士”专题教育和“护根行动” ,积极引导检察干警牢固树立“四个意识” ,深入推进创先争优。二是加强班子队伍建设。二是加强班子队伍建设。坚持政治建检不动摇,抓好班子政治理论学习,完善党组议事规则,增强班子凝聚力和向心力,维护班

11、子成员团结,全面落实“两个责任” ,从严从实打造过硬班子。坚持系统培训、案例教学和岗位练兵相结合,组织参加各类业务培训 X 余人次,开展疑案研讨、文书写作等岗位练兵 X 次,不断提高干警业务素质。积极鼓励、精心组织参加国家司法考试,勇夺全市检察系统司考第一名。三是加强纪律作风建设。三是加强纪律作风建设。持续深入开展纪律作风整顿活动,深入贯彻中央八项规定精神,认真落实省、市、区十项规定,严格执行党风廉洁风险迹象精细化记分管理制度;加大检务督查力度,对苗头性问题及时预警、有效干预,确保干警不踩纪律红线、守牢法律底线。2018 年,区人民检察院被最高人民检察院授予“XX”称号,被省精神文明建设委员会

12、评为“省级文明单位” ,被省人民检察院评为“科技强检示范院”和“检察文化建设优秀院” 。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还- 7 -存在一些问题和不足,须高度重视并认真解决:一是检察队伍整体素质还不能完全适应新时代检察工作发展的新要求;二是法律监督工作发展不平衡,监督机制还不健全,公益诉讼工作需要全面推进;三是司法责任制改革还需进一步深化,司法体制综合配套改革还需进一步落实。五、2019 年工作安排2019 年区人民检察院工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神,围绕落实“建设两区、整治环境、提升老城、

13、从严治党、全面小康”各项目标任务,全面正确履行检察职能,全力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为 XX 经济社会发展提供有力的司法保障。(一)加强理论学习,提升队伍素质(一)加强理论学习,提升队伍素质要采取多种有效的形式全面准确学习领会大会精神,抓好大会精神在检察工作中的落地落实。坚持党对检察工作的绝对领导,把牢正确政治方向,切实增强“四个意识” 。扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育等活动,创新活动形式,丰富活动内容,确保活动实效;坚持文化引领,营造浓厚爱岗敬业氛围,为检察工作科学发展注入正能量;继续开展全员轮训和岗位练兵,努力提升干警素能。(二)立足检察职能,推动科学

14、发展(二)立足检察职能,推动科学发展- 8 -坚持把检察工作放到全区工作大局中去谋划和推进,围绕落实全区各项目标任务,找准检察机关服务大局的切入点和着力点,调整完善检察机关保障服务的方向、重点和措施,更好地运用法治思维和法治方式推动经济社会持续健康发展,不断提高服务能力和法律监督能力,彰显服务发展实效。(三)履行检察职责,促进公平正义(三)履行检察职责,促进公平正义坚持以执法办案为中心,依法惩治各类犯罪,不断增强人民群众安全感;强化矛盾纠纷源头治理,促进依法治区和社会管理法治化;探索建立与监察委员会的衔接、制约机制,加强和改进检察环节惩治和预防职务犯罪工作;不断加强对侦查、审判、执行环节的法律

15、监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全面推进检察机关提起公益诉讼工作,切实加强对生态环境和资源环保、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的检察监督力度,为维护国家利益和社会公益构建坚实的司法保护墙。(四)全面深化改革,彰显改革实效(四)全面深化改革,彰显改革实效进一步完善落实以司法责任制为核心的人员分类管理、人员职业保障、人财物统一管理等四项基础性改革,健全完善检察权运行机制,全面推进以审判为中心的诉讼制度改革,大力推进内设机构改革,不断加强智慧检务建设,- 9 -促进信息技术与检察工作的深度融合,统筹做好司法体制综合配套各项改革事项的落实,不断彰显改革成效。

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