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1、演讲者： 单 位： 时 间：,北斗系统在应急物流 信息化中的应用,探讨内容,一、应急物流管理应用北斗系统的需求 二、应急物流管理应用北斗系统的可行性 三、应急物流管理应用北斗系统的模式 四、应急物流管理应用北斗系统的建议,北斗系统-应急物流信息化,中国是世界上自然灾害发生的种类最多、频率最高、分布最广，因救灾不及时造成损失最重的国家,背景,北斗系统-应急物流信息化,应急物流对指挥通信的要求日益提高，亟待解决应急物流中的通信与定位监控问题,背景,北斗系统-应急物流信息化,1、建立可靠通信指挥信道的需求,一、 应急物流管理应用北斗系统的需求,北斗系统-应急物流信息化,汶川地震初期：所有依托固定、移
2、动通信的方式都无法联通，地震造成通信中断、指挥失灵,不知哪有应急物资需求？,不知应急运力在哪？,不知应急物资在在哪？,不知应急物资运到哪？,2、保障国家应急管理信息安全的需求,一、 应急物流管理应用北斗系统的需求,北斗系统-应急物流信息化,国家要建成高性能、高可靠、高效益的北斗卫星导航系统，让用户放心使用，满足国家安全和经济社会发展对卫星导航系统的需求，促进国家信息化建设和经济发展方式转变，实现卫星导航产业的社会效益和经济效益。,3、与军队物流系统有机结合的需求,一、 应急物流管理应用北斗系统的需求,北斗系统-应急物流信息化,部队配备了大量的北斗系统，国家应急突发事件时，军事是应急行动的主体
3、军队物资系统和运输系统也将是国家应急物流先期行动的重要依托力量,二、应急物流管理应用北斗系统的可行性,1、应用效果,北斗系统-应急物流信息化,“海格星”系列北斗定位系统,应用范围广 应用效果好 双向通信,二、应急物流管理应用北斗系统的可行性,2、技术水平 设备制造日益成熟 实现了多种卫星定位 具有了比GPS还多的优势,北斗系统-应急物流信息化,二、应急物流管理应用北斗系统的可行性,3、质量价格,北斗系统-应急物流信息化,Z/HT-1型北斗车载终端设备,芯片、封装技术快速发展，产品质量越来越高 体积不断下降 价格越来越低，性价比优于单一单一GPS,二、应急物流管理应用北斗系统的可行性,4、政策支
4、持 。在国家“十二五”规划中，卫星导航被列入战略性新兴产业之一 8个部委和6个地方政府出台了强制或鼓励发展卫星导航/北斗系统的“十二五”规划细则 北斗办也在通过技术支持、资金支持等方式积极支持,北斗系统-应急物流信息化,三、应急物流管理应用北斗系统的模式,1、基于北斗系统的政府应急物流通信指挥信息化模式,北斗系统-应急物流信息化,三、应急物流管理应用北斗系统的模式,1、基于北斗系统的政府应急物流通信指挥信息化模式,北斗系统-应急物流信息化,以北斗系统、卫星通信和目前的基于固固定通信的各类通信定位手段，组成应急物流指挥通信模式。 以北斗系统作为应急物流指挥定位的最可靠手段加以建设，,三、应急物流
5、管理应用北斗系统的模式,1、基于北斗系统的政府应急物流通信指挥信息化模式,北斗系统-应急物流信息化,三、应急物流管理应用北斗系统的模式,2、基于北斗系统的企业应急物流通信指挥信息化与物流业务模式,北斗系统-应急物流信息化,三、应急物流管理应用北斗系统的模式,2、基于北斗系统的企业应急物流通信指挥信息化与物流业务模式,北斗系统-应急物流信息化,三、应急物流管理应用北斗系统的模式,2、基于北斗系统的企业应急物流通信指挥信息化与物流业务模式,北斗系统-应急物流信息化,北斗、GPS结合的车辆综合信息监控管理系统图,1、对国家政策法规建议 出台相关规定、标准支持北斗系统在应急物流中的应用 出台相关优惠政
6、策，支持北斗系统生产、集成商尤其是芯片级的科研生产和自主知识产权项目的产业化,四、应急物流管理应用北斗系统的建议,北斗系统-应急物流信息化,2、对应急管理部门建议 应急物流指挥信息系统优先应用北斗系统为关键的通信与定位。在信息系统建设论证时，考虑对应急管理上下级机关、政府与企业之间除采用通常的通信联络方法外，必须能够与企业保持可靠的北斗通信指挥功能。,四、应急物流管理应用北斗系统的建议,北斗系统-应急物流信息化,3、对相关研究与生产部门建议 优先论证、研制、生产北斗系统，使之尽快产业化，重点提高芯片级的研发能力，提高产品的经济性和稳定性，方便推广应用，搞好信息安全 。,四、应急物流管理应用北斗
7、系统的建议,北斗系统-应急物流信息化,4、对应急物流企业建议 重点推广应用以北斗系统为主的定位导航系统指挥系统，以方便与应急物流管理部门的指挥信息挂接，真正做到平时的适时联通，以方便演练，急时建立快速通信信道，快速响应、准确定位，对应急物流的精确掌控。,四、应急物流管理应用北斗系统的建议,北斗系统-应急物流信息化,小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或
8、者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。 前的“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。 一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。 法律属性 乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？ 首先应当明确的是乡产权房只要依法办理
9、了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。 既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据中华人民共和国土地管理法的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说
10、其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。 小产权和大产权 1、全部产权（大产权） 国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，“全部产权”才有存在的意义。 2、部分产权。（小产权
11、） 根据国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住宅制度改革的通知，职工购买公有住宅，在国家规定的住房面积内，可以按标准价出售。职工购房后另外拥有部分产权，可以继承和出售，但出售要在购买5年以后才能进行，原售房的产权单位有优先购买权，售房的收入在扣除相关税费后，按个人与单位或政府各自所占的产权比例进行分配。从这里可以看出部分产权和全部产权的一些区别。部分产权与全部产权的不同之处在于，部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。2011年，他闭门不出，开始一笔一画、一丝不苟的伏案抄写杜甫全集，历时10个月终于完成，最近交付出版。记者看到，该书以古书形式装订，图文并茂，
12、浩浩巨帖，首尾一规，点画严谨，毫无懈怠。 “一般都是半夜起来写，一是心静，再一个是周围环境也没有什么干扰，这时候可以说是屏息凝思，全神贯注。”徐殿庭说起自己喜爱的书法，颇为激动。他说，手抄这些诗集，除了弘扬杜诗，在抄写的过程中，也能更深入地理解一些杜甫诗的精髓。长时间的书写让他感受颇深，有一天凌晨他还即兴写了一首八言诗，表达感慨。 采访中记者看到，杜甫全集只是徐殿庭抄写的众多作品中的一部，在他家中书房里还摆放了很多其它作品，如金刚经、道德经、孙子兵法、论语、离骚、三国演义等，其中有书籍、条幅、长卷等不同的表现形式，至少在150万字以上。老人告诉记者，他还打算用几年时间，把四大名著里其余三部也抄写一遍。 “写上瘾了，现在不是坐不下来的问题，而是每天不写都觉得少点啥。”徐殿庭笑笑说，由于最近几年书写密集，颈椎、手腕等都出现不适，家人也劝他别写了或少写点，但他说停不下来了，身不由已。虽然有些作品送了亲朋好友，有些作品只是写好收藏在家里，但他说不管归宿如何，自己享受的是抄写的过程，这个过程让他心情愉悦。 徐殿庭向记者坦言：“人生太短暂了，当离开这个世界的时候，看能留些什么，想留点东西，至于抄写这条路能走多远，我想只要一息尚存，还是要坚持下去的。”也许，这正如他在写作感悟中所说：“寄身翰墨终不悔，清净无求天地宽”。,
