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1、工程量清单时期的投标策略 主讲：江峡,投标的工作流程,1、成立投标工作组织 2、参加投标资格预审 3、研究招标文件 4、参加标前会议 5、收集相关信息和调查研究 6、投标项目施工方案的分析与拟定 7、投标报价的计算与编制 8、投标文件的形成与编制 9、投标文件的递交,投标机构的组成,工程招标与投标是激烈的市场竞争活动，当一个公司进行工程摊贩标时，组织一个强有力、内行的投标班子十分重要，投标机构中要有经济管理、工程技术、商务金融、合同管理的专家参加。 另外，作为承包商来说，要注意保持报价班子成员的相对稳定，以便积累和总结经验，不断提高素质和水平。,对招标文件的研究,投标机构的专家应重点研究招标文
2、件的下列内容： （一）投标者须知 应了解招标项目的资金来源，项目资金的提供机构，建设资金是否落实。了解资金提供机构关于资金使用的有关规定，了解招标文件对投标担保形式、担保机构、担保数额和担保有效期的规定，应注意若有其中之一不符合招标人要求将列为废标。,对招标文件的研究,（二）对合同进行分析 其一是项目的合同结构，即业主签订多少个合同？不同的专业合同与相关联签订的合同方式，委托监理的方式等； 其二是合同的法规背景 其三是承包方式、合同计价方式、合同的风险因素等。,对招标文件的研究,（三）对技术规定进行研究 投标人应研究按工程类型确定的工程技术和工艺的内容与特点。 对确定工程范围、内容、技术要求有
3、密切关联的图纸要注意其科学性、合理性、与标准的符合性，投标人要对图纸进行细心的研究与复核，对图纸中的遗漏、错误应及时向招标单位交涉，请求解释。,对招标文件的研究,（四）分析工程量清单 工程量清单对投标者来说非常重要，从某种意义上，填好单价或价格的工程量清单是投标书中最重要的内容，研究招标文件是要认真复核工程量，分析项目特征的描述。,对招标文件的研究,（五）分析评标办法 投标人要分析评标方法和授予合同标准，据以采取相应的投标策略。应注意：在投标截止日期前，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件，投标人应注意修改的招标文件所涉及的内容和具体的时间要求。,投标者应注意：,一、必须符合招标文件规
4、定的评标办法要求和标准。 二、必须注意投标中是否存在不合格标和废标的情形。,案例：,某世行贷款机电安装设备招标，招标文件规定主要部件均要列出单项报价，否则该投标将被拒绝。我国一成套设备公司参加了投标，其投标的设备采用芬兰某公司的最新型号产品，但其提供的报价是总价和分项价格，而无主要部件单价，我国公司即按此价格向业主提交投标文件。 我国公司的投标通过了商务审查和技术审查，但在价格评议阶段，有一评标专家指出，中国公司未能按招标文件规定报出主要部件单价，应予废标，而其它专家则认为此问题可以澄清，后报世行裁定。世行认为应以招标文件为准，最后，中国公司的报价被拒绝。,案例,某招标项目招标文件中规定：“采
5、用固定的价格报价，不考虑物价波动因素。”而某投标人在投标文件中提出了价格波动自动上调条款。结果招标人废除这一投标。,难点：对投标报价的计算与编制,一、审查工程量清单 （a）要找专业人员分专业对施工图进行工程量的数量审查。 （b）根据图纸说明和各种选用规范对工程量清单的内容进行审查。 （c）根据技术要求和招标文件的具体要求，对工程需要增加的内容进行审查。 （d）对于固定总价的合同，要对项目附属工程、容易变更的内容进行审查,难点：对投标报价的计算与编制,二、分部分项工程量清单计价 分部分项工程量清单计价有两种方法：预算定额调整法和工程成本测算法。目前常用的方法是利用各地造价管理部门发布的消耗量定额
6、或者大中型施工企业自行编制的企业内部定额来进行工程量清单的价格计算。我们这里只介绍如何利用定额进行工程量清单的组价。,工程量清单计价,一、工程量清单计价程序工程量清单价格的计算必须遵循一定的程序才能保证清单计价的正确性。 1、搜集审阅编制依据 2、取定市场要素价格 3、确定工程计价要素消耗量指标。当使用现行定额编制投标价格时应对定额中各类消耗量指标按社会先进水平进行调整。,工程量清单计价,4、参加工程招投标交底会，勘察施工现场 5、招标文件质疑，对招标文件（工程量清单）表述，或描述不清的问题向招标方质疑，请求解释，明确招标方的真实意图，力求计价精确。,工程量清单计价,6、综合上述内容，按工程量
7、清单表述工程项目特征和描述的综合工程内容进行计价。 7、清单价格初稿完成 8、审核修正 9、审核定稿,工程量清单计价,工程量清单计价编制程序图,工 程 量 清 单 计 价,搜 集 审 阅 编 制 依 据 、 了 解 投 标 单 位 以 往 的 报 价 水 平,熟悉 招标 文件,参加 技术 交底勘察 现场,确定人工、 材料、施工 机械消耗标准,取定市场要素价 格（人工、材料 机械）,施工方案,价格编制,施工组织设计,招标 文件 计划 工期,设备 材料 到货 计划,审核,审定,工程量清单计价,二、工程量清单价格的编制方法清单价格由五部分内容组成：分部分项工程量清单计价措施项目清单计价其他项目清单计
8、价规费税金,工程量清单计价,分部分项工程量清单计价是对招标方提供的分部分项工程量清单进 行计价，有预算定额调整法和工程成本测算法两种方法,难点：对投标报价的计算与编制,利用定额进行工程量清单组价： 主要是要根据清单项的工作内容选择相应的定额子目。定额子目的工程量与清单项的工程量性质不同，应根据施工组织设计和施工技术方案进行重新计算。,难点：对投标报价的计算与编制,例：平整场地 平整场地的工作内容包括：1.挖填土方；2.场地平整；3.场地内运输。在定额中平整场地子目包括了挖填、找平，场地内运土没有发生。 因此只需查套 1-1 人工土石方 场地平整，工程量同该清单项的工程量即可。,工程量清单计价示
9、例工程成本测算法,根据施工经验和历史资料预测分部分项工程实际可能发生的工、料、机消耗量。按取定的生产要素市场价格计算直接成本费用。,工程量清单计价示例工程成本测算法,人工成本消耗,工程量清单计价示例工程成本测算法,辅助材料消耗,工程量清单计价示例工程成本测算法,施工机械消耗,工程量清单计价示例工程成本测算法,按测算法计算工程成本，编制人员必须有丰富的现场施工经验，才能准确的确定工程的各种消耗。实测工作含技术成分较高，当工程造价人员的现场经验不足以进行实测估算时，应请资深技术人员配合工作。造价人员亦应深入现场，不断积累现场施工知识，当现场知识累积到一定程度就能自如的完成相关估算。工程技术与工程造
10、价相结合是今后工程造价人员业务素质发展的方向。,工程量清单计价示例,管理费的计算可分为费用定额系数计算法和预测实际成本法。费用定额系数计算法是利用原配套的费用定额取费标准按一定的比例计算管理费。安装工程费用定额一般是以基本直接费中的人工费为基数计取管理费。在工程量清单计价条件下基本直接费的组成内容比较定额基本直接费的组成内容已经发生变化。一部分费用进入措施清单项目，造成人工费基数不完整。在利用费用定额系数法计算管理费时要注意调整因基数不同造成的影响。,工程量清单计价示例,预测实际成本法是把施工现场和总部为本工程项目预计要发生的各项费用逐项进行计算，汇总出管理费总额，安装工程以人工费为权数，建筑
11、工程以直接费为权数分摊到各分部分项工程量清单中。,工程量清单计价示例,利润一项是招投标报价竞争最激烈的项目，在投标报价时其利润率的确定应根据拟建项目的竞争程度，以及参与投标各单位在投标报价中的竞争能力而确定。例如，有五家单位投标，其中三家企业近期施工量不足急于承揽新的工程，这样就会产生激烈的竞争。竞争的手段首先是消减工程利润。这时投标报价的编制就要顺应形势以低利润进价。以免投标价与其他人价格产生较大的偏离，失去竞争力。,工程量清单计价示例,综上所述，工程量清单下的价格编制必须严格遵照建设工程工程量清单计价规范进行编制，以工程量清单给出的工程数量和综合的工程内容，按市场价格计价。对工程量清单开列
12、的工程数量和综合的工程内容不得随意更改、增减，必须保持与各投标单位计价口径的统一。,2、措施项目清单计价 建设工程工程量清单计价规范为工程量清单的编制与计价提供了一份措施项目一览表，供招投标双方参考使用。拟建工程提供的措施项目清单如下：,措施项目清单 工程名称： 第 页 共 页,投标报价的编制人要对表内内容逐项计价。如果编制人认为表内提供的项目不全，亦可列项补充。 措施项目计价按每单位工程计取。 措施项目报价的计算依据主要来源于施工组织设计和施工技术方案。措施项目报价 的计算，宜采用成本预测法估算。计价规范提供的措施项目费分析表可用于计算此项费用。计算实例参考下表：,措施项目费分析表工程名称：
13、设备安装工程第 页 共 页,投标报价的调整与评估,1、报价的宏观审核 主要依据长期工程实践中积累的大量经验数据，分析统计投标报价计算书中的汇总数据，用类比的方法，判断初步计算的标价的合理性。,投标报价的调整与评估,2、报价的动态分析 指假定某些因素发生变化，测算标价的变化幅度，特别是这些变化对计划利润的影响。 A、工程延误的影响。 B、物价和工资上涨的影响。 C、其它可变因素的影响。,施工企业投标过程策略分析,一、根据招标项目的不同特点采用不同报价 投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。,施工企业投标过程策略分析,
14、1、遇到如下情况报价可高一些： 施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面又有专长，声望也较高；总价低的小工程，以及自己不愿做、又不方便投标的工程；特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等；工期要求急的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程。,施工企业投标过程策略分析,2、遇到如下情况报价可低一些： 施工条件好的工程，工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；公司急于打人某一地区，或在地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；公司在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的,施工企业
15、投标过程策略分析,二、不平衡报价法 这一方法是一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可以考虑在以下几方面采用不平衡报价：,施工企业投标过程策略分析,1、能够早日结账收款(如开办费、基础工程、土方开挖、桩基)可适当提高。 2、预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多赚钱；将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。 上述两种情况要统筹考虑，即对于工程量有错误的早期工程，如果实际工程量可能小于工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，要具体分析后再定。,施工企业投标过程策略分析,3、
16、设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后可再要求提价。,施工企业投标过程策略分析,4、暂定项目，有叫任意项目或选择项目，对这类项目要具体分析。因为这类项目要在开工后再由业主研究决定是否实施，以及由哪家承包商实施。如果工程不分标，不会另由一家承包商施工，则其中肯定要做的单价可高些，不一定做的则应低些。如果工程分标，该暂定项目也可能由其他承包商施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价。,施工企业投标过程策略分析,常见的不平衡报价:,施工企业投标过程策略分析,采用不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报高单价的项目，如工程量执行时增多将造成承包商的重大损失；因此一定要控制在合理幅度内，一般为8%-10%，不平衡报价过多和过于明显，可能会引起业主反对，甚至导致废标。,
