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1、 山东省冶金等工贸行业小微型企业山东省冶金等工贸行业小微型企业 安全生产标准化评定通用标准（试行）安全生产标准化评定通用标准（试行） 考考 评评 说说 明明 1本标准适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等 行业（简称冶金等工贸行业）小微型企业开展安全生产标准化自评、申请 外部评审等相关工作。小微型企业划分标准按照中小企业划型标准规定 （工信部联企业2011300 号）执行。 2.本标准共有 13 项考评类目、35 项考评项目和 135 项考评内容。 3.在标准中的自评/评审描述列中，企业及评审人员应根据标准的有 关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自
2、评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。 4本标准中累计扣分的，均为直到该考评内容分数扣完为止，不出 现负分。 5.本评定标准共计 1000 分，最终标准化得分换算成百分制。换算公 式如下： 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（1000空项分之和） 100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 6. 冶金等工贸行业小微型企业安全生产标准化考评程序、有效期、 等级证书和牌匾等可参照山东省冶金等工贸企业安全生产标准化考评 实施办法（鲁安监发2011120 号）等有关规定执行。 冶金等工贸行业小微型企业不参与一、二级安全生产标准化企业评 定，依据本标准考评得分达到 60 分（含）以上
3、的为三级达标企业。 冶金等工贸行业小微型企业安全生产标准化评定通用标准（试行）冶金等工贸行业小微型企业安全生产标准化评定通用标准（试行） 自评/评审单位： 自评/评审时间：从 年 月 日 到 年 月 日 自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员： 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评方法考评方法 自评自评/ /评审评审 描描 述述 实际实际 得分得分 一、目标 制定文件化的年度安全生产目标，并围绕目标编制安全生产 工作计划。文件化的目标应明确实现目标措施、责任部门、责任 人、完成时间、考核方法等五项内容。至少每半年对安全生产目 标的完成情况进行一次
4、考核，考核结果应有记录。 10 未制定文件化安全生产目标和工作计划的， 不得分；目标内容缺项的，每缺一项扣 2 分；未 实施目标考核的，扣 2 分；记录资料保存不齐全 的，扣 2 分。 小计小计 1010 得分小计得分小计 2.1 组 织机构 (一)从业人员不足 100 人的，应当配备专职或者兼职（冶金 企业应为专职）安全生产管理人员；(二)从业人员在 100 人以上 不足 300 人的，冶金企业应设置安全生产管理机构，并配备 2 名 以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有 1 名注册安全工程 师；其他企业应当配备专职安全生产管理人员。 10 未按照要求设置安全生产管理机构和配备安 全管理人
5、员的，不得分；未以文件形式明确的， 不得分。 应根据 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 等 有关法律法规要求明确主要负责人的安全生产职责。 10 主要负责人安全生产职责不明确的，不得分； 没有履行职责的，每缺一项，扣 3 分。 二、 组织 机构 和职 责 2.2 职 责 建立、健全安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的 安全生产职责，并对落实情况进行考核。 10 未建立安全生产责任制的，不得分；未以文 件形式发布生效的，不得分；每缺一个纵向、横 向安全生产责任制的，扣 2 分；责任制内容与岗 位工作实际不相符的，每个扣 1 分；未对落实情 况进行考核的，不得分。 小计小计 3030
6、得分小计得分小计 三、安全生产 投入 建立安全生产费用提取和使用管理制度，保证安全生产费用 投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 10 无制度的，不得分；未按规定提取安全生产 费用的，不得分；制度中职责、流程、范围、检 查等内容，每缺一项扣 1 分。无安全费用使用台 账的，扣 5 分；台账不完整的，扣 2 分。 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评方法考评方法 自评自评/ /评审评审 描描 述述 实际实际 得分得分 根据实际需要，制定涉及以下内容的使用计划：（1）完善、 改造和维护安全防护设备设施；（2）安全教育培训；（3）安全 评价、重大
7、危险源监控、隐患评估和整改；（4）安全设施及特 种设备检测检验；（5）劳动防护用品、应急救援器材的配备及 应急救援演练；（6）安全标志、标识；（7）安全检查、专家咨 询和标准化建设；(8)职业危害防治，职业危害因素检测、监测 和职业健康体检；（9）其他与安全生产直接相关的物品或者活 动。 12 无使用计划的，不得分；计划内容与实际需 要不符的，每一项扣 2 分；有超规定范围使用的， 每次扣 4 分。 足额缴纳工伤保险费等，保障死亡、受伤员工获取相应的保 险与赔付。 8 未缴纳的，不得分；不能全员缴纳的，每少 一人，扣 2 分；无缴费相关资料的，不得分；受 伤员工未进行伤残等级鉴定的，不得分；伤
8、残等 级鉴定每少一人，扣 2 分；赔偿不到位的，不得 分。 小计小计 3030 得分小计得分小计 4.1 法 律法规 标准规 范 应及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，建 立有关安全生产的法律法规、标准规范及规范性文件清单，保存 与清单内容一致的相应文本，并及时传达给相关从业人员，从业 人员应学习掌握。 10 未建立清单的，扣 2 分；未保存最新适用法 规文本的，每少一项扣 1 分；未培训考核的，不 得分。 4.2 规 章制度 按照相关规定制定健全的安全生产规章制度，并以文件形式 下发实施，并对从业人员进行培训考核。规章制度至少包含下列 内容：安全生产会议、安全投入、安全教育培训和
9、特种作业人员 管理、安全设施和设备管理、建设项目安全设施“三同时”管理、 危险源管理、危险作业管理、相关方及外用工（单位）管理、职 业病防治管理、劳动防护用品管理、安全生产检查及隐患排查治 理、职业健康、事故管理、安全生产标准化自评管理等。 20 未以文件下发实施的，不得分；每少一项， 扣 2 分；无培训考核记录的，不得分。 应根据岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用 的岗位安全操作规程。 20 无岗位安全操作规程的，不得分；不齐全的， 每缺一个扣 2 分；内容没有基于特定风险分析、 评估和控制的，每个扣 2 分。 四、 法律 法规 与安 全管 理制 度 4.3 操 作规程 向员工下
10、发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。 10 未发放的，不得分；每少发一个岗位的，扣 2 分；无培训和考核记录的，不得分；每缺一个 培训和考核的，扣 2 分。 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评方法考评方法 自评自评/ /评审评审 描描 述述 实际实际 得分得分 4.4 评 估修订 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、 操作规程的执行、适用情况进行检查评估。根据评估情况、安全 检查反馈的问题、生产安全事故案例、标准化自评结果等，对安 全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。 10 未进行的，不得分；无记录的，
11、不得分；应 修订而未修订的，每项扣 3 分。 4.5 文 件和档 案管理 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记 录档案，并加强对安全记录的有效管理。主要对下列安全生产资 料进行档案管理：安全生产会议记录、安全费用提取使用记录、 员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管 理台帐、安全检查记录、危险作业许可证、事故调查处理报告、 事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种设备和特种作业人 员登记、管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施 管理台账（包括安装、运行、维护等） 、有关强制性检测检验报 告或记录、新改扩建项目安全设施“三同时”资料、职业健康检 查与监
12、护记录、应急演练记录、技术图纸等。 20 未实行档案管理的，不得分；每缺少一类档 案，扣 2 分。 小计小计 9090 得分小计得分小计 建立安全教育培训管理制度。确定安全教育培训主管部门， 根据生产经营单位安全培训规定 （安监总局令第 3 号） ，制定 各类人员的培训计划。 10 无该项制度的，不得分；制度中每缺少一类 培训规定，扣 2 分；与国家规定不相符的，不得 分；未明确主管部门的，不得分；无培训计划的， 不得分；培训计划中每缺一类培训的，扣 1 分。 5.1 教 育培训 管理 按计划进行安全教育培训，做好培训记录，并建立档案。 10 未按计划进行培训的，每次扣 2 分；记录不 完整齐
13、全的，每缺一项扣 2 分；未进行档案管理 的，不得分；档案资料不完整齐全的，每缺一次 扣 2 分。 5.2 安 全生产 管理人 员教育 培训 生产经营单位主要负责人 、分管安全负责人和 安全管理人 员应当接受安全培训， 具备与所从事的生产经营活动相适应的 安全生产知识和管理能力。 10 相关人员未按规定经培训考核合格的，不得 分；培训要求不符合生产经营单位安全培训规 定 （国家安全监管总局令第 3 号）要求的，每 次扣 2 分。 五、 教育 培训 5.3 操 作岗位 人员教 育培训 对操作岗位人员进行安全教育培训，使其熟悉有关安全生产 规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安
14、全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。 12 未经培训，或培训考核不合格而上岗作业的， 每人次扣 2 分。 考评考评 类目类目 考评考评 项目项目 考评内容考评内容 标准标准 分值分值 考评方法考评方法 自评自评/ /评审评审 描描 述述 实际实际 得分得分 新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间（工段、区、队） 、 班组三级安全教育培训。 三级安全教育培训无针对性或流于形式的， 不得分；新入厂人员上岗前未经三级安全教育培 训的，每人次扣 2 分。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对 有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施
15、投 入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安全教 育培训的，每人次扣 1 分。 操作岗位人员转岗、离岗 6 个月以上重新上岗者，应进行车 间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。 未按规定对转岗和离岗者进行培训考核合格 就上岗的，每人次扣 1 分。 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书后，方可 上岗作业。 特种作业人员和特种设备作业人员配备不合 理的，每人次扣 2 分；有特种作业和特种设备作 业岗位但未配备相应作业人员的，每人次扣 2 分； 无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业的， 每人次扣 2 分；证书过期未及时审核的，每人次 扣 2 分；缺少特种作业和特种设备作
16、业人员档案 资料的，每人次扣 1 分。 5.4 其 他人员 教育培 训 企业应对外来施工作业人员进行安全教育培训，培训合格后， 方可入厂施工作业。 8 未进行培训的，不得分；教育培训内容未根 据具体作业活动的特点，或无针对性的，每处扣 1 分。 小计小计 5050 得分小计得分小计 新、改、扩建项目的安全设施、职业病防护设施应与建设项 目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 22 未进行“三同时”管理的，不得分；项目未 按规定履行“三同时”审查或备案手续的，每缺 少一个环节扣 10 分。 厂址选择应遵循工业企业总平面设计规范 （GB50187）的 规定。 10 厂址易受自然灾害影响或严重影响周边环境 的，不得分；有一处不符合规定的，扣 2 分。 平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。 6 未合理安排的，每处扣 1 分。 六、
