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1、农业专业农业专业合作社脱合作社脱贫贫攻攻坚坚最新最新调调研研工作工作汇汇 报报*年以来，县农经局始终把脱贫攻坚工作当作头等大事来抓，鼓足干劲、趁热打铁，聚焦县委县政府“力争实现 X 个贫困村脱贫摘帽任务、减贫人口 X 户 X.X 万人以上”目标任务，撸起袖子精准发力。截止 X 月 X 日，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一、本年度工作目一、本年度工作目标标任任务务*年，市农业局给我县下达的农民专业合作社发展任务是：新增培育农民专业合作社 X 个，培育县级示范社 X 个，市级示范社 X 个。二、工作二、工作创创新和主要亮点新和主要亮点(一一)宣传到位。在各种媒体上进行了广泛宣传，如X 日报*年 X
2、 月 X 日第 X 版刊登了我县委宣传部 x 的宣传报道x 发展农民专业合作社助农增收，加大了对我县农民专业合作社的宣传力度。(二二)开展业务培训。*年 X 月 X 日，组织了 X 个贫困村农民专业合作社负责人进行业务培训，并帮助每个合作社争取到规范财务工作资金 X 元。三、脱三、脱贫贫攻攻坚坚工作工作进进展具体情况展具体情况截至*年 X 月 X 日，全县农民专业合作社新增 X 家，完成任务 X 家的 X%，合作社总数达 X 家，农民专业合作社注册资金总额 X 万元，入社成员 X 人，带动农户 X 户，社员年人均收入比非社员多 X 多元。(一一)按行业分：种植业 X 家，占 X.X%;养殖业
3、X 家，占X.X%;农机服务 X 家，占 X.X%;其他服务业 X 家，占 X.X%;其他行业 X 家，占 X.X%。(二二)按区域分：大才乡 X 家;思恩镇 X 家;水源镇 X 家;洛阳 X 家;川山*家;下南乡 X 家;大安乡 X 家;长美 X 家;明伦镇 X 家;东兴 X 家;龙岩乡 X 家;驯乐乡 X 家。(三三)贫困村发展情况：全县贫困村 X 个，已成立合作社的村有 X 个，未成立的村有 X 个。*年脱贫的 X 个村，已有X 个村成立了合作社，这 X 个村分别为：水源镇里腊、三美、上南;洛阳镇妙石、地蒙;川山镇茶江、琳琅村、塘万、乐衣、五圩;下南乡仪凤、中南、玉环、下塘村。长美乡内同
4、村;明伦镇英豪、豪洞;东兴镇加兴村、标山村;龙岩乡肯兰村;驯乐乡的平莫村、大吉村。未成立合作社的村有 X 个，是下南乡的希远村。(四四)按领办主体分：一是农机、农技部门(中介组织)领办型，如思恩福兴农机服务合作社由环江农机监理站领办，占合作社总数 X%。二是农村能人领办型，如环江金柳原生态种养专业合作社由农村能人葛柳悬领办，目前能人领办型占合作社总数的* %。三是龙头企业领办型，如环江鸿友果水果农民专业合作社由广西金果生态农业发展有限公司领办，占合作社总数的 X%。其它类型领办占 X%。四是基层组织牵头领办型，如环江科发种养殖专业合作社由川山镇都川村党支部书记韦政高牵头领办。占合作社总数 X%
5、。四、面四、面临临的困的困难难和和问题问题从总体上看，全县农民专业合作社呈加速发展势头，但仍然处在发展的初级阶段，存在一些问题和困难，主要表现在：一是是经济实力普遍较弱。由于农民专业合作社是以农民为主成立的经济组织，资金基础本来就弱，近年来，各级政府逐年加大对农民专业合作社的扶持力度，但扶持的额度和数量仍然有限，每年我县得到的扶持项目也就是几家合作社，资金量也只有几十万元。二是是规模小带动能力不强。我县农民专业合作社规模普遍较小，产业发展范围有限，对农民生产的带动能力不强。合作社与合作社之间、合作社与龙头企业之间未能形成合力，规模经营水平不高。同时，农民专业合作社在生产领域的居多，在农产品的加
6、工、销售等领域不多，龙头带动作用不明显。三是三是人才技术信息缺乏。在农民专业合作社建设中,多数是由农村中产业大户领办组成的,在生产和经营中有一技之长，但对国家政策、法律法规、营销知识、财务管理、市场信息等掌握不多，缺乏有实践经验、有合作理念、有市场知识的管理人才，农民专业合作社信息来源渠道窄，难以适应社会化大生产的需要。四是四是运行质量不高。全县 X 家农民专业合作社当中较为规范的合作社只占 X%左右，大多数农民专业合作社组织形式、制度建设、运行机制、利益分配等方面还不符合规范化要求，农民专业合作社发展的质量不高。五是五是合作社内部组织涣散。在全县现有农民专业合作社中，有的责、权、利不清晰，组
7、织较松散;有的日常经营决策由个别“内控人”说了算，章程、成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构形同虚设;有的财务管理制度不健全，资产权属不明晰，国家扶持资金未依法量化，可分配盈余没有依照法定比例按交易量(额)返还等。五、下一步工作打算五、下一步工作打算当前，我县农业农村经济发展进入了新的阶段，农民专业合作社发展迎来了新的机遇。中央、自治区、市、县有关文件明确提出对农民专业合作社发展的新要求，县乡(镇)党委政府必须创新工作方法，采取过硬措施，确保加快发展。一是一是加大金融支持，着力缓解合作社资金短缺问题。一方面充分发挥农村信用社支农的主力军作用。把支持农民专业合作社作为农村信用社一项服务创新
8、，不断探索新路径，重点支持那些内部管理规范、产品科技含量高、市场竞争力强的农民专业合作社。可通过用农民专业合作社的有效资产(如固定资产、果木林权、经营权、收益权等)办理抵押贷款，解决担保难问题。一方面拓展政策性金融服务范围。强化农业发展银行 “三农”服务职能，拓展业务范围，制定相应措施，支持农民专业合作社和其他“三农”贷款，发挥政策性金融在社会主义新农村建设中的作用。二是二是认真落实惠农强农政策，充分调动和保护农民积极性。县政府应认真按照党中央、国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见要求，进一步加大对农业农村的投入。三是三是加强管理，引导农民专业合作社健康发展。首先要进一步拓展农民专业合作社的合作领域。继续鼓励组建农业产业型、农产品购销型合作社的同时，积极引导组建农资供应、综合服务等类型的专业合作社，探索在专业合作社内部开展贷款担保试点。
