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1、环境保护局贯彻执行一法一办工作情况报告2018 年，我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下，在州环保局的业务指导下，按照省、州环保工作的统一部署，切实履行环保职责，认真贯彻执行一法一办，采取有效措施，齐心协力，齐抓共管，通过全体干部职工的共同努力，在生态文明建设、污染控制、环境督察、环境监测等方面取得实效，较好地完成了各项工作任务。一、生态文明建设工作不断推进（一）各级环保专项资金项目推进情况 一是 2016 年省级环保专项资金项目推进情况：2016 年省级环保专项资金项目共 x 个总投资 x 万元，勐满镇勐满、大广村，xx 镇补蚌、xx 村，xx镇 xx、xx 村 3 个沿边农村环境综合
2、整治项目各投资 120 万元，2018 年 6 月，完成了县级环保初验收，目前正在按照初验整改要求整改中。二是 2016 年中央环保专项资金项目推进情况：2016 年中央环保专项资金 2 个项目总投资 x 万元。xx 镇曼龙勒村、xx 镇曼旦村传统村落环境综合整治项目各投资 x 万元，目前 2 个项目均在施工建设中。三是 2014 年度中央、省级环保专项资金项目推进情况：2014 年度中央、省级环保专项资金项目共 2 个总投资 x 万元 xx 镇 xx 县 xx 镇尚勇村、尚岗村、曼庄村农村环境连片综合整治项目省级环保专项资金 x 万元、xx县易武乡十字街村传统村落环境综合整治项目中央环保专项
3、资金 x 万元，2 个项目分别于 2018 年 6 月 13 日、6 月 15 日完成了县级环保初验收，目前正在按照初验整改要求整改中。四是农村卫生厕所建设情况：2017 年在象明彝族乡倚邦村委会曼拱一组、易武镇曼腊村委会、关累镇曼岗村委会绘德村小组、勐捧镇勐润村委会勐润村小组、勐捧镇景坎村委会贺罗二组、易武镇刮风寨村小组共 6 个村小组各新建一座 x 平方米共 x 个蹲位的卫生厕所，共投入 x 万元。目前 6 个项目已竣工验收并移交使用。（二）顺利完成县域生态环境质量相关考核工作 按时上报完成了 2017 年度第四季度、2018 年度第一季度国家级、省级重点生态功能区县域生态环境质量监测数据
4、上报。完成 2017 年度云南省重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。对我县集中式饮用水源地水质及澜沧江关累码头、南腊河xx 水文站、勐捧岔河、补远江勐仑大桥 4 个流域段面进行了水质监测，xx 县城市集中式饮用水源地南细河水质为类或优于类，达标率 x%；全县 4 个流域段面水质均达到地表水环境质量标准类或优于类水质标准，达标率 x%。2017 年我县共获得生态转移支付资金 x 万元。（三）各类规划编制推进情况 一是组织完成了xx 县生态文明建设规划（20182025 年）编制工作的收资，3 月，完成了xx 县生态文明建设规划初稿的征求意见，目前，编制方还在修改完善中。二是为进一步加强我县集
5、中式饮用水源安全，保护和改善饮用水源生态环境，防止饮用水源受到污染，保障人民群众身体健康和城镇饮用水安全。在得到了县人民政府的批复后，2018 年 1 月，委托云南省环境科学院开展xx县集中式饮用水源地环境保护区划编制工作，区划范围为日供水 1000 吨或服务人口 10000 人以上的农村饮用水，涉及的水源地有 xx 县城南细河、曼旦水库，xx 镇盐塘水库，勐满镇上中良水库，勐仑镇勐仑水库。目前，xx 县县级集中式饮用水源地保护区划分方案、xx 县农村集中式饮用水源地保护区划分方案文本征求意见稿已完成，待评审。二、周密部署，全面开展第二次全国污染源普查工作2017 年以来，按照国家、省、州关于
6、普查工作的部署，在县委、县政府的坚强领导下，主要开展了以下工作：一是强化领导，印发了关于做好第二次全国污染源普查工作的通知，成立了由县政府分管副县长任组长，县政府办副主任、县环保局、县统计局主要领导为副组长，县直部门和各个乡镇、农场管委会分管领导为成员的普查领导小组，普查领导小组办公室设在县环境保护局，设有专职人员和办公场所。并以乡镇和农场管委会为单位，将全县划定为 15 个普查小区，并成立相关普查机构。制定了xx 县第二次全国污染源普查实施方案，明确了我县污染源普查的范围、内容、技术路线、主要任务、组织保障措施及县直相关部门的责任。二是强化技术支撑 县普查办成立了综合组、督办组、技术组、宣传
7、组，构建了全县普查工作技术支撑体系。三是强化业务培训 组织人员参加州普查办组织的两员培训 x 名（其中指导员 x 名，普查员 x 名），县普查办组织清查工作培训人员 150 名。四是强化资金保障 年初在县财政较为困难的情况下安排了 x 万的普查经费，有效保障前期工作的顺利开展。五是强化宣传 联合县委宣传部下发了xx 县第二次全国污染源普查宣传方案，同时在县主流媒体平台加大宣传力度，并结合 6.5 环境日等活动开展宣传，共发放污染源普查宣传材料 x 份。六是推进清查工作 按照省、州下放的工业清查 x 家企业名单，会同统计、市场管理、水利、国土、住建、农业等相关门对名单作了初步筛选标注，结合我县实
8、际细化了相应的普查标准，全县最终确定清查建库共计 x 家。其中：工业源 x 家，集中式污染治理设施27 家、生活源锅炉 4 家（5 台），入河排污口中 42 个。省级下达规模化畜禽养殖场 x 家（退回不属于本辖区 4 家），新增x 家，现已清查建库 x 家。三、污染防治工作方面一是大气污染防治工作。根据州人民政府工作部署，在全州范围内开展制胶行业臭气治理和餐饮业油烟治理工作。制胶行业臭气治理方案坚持政府主导、部门监管、企业主责、科学治理、示范引领、渐进推广、健全机制、长效管理的原则。印发了xx 县环境保护局关于开展全县橡胶加工行业臭气治理工作的通知（x 环发2018x 号），部署了我县制胶行业
9、臭气治理工作，选定了一批试点企业，明确了目标任务。以试点先行、分批分期逐步开展工作，最终达到既定治理工作目标。经广泛征求意见并报县人民政府批准，印发了xx 县餐饮业油烟污染治理工作实施方案。治理工作正有序开展宣传、摸底调查工作。二是水污染防治工作。组织开展集中式饮用水源地区划工作，保护饮用水安全。经过实地踏勘和各部门收资，区划工作已进入方案评审阶段。组织辖区内危险废物产生单位参加由州环保局组织的管理培训。目前正在进行 2017 年申报工作。四、做好建设项目网上审批工作 根据 xx（xx）重点开发开放试验区审批制度改革需要，我局将环境影响评价等行政审批职能全部划转至 xx（xx）重点开发开放试验
10、区行政审批局审批，我局派驻首席代表，行使有关行政审批事项职责。截至 6 月 30 日，通过行政审批窗口审批环境影响评价报告表 8 份；环境影响登记表改由企业自行登记备案，窗口工作人员后台监督，通过后台核查，登记备案建设项目 50个；建设项目环境保护竣工验收改由企业自行验收，取消了部门审批事项；草拟各级各类行政审查意见 33 份，由分管领导审查、局长审核同意后报办公室印发；未新核发排污许可证。所办理行政审批事项均按照各级各部门要求，实行网上审批，方便了办事企业和群众，缩短了审批时间，提高了审批效率。 五、全力以赴，做好环境督察工作按照省、州环境督察的部署及安排，我县迅速进行部署，做好省级环保督察
11、整改落实和中央第六组环境保护督察“回头看”工作。（一）省级环保督察问题整改落实情况 按照中共 xx 州委办公室、xx 州人民政府办公室关于印发的通知（x 办发2018x 号）文件精神，我县先后召开18 次相关会议研究部署督察整改工作；县委、县政府主要领导先后作出 13 次批示，对贯彻落实省委、省人民政府环境保护督察反馈意见问题整改进展情况工作提出明确要求；县级领导先后 19 次深入现场检查调研，协调推动 xx 镇垃圾场后续整改、顺达木材加工、制糖、橡胶臭气治理等后续整改工作；制定了与生态文明建设和环境保护相关政策法规、标准规范、制度方案、重要文件等 15 份。涉及我县问题清单共 18 个，均制
12、定了整改措施，按照每半月报送工作进展的制度执行，目前，18 个问题清单，已完成整改 5 个，未达序时进度 1 个，其余 12 个达到序时进度。（二）中央第六组环境保护督察“回头看”工作开展情况一是加强组织保障，确保反馈案件及时办理。我县高度重视中央环境保护督察“回头看”边督边改工作，为严格落实整改，切实做到“党政同责、一岗双责”，制定了xx 县迎接中央环境保护督察“回头看”工作方案、宣传方案、案件办理方案等，行文下发各成员单位。接到转办件后，县委、县政府领导均对每一件转办件进行批示做到限时办结，立行立改，将转办件交由县环保督察领导小组办公室及相关责任单位办理，对涉及部门较多的转办件，由县政府组
13、成工作组进行调查处理。同时，县环保督察领导小组办公室将转办件再进行细化责任，责成牵头部门和协办部门进行交办，确保把每一个问题彻底整改到位，给群众一个满意的交代。二是迅速深入调查，确保案件及时回复。自中央环境保护督察组 6 月 5 日进驻云南以来，我县共接到中央环境保护督察“回头看”督察组交办的转办我县承办的 7 件举报件中，属实 1 件，基本属实 2 件，部分属实4 件，现已办结 6 件，其余 1 件正在核实办理中。三是及时落实整改，确保信访反馈问题整改到位 由牵头部门组织开展调查，核实并开展整改。经过详实核查后，对确认为反馈属实的问题，能立即整改的，立即启动整改程序开展整改，不能立即整改的，
14、制定专项整改方案，限定整改期限，确保问题整改到位。及时公布整改工作进度。在县政府门户网站设立环保督察专栏，定期对外公布环保问题整改工作进度，保障群众监督权、参与权。及时开展回访，防止问题反弹。问题整改结束后，及时组织责任单位负责人会同县环保局、县群众工作局开展回访，回访中充分了解群众对问题整改的满意度，同时向群众宣讲环保政策法规及问题整改落实情况，坚决做到整改结果让群众满意，让上级放心。 四是建立督导机制，确保问题整改到位。建立县委、县政府、县纪委督查督办机制，所有举报问题的转办、进度、办理全过程抄送县纪委、县委督查室、县政府督查室，必要时由县纪委和督查室参与调查。五是加强宣传，加大信息公开力
15、度。我县制定了关于印发中央环境保护督察“回头看”宣传工作方案，建立了机构，明确了责任，6 月以来，对案件办理情况进行跟踪报道，播出电视新闻共 5 条，在 xx 县政府网站政务公开栏目设立了环境保护督察专栏，目前共公开信息13 条，其中案件办理情况公开 6 条，编写 xx 县环境保护督察工作简报共 4 期 6 篇信息，分别在县手机报、政府信息公开网站、xx 环保窗口进行公开发布，主动接受广大市民的监督。六、依法行政，全面推动环境监察工作（一）环境监察情况。 切实解决危害群众健康的突出环境问题，以执法促治理，以执法促减排，以执法保安全。强化建设项目的现场监察，及时查处环境违法行为，促进环保“三同时
16、”制度的落实，加强环境执法后督察工作，督促环境违法案件处罚措施落实到位。上半年，共出动执法人员 142 人次、监察企业 35 家、下达监察笔录 42 份、行政处罚事先（听证）告知书8 份、处罚决定书 8 份，下达责令改正违法行为决定书 3 份。完成排污申报登记注册证年检 58 家；累计征收排污费 67.6 万元，罚没总金额 18.6 万元。上半年，无重特大污染事故发生。（二）加强环境公开，严格查办环境信访案件 积极做好政府信息公开工作，对办事程序、审批项目情况、政务信息进行公开公示。及时公开投诉电话，设立了环保投诉和 12369 的专线，设立举报信箱，切实为群众解决环境污染问题。上半年，累计接到各类环境信访案件 20 起（其中：来电 17 件、来访 3 件），未处理 1 件，处理率为 x %。（三）绿色护考 为给广大考生营造一个和谐安静的环境，积极开展高考环境噪声综合整治工作，强化建筑工地、娱乐场所等噪声污染控制和现场监督管理。高考期间，结合 xx 县环境噪声的实际状况，认真部
