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1、县长在六项机制推进会讲话县长在六项机制推进会讲话同志们：今天，集中大家召开全县“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动及“六项机制”推进工作第二次调度会，主要目的是对全县“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动及“六项机制”推进工作再强调、再部署、再加力，在巩固阶段性成果基础上加大工作力度不断把活动推向新的高度，确保不折不扣地完成县委、县政府年初下达的各项工作任务。刚才，县教育实践活动办组织各乡镇的分管领导和“六项机制”牵头单位负责人，先后到南塘镇、洋塘工业小区、县发改委现场观摩落实“六项机制”的先进成果和经验，相关乡镇和单位结合落实“六项机制”也做了很好的发言。通过现场看、集中听，我
2、想大家对下一步工作都会有新启发、有新收获。为进一步抓好这项工作，利用这个机会，我再讲三点意见。一、要充分肯定当前活动所取得的成效这次教育实践活动，在全县广大干部中产生了强烈反响。我们很高兴地看到，全县绝大多数乡镇、部门和单位在这一次教育实践活动中，特别是在以“六项机制”与当前的“四化”建设的紧密结合上，广大干部思想观念进一步解放，推进工作的办法越来越多，干事能力进一步提升，各项工作成果初步显现。大家广泛参与，积极作为，经济社会各项事业取得了明显成效。下面我通报一下当前一些主要的情况：一是经济指标显著提升。开展“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动，推进“六项机制” ，催生出全县经济社会强
3、劲的发展势头。前三季度，全县完成亿元，同比增长%。完成财政总收入亿元，同比增长%。完成规模以上工业主营业务收入亿元，同比增长%；共向上争取各类资金亿元，同比增长%；新增贷款亿元，比年初增长%。二是项目建设加快推进。在教育实践活动和推进“六项机制”中，各单位千方百计致力项目建设，广大干部抓项目、破难题的能力不断提升，加快了项目建设步伐。梅林镇、茅店镇围绕项目建设实行倒排工期、分级调度、挂牌督办、每日绩效日志等制度，推进了用地保障、拆迁安置工作。储潭统筹办、储潭乡超前规划建设安置新型社区，虽然整个统筹示范区综合体的征地拆迁还没有完全推开，但先推进了安置区规划，征地拆迁已经完成了 100 多亩。县国
4、土局、发改委大胆解放思想，今年我县储潭试验区道路、循环经济产业基地道路、巨龙公司废旧金属回收综合利用等 3 个项目争取列入省重点项目保障用地行列，共获得省级用地指标 1262 亩，占全市的近 30%，是全省争得省级用地指标最多的县，着力破解了项目用地难题，此外发改委在争取资金、争取项目方面也卓有成效。三是特色亮点逐步显现。无论是在经济工作，还是党建工作，在市里、省里都有了一些特色和亮点。比如说“三送”这一块，在县、乡、村设置三级网络，现在普遍的乡镇都做了一个比较规范化的与便民服务结合在一起的“三送”服务中心，紧密结合了市委的要求和基层群众的实际需要，做得比较实在、比较实用。大埠乡创建的“大埠人
5、家” ，现在又延伸到东莞，设立了东莞“三送”服务站，结合了当前流动人口管理和服务的实际，具有很实用、很有效的服务功能。对此，很多领导包括学者就很敏锐地意识到，这是一个今后加大流动人口管理和服务、创新社会管理机制的一个路径、一个契机，现在这也引起了各相关新闻媒体、各相关部门和上级领导的关注；吉埠、南塘镇结合自身优势构建的社会管理创新机制平台、廉政效能保障机制平台和“三送”服务中心很有特色，值得大家借鉴；洋塘工业小区的鞋业产业基地前线指挥部向群众征地拆迁安置和服务的各项功能集中在板房上，让当地老百姓把要办的事在这个板房内办完，不再跑乡镇政府，不再跑县里部门。所以说，这些都是特色、亮点， “六项机制
6、”就是要这样跟进到项目上，跟进到基地上，跟进到人民群众的“家门口” 、身边，这样我们的工作才能更顺利、更有效、更快的推进。 四是干部作风明显转变。我们可以看到，也可以感受到，换届以后，各乡镇干部、县直单位干部为了推动工作加班加点、跑上跑下、真抓实干推进工作，推进“六项机制” ，干部的精、气、神提上来了，作风也更加扎实，为“四化”建设快速推进提供了保障。韩坊乡在全体乡干部中实行“三个三”群众工作制来抓干部作风推动工作；南塘镇推行干部“日清日结”报表制度增强干部抓落实的自觉性和主动性；县行政服务中心管理办在全市率先推行了网上审批和电子监察系统，全面提升了政务审批的效率。二、要客观认识当前活动还存在
7、的不足、问题、差距总体来看，全县教育实践活动和“六项机制”推进工作进展顺利，成效明显。但也有一些不足和差距，主要体现在这么几个方面：一是乡镇、单位和部门间重视的程度不平衡。有的单位主要负责人没有足够重视，工作责任心还有待加强，停留在一般交办， “六项机制”和“精心谋事、用心干事、专心成事”活动的一些要求有些单位的主要负责同志还不是太清楚里面的实质含义和要求，这些工作是县委温书记经过长时间的工作体会包括县当前的发展需要认真谋划提出来的，也通过了县委常委会、四套班子会上专题研究，切中了我们当前的要害， “六项机制”从长远根本上发挥作用，对县经济社会发展，对“四化”建设具有实质性的意义。所以说，各乡
8、镇、各部门要跟进、要对接，要有足够重视和认识，这也是一种政治敏感性的问题。二是谋划的深度不平衡。有的还存在就活动抓活动，活动与工作脱节的情况，没有与工作有机结合起来，还是“两张皮” ，总感觉重视不起来，抓不到轰轰烈烈。三是活动的针对性不平衡。就是没有用“精心谋事、用心干事”这么一种劲头，靠“六项机制”去解决重点项目节点难点问题。四是工作措施的创新力度不平衡。有的乡镇、部门在打造特色亮点上没有过多的办法。另外，少数乡镇、单位和部门还不同程度存在着一些死角，可能还是主要领导、分管领导还有几个相关的干部对这项工作知晓多一点、认真多一点、重视多一点，其他的班子成员或者其他的干部就知之甚少，工作就更没有
9、结合起来、参与进来。我们要正视这些问题，以高标准对待，有则改之，无则加勉，以精益求精的态度，找到有效的措施和办法，加以完善，加以解决，把活动搞得更好，把工作抓得更实。三、奋力争当教育实践活动和“六项机制”推进工作的表率开展活动只是推动具体工作的一个抓手、一种手段，推动工作抓出实实在在的工作成果才是目的。当前活动进入了关键时期，也到了向活动要效益、要成果的时候。责任落实、学习调研、问题整改、破解难题等各方面都要逐一梳理，一个环节都不能少，确保活动开展有序、有力、有效。一是在深化思想认识上要有新高度。认识的高度决定了行动的力度，决定了成效的程度。在调研中，我们也看到，有的乡镇、单位和部门一把手亲自
10、过问此项工作，把这项工作摆在极其重要的位置，为之想了很多办法，取得很多新成效，打造了一些典型，形成了良性循环；而有的乡镇、单位和部门疲于应付，没有认真去悟，花了时间精力，推动不了工作。有的甚至认为“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动按计划到 12 月底就要结束了，“六项机制”推进工作是不是也可以松一松、放一放，这种想法显然是没有正确认识这项活动的表现。因此，各乡镇、单位和部门要深刻认识到， “六项机制”是我县当前和今后很长一段时间推动各项工作的一个重要抓手，必须坚持不懈地抓下去。各乡镇、各单位包括牵头单位要再动员、再部署，思想不能松，工作不能退，务必把用机制推动工作作为一项长久的任务来
11、抓。二是在营造活动氛围上要有新力度。 “精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动也好， “六项机制”推进工作也好，虽然前一阶段我们做了大量工作，但是总的给人感觉还是宣传有限、声音较少，活动氛围还不浓，点上有突破，面上的声势还不大。特别是在县外媒体的宣传报道上，还没有什么声音出去，亟待突破。因此，下一阶段，县活动办要自我加压，深入挖掘，想方设法，将创新成果总结“固化” 、 “实化” ，树立一批“有形的” 、 “可见的”典型；同时县委新闻报道组、县广电部门加大采写力度，加大媒体宣传力度，积极展现报道活动的典型，把县的活动成效宣传出去。同时，县内的宣传氛围营造也不能只停留在写心得体会文章、制作宣传
12、栏，而要探索让干部群众更有参与性，更有互动性的比赛、论坛、开门纳谏、开门接受评议等形式载体来抓氛围营造，在全社会面上让大家都知晓这个活动，都有机会参与进这个活动，把全社会的思想都搅动起来，把积极性都调动起来。三是在破解发展难题上要有新进展。总体来看，全县各项工作成效是明显的，前三季度的各项经济指标也令人振奋，但同时我们更要清醒地看到存在的问题，更清醒的看到兄弟县市竞争的激烈性，认清经济环境的复杂性，我们高度重视并解决好发展中出现的新情况、新问题，把工作速度提到最快，把工作质量做到最好，经得起检验。我们会上多次讲过，全市即将开展“看特色、看变化”活动，这是新的领导班子到位后、市第四次党代会召开后
13、第一次检验各县市区工作成效规模大、规格高的活动。为贯彻落实市第四次党代会精神，我县提出要争当全市加快发展、转型发展排头兵的目标。在全市“三看三比”活动中，我们要实现我们排头兵的位置，就要用事实、用业绩、用成果来接受检验、来说话，这对我们当前的工作特别是项目建设提出了紧迫而又严格的要求。项目建设越到后期， “硬骨头”越多，这是事实，但我们各项目责任单位一定要有强烈的政治敏感性和大局意识，再难啃的“硬骨头”都要啃下来，再大的困难都要克服，绝不能辜负县委、县政府赋予的重任。四是在活动成果转化上要有新成效。抓活动也好，抓机制也好，说一千，道一万，关键还得看成效。 “精心谋事、用心干事、专心成事”教育实
14、践活动能否真正取得成效，“六项机制”能否真正推进各项工作，很大程度上取决于各活动单位特别是在座各位领导干部抓落实的魄力、决心以及工作方式方法。活动成效好不好，主要看活动在推动工作上管不管用。要围绕着“六项机制”如何推动当前各项工作，特别是项目建设，越到最后，越是关键，丝毫不能松懈，要开展深入调研，抓住发展“牛鼻子”,抓实重点部位，加强薄弱环节，攻克制约、影响、决定工作全局的重点难点节点问题，打好工作攻坚仗，用实实在在的工作成果来为活动成效增添说服力。五是在重点工作推进上要有新突破。当前，活动自开展以来已有三个月时间，各乡镇、单位和部门对教育实践活动和“六项机制”都有了更深的认识和大量的实践，各
15、个牵头部门也拿出了每项机制的详细任务及责任分解方案，下一步大家着重要突出重点，抓好任务落实。各牵头单位要抓住下一步工作的重点和关键环节，把工作不断引向深入，具体来说，推进思想解放先行机制，要重点抓好金点子征集评选活动、课题招标、邀请专家调研、领导调研文章汇编、演讲比赛、 “六项机制”建设论坛等载体活动，进一步统一广大干部的思想，凝聚社会各方力量服务“四化”建设；落实项目建设推进机制，要重点在破解土地、资金、征地拆迁难题上下功夫，完善招商考核方式和奖励细则，建立快速选地、供地机制，尽快出台规范项目报批流程等各项服务项目建设的文件制度，加速项目建设进度；推进社会管理创新机制，要重点抓住中心城区三个
16、乡镇“三送”全覆盖工作，在服务中心城区项目建设、社会稳定、文明创建、改善民生、基层组织建设上实现新的作为，同时还要加强基层社会管理的经费保障和设施建设；推进干事创业激励机制，要重点在引进人才、激励人才、加强村级党组织分类管理、培养选拔干部上作文章，同时对已出台的激励措施，要督促提高抓落实的效果，充分激发各个层面的积极性；推进信访维稳跟进机制，要重点抓好征地拆迁、项目建设等主要工作中的维稳工作、脐橙节等重大节会活动期间的维稳工作，完善好风险评估和应急处置预案，促进社会和谐稳定；推进廉政效能保障机制，要重点在打造一流的政务平台、政府采购、干部外出管理、公车定点维修、项目建设问责制度完善上，创新举措，加强管理，提高行政效能，促进干部廉洁自律。同时，各责任单位要认真按照落实整改阶段明确工作任务、制定整改方案、狠抓学习培训、加大调研、破解难题、销号整改、形成长效机制的具体要求，逐个环节抓好落实，确保环节不少，效果不打折扣；同时要认真对照“六项机制”30 条，查漏补缺，逐条落实；各责任单位还要结合活动开展，抓住党的建设这个根本，不断在提升党的建设科学化水平上有新作为。开展“精心谋事、用心干事、专
