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1、我国国家机构的组织和活动原则,大邑中学：朱祥红,复习提问： 1、我国国家机构的分类？ 2、我国中央国家机关的组成及性质？,三、我国国家机构的组织和活动原则,（二）对人民负责原则,（三）依法治国原则,（一）民主集中制原则,（一）民主集中制原则,1、含义：是指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 。,（1）,（2）,（3）,（1）,民主是集中的前提和基础，没有民主就不会有真正的集中，只有以民主为基础的集中，才能反映人民的利益和意志；,（2）,集中是民主的保障，离开的集中的民主就会失去正确方向和目标；,（3）,民主和集中是统一的，二者要相结合，只讲民主，不讲集中，就会出现极端民主化和无政
2、府状态，反之，就会出现个人独断专行，官僚主义滋长。,2、我国国家机关实行民主集中制的主要表现：,（1）在国家权力机关和人民群众的关系 （2）在国家权力机关和其他国家机关的关系 （3）在中央和地方的国家机关的关系,3、实行民主集中制的意义:实行民主集中制：有利于充分发扬民主,制定出符合客观实际并反映人民利益和愿望的法律、法规；有利于实行正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，保证人民真正行使当家作主的权利。,(2007山东)物权法从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求意见，这体现了我国 A公民政治权利的扩大 B国家机构坚持民主集中制 C人民代表大会是最高国家权力执关 D人民直接行
3、使国家权力,B,（二）对人民负责原则：,1、为何要坚持对人民负责原则？,我国人民民主专政的国家性质决定我国的国家机构是人民意志的执行者和利益的捍卫者。（对人民负责原则的理论依据）,第一、密切联系群众 第二、克己奉公、廉洁自律，接受人民群众的监督。 第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。,2、坚持对人民负责原则的主要表现：,(2004年北京高考) 为了解决好“三农”问题，中央要求各级领导把主要精力放在农业和农村工作上，切实转变工作作风，落实各项增收措施，把增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。 依据上述材料，说明我国政府应怎样坚持对人民负责原则。,深入农村，倾听农民意见，密切联系群众，
4、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。在工作中克己奉公，廉洁自律、自觉接受人民监督。把对人民负责的原则作为行为准则和工作宗旨，把增加农民收入作为工作重中之重。,温家宝：每次都在灾难第一线,“我是温爷爷，孩子们一定要挺住，一定会得救！”,2008年3月5日，国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。时提出，近期发生的严重低温雨雪冰冻灾害，给经济造成重大损失，给群众生活带来很大困难。要继续做好灾后重建工作，把灾害损失减少到最低程度。,2010年6月20日，温家宝总理在苍梧县沙头镇双尚村杉木坪自然村与战士们一起赤手清理废墟中的红砖。,7月28日温家宝在动车事故现场答记者问,人治：法治：法制：法治
5、：,建立在个人的权威大于宪法和法律的权威之上，人大于法，权大于法。,建立在民主的基础上，崇尚宪法和法律，认为宪法和法律的权威高于个人意志，坚持任何组织和个人不能凌驾于法律之上，必须坚持依法办事。,一般指静态意义上的法律和制度。,它包括立法、执法、法律监督、普法教育等在内的全面系统工程，是一个不断发展、深化的动态的过程。,封建王权时代，治理国家基本是皇帝的个人意志，是“人治”,（三）依法治国原则：,1、什么是依法治国原则？,（含义及理解）,管理国家事务、经济文化事业、社会事务,依照宪法和法律,崇尚宪法和法律在国家政治，经济和社会生活中的权威,保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位
6、,中国共产党,广大人民群众,依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略。,2、为什么说依法治国原则是一切国家机关必须遵循的基本原则？ 一切国家机构都是依照宪法和法律组织和建立起来的，宪法和法律是国家机关存在的依据，也是其行使权力的依据。国家机关和国家工作人员只能在人民授权的法定范围内行使国家管理权力。,3、怎样贯彻依法治国原则？ （1）立法机关加强立法，有法可依 （2）行政机关要依法行政（有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿） （3）司法机关要严格执法、公正司法（有法必依、执法必严、违法必究） （4）增强公民意识和法制观念（开展公民意识教育，形成人人学法、懂法、守法、护
7、法的良好风尚）（5）完善法律监督体系（人大监督、公民监督、 舆论监督、法律监督） （6）和以德治国结合,前提条件,重要环节,重要标志,确保实施,群众基础,道德基础,法治与德治的关系,（一）区别 （1）含义不同：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家社会事务。以德治国是以邓小平、三个代表理论为指导，建立适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系，建设社会主义精神文明。 （2）范畴不同：依法治国属于政治建设范畴，属于政治文明。以德治国属于思想建设范畴，属于精神文明。 （3）依靠手段不同：依法治国以法律手段规范社会成员的思想行为以德治国主要依靠道德手段规范社会成员的思想行
8、为。,（二）联系,两者都属于上层建筑，为社会主义经济基础服务，在根本目的上都是为了保证人民群众当家作主的权利，使人民群众真正成为国家的主人。两者之间是相辅相成、相互促进的，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，两者缺一不可，不可偏废。,4、依法治国的意义：,（1）依法治国是建立社会主义市场经济的客观要求。 （2）依法治国是促进社会主义民主政治建设，实现人民当家作主的根本保证。 （3）依法治国是社会文明进步的重要标志，是社会主义文化健康发展的法律保证。 （4）依法治国是实现国家长治久安的重要保证。,课堂小结：,（一）民主集中制原则：（民主意识）,含义,体现,权力机关与人民群众,权力机关与其它机关,
9、中央与地方国家机关,（二）对人民负责原则：（公仆意识）,为什么,怎么样,克己奉公，廉洁自律,坚持群众路线,密切联系群众,我国的国家性质决定 国家机构的性质决定 国家机关及其工作人员的行为准 则和工作宗旨决定,指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,（三）依法治国的原则：（法治意识）,（含义）：领导者、主体、客体、标准,是什么,（本质）：崇尚宪法和法律的权威,（目的）：保证人民充分行使大家作主的权利， 维护人民当家作主的地位,（意义）：社会稳定、经济繁荣、国家长治久安,（地位）：党领导人民治理国家的基本方略,怎么样： A、立法机关加强立法，有法可依 B、行政机关要依法行政（有权必有责、
10、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿） C、司法机关要严格执法、公正司法（有法必依、执法必严、违法必究） D、增强公民意识和法制观念（开展公民意识教育，形成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚）E、完善法律监督体系（人大监督、公民监督、 舆论监督、法律监督） F、和以德治国结合,前提条件,重要环节,重要标志,确保实施,群众基础,道德基础,我国国家机构的组织和活动原则 （1）民主集中制原则民主意识 （2）对人民负责原则公仆意识 （3）依法治国原则 法制意识,总之，三个原则集中到一点，都体现保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。,作为法治国家，不应该有法律“真空地带”。这是因为: A依法治国的本质是崇尚法律在国家生活中的权威 B国家只能靠台法手段管理国家事务与经济文化事业 C.依法治国是国家机构组织和活动的惟一原则 D.宪法和法律是一切国家机关存在的依据,A,
