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1、不动产估价,编著 周小萍毕继业王军艳,第3章 国内外不动产估价制度概述,3.1 不动产估价制度 3.2 中国的不动产估价制度 3.3 国外的不动产估价制度,学习目标,通过本章的学习，读者应掌握不动产估价制度的基本内涵，在此基础上了解国内外不同国家和地区的不动产估价制度。,3.1 不动产估价制度,不动产估价制度就是指为合理评估不动产价格，维护当事人的合法权益，加强不动产估价市场的管理，规范不动产估价机构及其人员的行为，提高估价人员的道德与业务水准而制定的一系列的法规与准则。,不动产估价制度对不动产估价人员和机构的从业条件以及行为约束，通常包括以下几方面。 从事不动产估价的人员要具有一定的条件 通
2、过登记注册严格控制不动产估价师的从业资格 从事不动产估价的机构的条件及登记管理 制定法规对不动产估价人员及估价机构的行为加以约束 制定估价人员的职业道德和修养准则，并建立相应的惩罚制度 不动产估价应具有独立性,3.2 中国的不动产估价制度,3.2.1 中国内地的不动产估价制度 3.2.2 中国香港地区的不动产估价制度 3.2.3 中国台湾省的不动产估价制度,3.2.1 中国内地的不动产估价制度,1 制度产生的背景 2 估价的行业组织和管理 土地估价的行业组织和管理 土地估价的行业组织 土地估价的行业管理 房地产估价的行业组织和管理 房地产估价的行业组织 房地产估价的行业管理,3 估价行业的有关
3、法规 土地估价行业的有关法规 房地产估价行业的有关法规 4 对从事估价的专业人员的资格要求 土地估价对从事估价的专业人员的资格要求 房地产估价对从事估价的专业人员的资格要求,5 房地产估价对从事估价的专业人员的资格要求,土地估价对估价从业人员及机构的登记注册管理 对人员的登记注册管理 对机构的登记注册管理 房地产估价对估价从业人员及机构的登记注册管理 对人员的登记注册管理 对机构的登记注册管理,3.2.2 中国香港地区的不动产估价制度,我国香港是不动产业非常发达的地区，与之相适应的香港的不动产评估业也很发达，具有较好的声誉。 我国香港的评估行业协会主要有英国皇家特许测量师学会（香港分会）和香港
4、测量师学会。 香港的估价制度和英国的基本相同。 根据香港特别行政区政府制定通过的测量师注册条例，测量师应向政府申请注册，成为注册测量师。香港的注册管理机构叫做测量师注册管理局。,3.2.3 中国台湾省的不动产估价制度,台湾省民间土地估价主要服务于交易、司法、抵押等宗地地价评估，其从业机构主要有不动产鉴定公司和鉴定事务所。 台湾省民间不动产鉴定业萌芽于20世纪50年代末期，纵观其发展历史，经历了草创（19581975年）、幼年（19761980年）、成长（19811988年）、整合组织化（1989年至今）等几个阶段。 台湾省目前与土地估价、估价行业管理和地价管理相关的法律、法规比较多，涉及各个方
5、面。,3.3 国外的不动产估价制度,3.3.1 估价的行业组织和管理 3.3.2 估价行业的有关法规 3.3.3 对从事估价的专业人员的资格要求 3.3.4 对估价从业人员及机构的等级注册管理,3.3.1 估价的行业组织和管理,1 美国 在美国，不动产估价行业的管理是由有关的学会和协会实施的。 2 德国 在德国，法律规定不动产价格评估和其他财产价格评估由独立的专门机构即估价委员会负责实施，如有必要，还可在几个行政区范围内设立高级估价委员会。,3 日本 4 韩国 在韩国，不动产估价业称为鉴定评价业，最初主要由贷款银行自行对抵押或担保的财产价值进行评估。 5 英国 英国的不动产估价组织主要是英国皇
6、家特许测量师学会，英国的不动产估价指导工作主要由该学会开展。,3.3.2 估价行业的有关法规,1 德国 在德国，土地估价方面的法律是比较完善的，这些法律可以分为两类，即专项估价法规和其他法律中有关估价的条文。 2 日本 日本有关不动产估价的法规主要有不动产鉴定评价法和不动产鉴定评价基准。 3 韩国 韩国的相关法有国土利用管理法和地价公示制度。,3.3.3 对从事估价的专业人员的资格要求,1 日本 在日本，必须经过三次考试合格，并有两年以上的实务经验，再需完成1年的实务实习者方可取得不动产鉴定士的资格。 2 韩国 韩国的鉴定评价士资格统一由建设部管理。鉴定评价士的资格必须通过建设部组织的国家统一
7、考试，并在鉴定评价机构实习两年后才能取得。,3 美国 美国估价学会对其会员的资格要求是：受承认的教育机构颁发的大学学位； 通过估价学会举行的 “估价行业从业人员行为准则”及“估价报告书写作和估价分析”课程； 通过估价学会的产业估价师委员会举行的7门或7门以上的课程考试； 提出一份优秀估价报告书； 具有4500个小时的商业、工业、租售、农业和居住用不动产估价的实践经验。,4 英国 英国的估价师资格考试有三次。 第一次考试包括：估价、法律、土地使用与开发、经济学、建筑、数量方法。 第二次考试包括：估价、法律、城乡规划、经济学、建筑、税。 第三次考试包括：估价、法律、市地开发、不动产代理。,3.3.
8、4 对估价从业人员及机构的等级注册管理,1 日本 在日本，经考试合格取得“不动产鉴定士”资格后，要向国土厅登记，以取得正式执业资格。 2 韩国 韩国的土地评价士在申请开业前须向建设部长官办理事务所开设注册，如获准开设，建设部长官就将开设注册证交予申请人，这样开设的事务所叫“土地评价士事务所”。,本章基本概念,不动产鉴定评价基准 不动产鉴定士 地价公示制度 鉴定评价士 禁治产人 英国皇家特许测量师学会 产业测量师 资质等级认定,思考与练习,1 什么是不动产估价制度？ 2 美国、英国、日本、韩国的不动产估价制度各自有什么特点？ 3 我国香港对测量师是如何管理的？ 4 报考注册土地估价的条件有哪些？所需考试的科目有哪些？ 5 报考房地产估价师的条件有哪些？所需考试的科目有哪些？,
