《事务文书、行政公文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《事务文书、行政公文（104页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第二章事务文书,概念事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位和个人在处理日常公务和个人事务时,用来沟通信息、总结经验、研究问题、指导工作、规范行为的实用性文书,在日常作中使用最为普遍和广泛。 特点：事务文书与行政公文不同：在实际应用中，它不能作为公文文种单独行文。事务文书的应用范围十分广泛,它的制文机关不像行玫公文那样有严格的法定性限制,而是各机关、团体、单位均可使用;它的行文方向也此行政公文灵活得多,无固定上行、下行或平行的区别,有些甚至可以通过传播媒介向社会广泛宣传(如调查报告、经验总结等);它的内容可以反映情况,交流经验,也可以研究问题,部署工作。它应用的广泛性、灵活性、多样性,使它在公
2、务活动中发挥着重要的作用。,种类 事务文书种类繁多,常用的有以下几类:(一)计划类文书 计划类文书是单位或个人对一定时间内的工作、生产和学习做有目的、有步骤安排或部署所撰写的文书。它包括规划、设想、计划、方案、安排等。(二)报告类文书 报告类文书是反映工作情况和经验,对工作中存在的问题或具有普遍意义的重要情况进行分析研究的文书。它包括总结、调查报告、竞聘报告、述职报告等。(三)规章类文书 规章类文书是政府机构或社会各级组织针对某方面的行政管理或纪律约束,在职权范围内发布的需要人们遵守的规范性文书。它包括章程、条例、办法、规则、规程、制度、守则、公约等。(四)简报类文书 简报类文书是记录性文书。
3、它包括简报、大事记等。(五)会议类文书 会议类文书又称为会议材料,是用于记录或收录会议情况和资料的文书。它包括会议计划、会议安排、会议记录、发言稿、开幕词、闭幕词等。,第二章事务文书 第一节 计划 一、含义是把工作或行动以前预先拟定的具体内容和步骤勇文字有条理的表达出来的一种事事务文书。 二、种类,三、特点 预定型 目标性 实践性 科学性 （符合政策、实际、借鉴经验、反复论证） 四、写作要点 1、学习文件 2、分析现状 3、确定目标(What HowWhen) 4、构想安排 5、计划写作a、标题b、正文（指导思想、现状分析、目标、措施、步骤、要求）c、文尾 6、修改定稿,工作计划范文解析,工作
4、计划模式,设想范文解析,设想模式,要点范文,工作要点模式,规划范文解析表,规划模式,方案例文解析表,方案模式,总结 一、含义是把某时期内的工作、学习或思想中的各种经验或情况分析研究，做出有指导性的结论的一种事务文书二、种类按时限分（年终、季度、月份、任期、学期、阶段）按作者分（个人、单位）按内容分（全面、专题）三、特点 回顾性 自身性 平实性 综合性,四、写作要点（一）回顾根据（时限、范围、内容、评价）回顾（二）综合1、综合自身实践材料，取舍分类。2、综合同类材料提炼观点句。3、综合成功经验找出规律性。4、思考实践悟出感想体会。,（三）写作1、标题:2、正文:内容：全面总结（做了什么、具体成绩
5、、存在不足、感想体会、今后方向） 经验总结（概况和做法）结构：全面总结（全文小标题，分段与小标题，分段与序码）经验总结(按步骤顺序纵式和按做法介绍的横式)前言和序码分段，前言和小标题3、文尾：署名署时，必要时的附件,调查报告一、含义是对社会上的某一事件或某个问题做专门的调查后，将调查的材料和结论写成书面报告的一种事务文书。二、特点1、调查性2、社会性3、材料性4、平实性（内容、语言、结构 ）,2003年，柴静参加了北京“非 典”狙击战的拍摄，成为最早冒死深入非典第一线采访的记 者 之一。惊心动魄的现场气氛、摇晃的镜头、柴静身穿白色防护服的瘦弱身影和苍白的面容给观众留下了极其深刻的印象。2008
6、年，柴静报道了一系列重头新闻事件，这些事件让她震惊，也让她感觉到了生命中很多东西。比如一起少年连续服毒事件中，当中有几个人居然还是小学生。获救之后孩子一直没有向家长开口解释服毒原因，柴静对孩子们进行 了一场看似平淡却刻骨铭心的对话。柴静始终站在离新闻最近的地方，她以她的犀利和敏锐、坚定与坚持，最终历练成为一名优秀的新闻工作者。,三、种类（一）情况调查报告（情况分析，定性定量） （二）经验调查报告（经验做法，推广）（三）问题调查报告（披露，指出，引起，解决） （四）研究型调查报告（研究价值的问题 ，思考）,四、写作要点（一）调查态度：1、坚持没有调查就没有发言权的态度。2、坚持实事求实的态度。3
7、、坚持艰苦深入的态度。4、坚持满腔热情的态度。方法：间接调查直接调查（开调查会、个别访问、问卷普查）步骤:（目的、材料、提纲、对象、方式、实施、整理、补充）（二）研究1、思考材料2、概括结论（加速、推动、促进、有助于）3、提炼观点句4、取舍材料,（三）写作 1、标题： 调查报告的标题有四种常见的写法:(1)用结论作标题。例如莫把温饱当小康(2)用问题作标题。例如粮食霉变原因何在(3)用调查对象作标题。例如北京国内游客调查（4）双行标题：例如如何提高秘书人员素质-市政 府办公室岗位培训的经验调查,2、前言（常见的四种写法）（1）阐述调查的意义。例如广东省委统战部调研组撰写的关于非公有制经济代表人
8、士政治要求的调查与思考,开头的序言这样写:改革开放以来,我国经济成分的构成,发生了重要的变化,崛起了一支日渐强壮的非公有制经济力量,特别是在市场发育较早的广东,个体、私营经济发展及其上缴的税收,均居全国前列。据初步统计,“八五”期间,广东个体、私营企业共有148万户,共创产值2080亿元,向国家缴纳税金210亿元。有些市县在税收方面出现了“三分天下有其一”甚至是“平分秋色”的状况,成为广东经济的重要增长.点。因此,对广东非公有制经济代表人士的状况进行谓查研究,形成科学的结论,作出正确的决策,不但对广东,而且对全国非公有制经济的决策和统战工作都有重大意义。现根据调查所掌握的资料(包括对30O份问
9、卷的统计,就广东省非公有制经济代表人士政治要求的若干问题,作出初步的探讨。,(2)陈述调查结论。例如零点调查集团作家里要不要有辆车调查,调查报告的这样写:零点调查集团日前发出的城市公众对轿车进入家庭的接受调查表明,“64.2%的市民表示赞成私人拥有轿车26.6%的市民表示反对轿车进入家庭,9.2%的人难以作出判断。这是在北京、上海、广州每市各抽取255户居民进行调查,结果差可推论我国东中部都市地区居民的意见。 (3)介绍调查对象的概况。例如林兆祥撰写的高投人才有高产出旺利乡在山坡地种调查,开头写道:高州县长坡区旺利乡有185o亩香蕉,其中大部分种植在山地荒坡上,去年平均亩产达285o公斤,亩产
10、比全县高出135o公斤。山坡地种的香蕉产量这么高,奥秘何在?,(4)交代调查的时间、地点、经过。例如一篇当代大学生人生价值观调查开头作了必要的交代：人生价值是青年们所热切关心的问题,也是十分敏感的问题,那么,当代大学生的人生价值状况究竟怎么样。为此,我们于1984年上半年在北京市的几所高等院校进行了一次以问卷形式为主的抽样调查,我们编制了一种匿名封闭式价值问卷,其中包括个人背景、个人价值评价和追求、社会价值评价和追求、对人生的感受、恋爱价值观等内容。我们先后在北京大学、清华大学、中国人民大学、北京外语学院、中央音乐学院、解放军艺术学院进行了抽样调查。问卷发放途径包括: (一)在全校性选修课课堂
11、上发放,当场填好当场收回。(二)在综合阅览室对全体读者进行调查,离开阅览室时收回。(三)通过组织出面,有选择地调查几个班级,指定缴交时间。 (四)通过同学关系滚雪球。用这四种方法，共发放问卷750份，收回问卷548份。,3、主体：调查材料和结论结构：（1）垂直 三个孩子去蛇岛-长春市三个小学生出走的调查报告 （2）并列结构 北京国内游客调查4、结尾：可有可无可有(思考、建议、对策),竞聘报告 一、概念 竞聘报告也叫竞聘演说词，是竞聘者为竞聘某一领导职务或某一岗位，在竞聘演说会上，向与会者阐述自己的竞聘条件、竞聘优势，陈述自己对竞聘职务的认识，及被聘任后对工作的设想、打算拟写的演讲文稿。 二、竞
12、聘报告的特点1、竞争性。竞聘报告最突出的特点就是竞争。2、目的性竞聘报告目的性很强,以竞聘某一具体职务、岗位为目标。3、演说性 竞聘报告是演讲文本,最后要通过语言表达出来。因此,写作时语言要尽量口语化,通俗易懂、琅琅上口、易说易记,通过语言来打动听众及评委。,(二)竞聘报告的写法 竞聘报告一般包括标题、称呼和问候语、正文、结束语、落款组成。 1.标题 竞聘报告标题的写法较为灵活,有单标题和双标题两种形式。 单标题的写作常用下列三种情形: (1)直接用文种“竞聘报告”作标题。 (2)在文种前点明所竞聘的职务。(3)点明竞聘报告的主题。如主公室主任一职的竞聘报告、竞聘办公室主任的演讲词、老老实实做
13、人 明明白白做事、告别贫困。因竞聘报告也叫竞职演说2.称呼和问候语,3.正文 竞聘报告的正文一般由开头、主体、结尾三部分组成。 (1)开头。竞聘报告的开头没有固定的写法,但力求抓住评委、听众的注意力,以博得他们的好感。常用的方法有两种:开门见山式、委婉曲折式。 (2)主体。陈述竞聘的优势；对所竞聘职位地认识；展示施政目；设想打算等主要内容。,(3)结尾。结尾一般为表明对竞聘成败的正确态度,竞争上岗的信心和决心,或希望得到听众地支持,为自己投票等内容。 4.结束语 竞聘报告的结尾,一般都另起一行用“谢谢大家”作结。5.落款 写报告人的姓名、日期,报告时不必讲出来。,(三)竞聘报告写作应注意事项(
14、1)实事求是,内容可信。可信度是对竞聘报告的写作要求,也是听众衡量竞聘者是否胜任所竞聘职位的重要标准。竞聘报告对工作实绩、对竞聘岗位地认识,对未来目标地设计与阐述,都要做到有根有据,实事求是,内容可信。 (2)处理好相关的内容。竞聘报告写作时,要注意处理好谦虚谨慎与展示个人优势、个人政绩与集体合作取得的成就、宏观展示与微观操作等内容之间的关系。不可一味强调其中的某一方面,而偏废或否定另一个方面。 (3)把握特点,突出重点。竞聘报告一定要围绕所竞聘的岗位职责进行阐述,围绕岗位职责的要求陈述自己的竞聘优势与特长,施政的目标与设想。,第四节 综述 一、含义 是将有关的信息、资料、情报、指示、情况等作
15、综合概述的一种事务文书。为领导决策提供信息服务；为监督决策运行情况提供反馈信息；便于读者省时获取更多信息资料。 二、种类内容上分：信息、专项资料、学术动态、情报、会议、工作、事件始末、文摘。综述面伸展方向：纵向、横向、纵横交错。 三、特点（一）客观性（二）综合性（三）时效性（四) 简短性,四、综述的写作（一）综合的基本技巧1、内容概括法2、归纳概括法3、汇集概括法4、纵缩综合法5、对比法6、纵横法 （二）综述的基本结构1、标题（主题、范围、范围与综述）2、正文（1） 一文一段式（2） 一文多段式（3） 序码排列式（4）小标题式,简报 一、含义是机关、单位、社团等广泛使用的内部刊物。 二 、种类
16、从书面格式分(文件式、杂志式、报纸式、墙报式、传单式)从办报者分（机关、社团、年级、车间、个人）从简报编辑（一文、多文）从简报内容（会议、信息、快讯、情况反映、专题）从简报版期（定期、不定期）从简报发送方向（上送、下发、平行） 三、特点（一）简单短小（二）内部交流（无需申请刊号，不公开发行；内部交流；读者群狭小）（三）新闻性（真实、快捷、导向、文体新闻化）,四、简报的编写（一）基本格式：1、报头（文件式、杂志式、报纸式）。2 、正文（一文一报、编者按与转载文、多文一 报）。3、报尾（二）简报的编辑遵循原则：1、配合中心工作；2、把好稿子质量关；3、版面设计讲究美观庄重,含义种类特点写作 要点,会议纪要 是记载和传达会议情况及议定事项的文件。（一）部署工作 （二）交流研讨（一）沟通情况 （二）指导工作1、标题2、正文（会议概况、内容、结束语）3、署名,
