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1、OHSMS职业健康安全培训课程,一、危险源辩识、风险评价和风险控制策划的步骤,危险源辩识、风险评价和风险控制策划的基本步骤：,业务活动分类,危险源辩识,风险评价,判定风险是否可容许,必要时，制订风险控制措施,评审风险控制措施的充分性,危险源辩识、风险评价和风险控制策划的基本步骤,1、业务活动分类对业务活动的分类方法可以包括： 按组织厂界内、外的地理位置分类； 按生产或服务过程的不同阶段分类； 按主动性（如计划安排的工作）和被动性（发出事故、事件时处理）的工作分类； 按确定具体工作项目（如驾驶工作）分类等。,简单危险源辩识、风险评价及风险控制策划业务活动表格式，其内容一般包括： 业务活动； 危险
2、源； 现行控制措施； 暴露于风险中的人员； 伤害的可能性； 伤害的严重程度； 风险水平； 根据评价结果而需要采取的风险控制措施； 管理细节，如评价者姓名、日期等。,2、危险源辩识辩识出各项业务活动中的危险源，辩识危险源时应考虑到谁会受到伤害以及会受到何种伤害。,3、风险评价以现有的风险控制措施为基础，对辩识出的危险源的风险作出评价，评价时应考虑到控制措施失效或失控时可能会造成的后果。,4、判定风险是否可容许以组织应承担的法律义务和组织的职业健康安全方针为依据，判定组织现有的风险控制措施是否能够将风险控制到组织可接受的程度并符合法律要求和组织的要求。 5、必要时，制订风险控制措施针对组织评价出的
3、需要控制的风险，组织应制订相应的风险控制措施。,6、评审风险控制措施的充分性对制订的风险控制措施进行评审，以确保这些措施能够充分、有效的消除或减少风险，将风险控制到可容许的程度.,二、危险源辩识,2.1危险源的分类 2.1.1危险源的基本分类根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论把危险源划分为两大类： （1）第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质（如锅炉、危险化学品等）。,（2）第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。第二类危险源是导致第一类危险源失控的因素，只要包括物的故障、人的失误和环境因素：,物的故障通常是指机械设备、装置
4、、元部件等性能低下而不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的（如由设计、制造缺陷造成的问题），也可能是由于维修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因造成的。,2、人的失误是指人的行为结果偏离了要求的标准。人的不安全行为（如建筑施工现场的人员未按规定带安全帽、工作装等）也属于人的失误。热的失误会造成能量或危险物质控制系统故障（如操作工人没有按规定要求操作某机械加工设备而导致出现机械伤害），从而导致事故发生。,3、环境因素是指生产作业活动环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，这些环境因素可能会促使人的失误或物的故障发生。例如工
5、作场所中的噪声可能会导致工作人员听力下降、沟通不便等情况，这些情况会造成人的失误；又如某化学品仓库中温度太高可能导致有些化学品自然。,2.12、危险源的其他分类,a）按导致事故和职业危害的直接原因进行分类根据GB/T13816-92生产过程危险和危害因素分类与代码的规定，将生产过程中的危险、危害因素分为6类。此种分类方法所列危险、危害因素具体、详细、科学合理，适用于各企业在规划、设计和组织生产时，对危险、危害因素的辨识和分析。,(一)、物理性危险、危害因素 1）设备、设施缺陷（强度不够、钢度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷）；
6、2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；,3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、点火花、其他电危害）； 4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）； 5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）；,6）电磁辐射（电离辐射：X射线、r射线、 粒子、 粒子、质子、中子、高能电子束等）； 7）运动性危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）； 8）明火； 9）能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；,10）能造成冻伤的低
7、温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）； 11）粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）； 12）作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；,13）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）； 14）标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）； 15）其他物理性危险和危害因素。,(二)、化学性危险、危害因素 1）易燃
8、易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆物质）； 2）自燃性物质； 3）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）； 4）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）； 5）其他化学性危险、危害物质。,(三)、生物性危险、危害因素 1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）； 2）传染病媒介物； 3）致害动物； 4）致害植物； 5）其他生物性危险、危害因素。,(四)、心理、生理性危险、危害因素 1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）； 2）健康状况异常；
9、3）从事禁忌作业； 4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）； 5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）； 6）其他心理、生理性危险危害因素。,(五)、行为性危险、危害因素 1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）； 2）操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）； 3）监护失误； 4）其他错误； 5）其他行为性危险和有害因素；,(六)、其他危险危害因素。,b）参照事故类别和职业病类别进行分类 参照GB644186企业伤亡事故分类，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险、危害因素分为16类。 1）物体打击，是指物体在重力
10、或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击； 2）车辆伤害，是指企业机动车辆在行使中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故；,3）机械伤害，是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害； 4）起重伤害，是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电；,5）触电，包括雷击伤亡事故； 6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水
11、淹溺； 7）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤），物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；,8）火灾； 9）高处坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故； 10）坍塌，是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石坍方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌； 11）放炮，是指爆破作业中发生的伤亡事故； 12）火药爆炸，是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故；,13）化学性爆炸，是指可
12、燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源时，发生的爆炸事故（包括气体分解、喷雾爆炸）； 14）物理性爆炸，包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等； 15）中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息； 16）其他伤害，是指除上述以外的危险因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞轧伤等（矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮、透水、瓦斯爆炸等危险因素）。,c)参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定，将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素7类,2.2危险源辩识的方法 2.2.1询问、交谈向组
13、织中对某项工作/活动具有经验的人进行了解和询问，请他们指出工作/活动中存在的危害，这种方法可以初步分析出工作/活动中所存在危险源。 2.2.2现场观察由具备安全技术知识并掌握职业健康安全法规、标准的人员对作业环境的现场进行观察，以识别出存在的危险源。,2.2.3查阅有关记录查阅组织的已发生的事故、职业病的记录，从中识别中存在的危险源。 2.2.4获取外部信从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，并结合组织的实际情况加以分析研究，以辩识出组织存在的危险源。 2.2.5工作任务分析通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，识别出有关的危险源。,2.2.6安全检查表运用已编制好的安
14、全检查表，对组织进行系统的安全检查，辩识出存在的危险源。安全检查表必须由专业人员、管理人员和实际操作者共同编制。,输电线路及电缆安全检查表的示例,2.2.7危险与可操作性研究危险与可操作性研究，是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以辩识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。危险与可操作性研究是应用正规系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图，以评价工艺和设备的误操作或故障的潜在危险及其对整个工艺和设备的影响后果。,这种正规的、系统的、标准的检查方法的步骤是：对生产过程给予全面描述，对每一部分进行系统提问，以发现那些偏离设计意图
15、的现象是如何发生的，并确定这些偏离是否构成危险源特性或上升成危险源。,以下是运用HAZOP方法时使用的术语： 1、意图：希望生产过程的某一部分如何运转。 2、偏离：与意图相背离，它是在系统使用指导 语句时发现的； 3、原因：发生偏离的原因； 4、后果：所发生偏离的结果； 5、危险：引起破坏、伤害或损失的后果； 6、指导语句：对意图进行定性的简明用语，以便引导和激发创造性的思维过程，从而发现偏离。下表提供了指导语句及其含义和注释。,指导语句表,以下提供了一个简单的危险与可操作性研究的案例，仅供参阅。下图是一个反映装置流程示意图，该图表示A、B两种物料在该装置中反应后生成产品C。,原料A 储罐,F
16、LC,T1,P1,FLC,T1,P1,M,反应器,FLC 流量调节 T1温度测量 P1压力测量,原料A,原料B,反映装置流程示意图 在危险与可操作性研究中，必须对规定的意图进行全部指导语句分析，然后再研究下一个规定意图，并做相应处理，直至把整个研究对象都检查完毕，并确定所有的重要偏离及原因。下表是反映器原料A输送部分的危险与可操作性研究。,反映器输送系统危险与可操作性研究,2.2.8事件树分析事件树分析，是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法对系统各环节事件进行分析，可辩识出系统的危险源。利用事件树分析事故的发生过程，是以“人、机、物、环境”综合系统为对象，分析各环节事件成功与失败两种情况，从而预测系统可能出现的各种结果。,
