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1、公交安全危险源辨识 作为城市的公共交通客运企业，预防和遏制责任事故 的发生是我们抓好安全管理的最终目标。但任何事故的发 生都有其一定的原因，危险源的存在是事故发生的根本原 因，防止发生责任事故就是消除、控制企业生产的危险源。 了解和掌握危险源的辨识方法，可以更有效地避免和控制 各类责任事故的发生。 一、危险源辨识的基本常识一、危险源辨识的基本常识 只有掌握危险源的概念、危险源的分类及危险源辨识 的知识，才能在行车中有效辨识危险源，提前防范行车风 险。 危险源的概念和分类 1 1、危险源概念、危险源概念 危险源是指一个系统中具有潜在的能量和物质，释放 危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的
2、，在一 定触发因素的作用下，可转化为事故的部位、区域，场所、 空间、岗位、设备及其位置。 例：高速行驶的汽车，发生道路交通事故，造成人员 伤害、财产损失或者环境破坏，造成这些不良后果的根本 原因，主要是高速行驶的汽车具有较大的动能，遇到阻隔， 能量意外释放，具有较大的破坏力。高速行驶的汽车是危 险源。 为了防止危险源与隐患概念的混淆，有必要强调一下 危险源与事故隐患的区分：事故隐患概念是生产经营单位 违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全制度 的规定，或其它因素在生产经营活动中可能导致事故发生 的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 例如：车辆因油箱漏油发生火灾事故，在这起事故中，
3、 汽油是危险源，油箱损坏是隐患。 2.2.危险源分类危险源分类 根据危险源在事故发生中所起的作用不同，可将危险 源划分为根源危险源根源危险源（又称第一类危险源）和状态危险源状态危险源 （又称第二类危险源） 。高速行驶的汽车是导致伤害的根本， 是根源危险源；转向失控、制动失效、驾驶员操作不当， 造成汽车失去控制，成为导致事故发生的诱发因素，属于 状态危险源。 道路交通的危险源，除了行驶的汽车，极端自然灾害 如暴雨、大雾、冰雪等根源危险源外；更多的是状态危险 源。道路交通的状态危险源可能是一个汽车机械、电路故 障、车轮爆胎，也可能是驾驶员的疲劳驾驶导致短时间瞌 睡，可能是冰雪路面，也可能是一次交通
4、事故的占道车辆， 可能是不遵守交通规则闯红灯的电动自行车，也可能是过 马路猛跑的行人。这些状态危险源都会导致行驶的汽车失 去控制或躲避不及，对他人和自身造成伤害。根源危险源 是客观存在的，防范事故的重点是控制状态危险源。驾驶 员要控制不安全行为，时时注意道路异常情况，排除车辆 不安全状态和环境不良因素对安全驾驶的影响。 二、道路交通危二、道路交通危险险源辨源辨识识 要控制危险源必须首先辨识危险源，也就是找出交通 活动中存在哪些根源的危险源和状态的危险源。辨识危险 源包含两个过程：识别、确定特性。识别危险源是为了确 定系统中存在哪些危险因素；确定危险源特性是为了根据 其性质采取相对应的控制措施，
5、是根源危险源得到有效控 制，处于相对安全的状态，同时消除状态危险源。 道路运输过程中存在多种多样的危险源，这些危险源 中，有的可能直接导致事故发生，如车辆故障等；有的可 能是事故发生的深层次原因或根本原因，如企业管理不完 善等。无论哪种危险源，只要存在，就会为事故发生埋下 隐患。 三、城市公交危三、城市公交危险险源的判断源的判断 作为城市公交客运，安全防控主要从“人、车、路” 三个危险源进行管控。 （一）危（一）危险险源源人的不安全因素人的不安全因素 驾驶员违规驾驶是指驾驶员违反道路交通安全法 及相关法律法规规定，选择有潜在风险的驾驶行为，主要 特征为一般性违法和报复性违法。一般违法主要表现：
6、路 口闯红灯、不按导向箭头行驶、违法停车、违法超车、违 法掉头、酒后驾驶等；报复性违法主要表现：强行超车、 强行变更车道、长时间鸣喇叭或超车后突然紧急制动等。 危险源判断危险源 驾驶员具体表现 一般性违 法，不指 向他人 为了赶时间，驾驶员抢黄灯通过路口，驾车逆行、违法停车、 超速行驶、酒后驾驶、违法倒车、违法掉头、违法会车等 故意和前面车辆靠得很近，以示议前面的驾驶员提高车速或 赶紧让路 对妨碍自己行驶的车辆，如行驶缓慢或“加塞车辆”感到非 常气愤，长时间按喇叭，爆粗口表示不满，甚至故意超车后 紧急制动 强行超车 驾驶员 违法驾驶违法行为 指向他人， 具有攻击 性、报复 性 强行变更车道 在
7、湿滑路面紧急制动，或车辆侧滑时紧急制动，急打转向盘 在紧急情况时，错把加速踏板当制动踏板 变更车道没有观察后视镜 由主干路驶入支干路时，没有注意视觉盲区内的行人、非机 动车 危险性错 误、如操 作不当、 操作失误 转弯时，未注意车辆内外轮差，车辆落入边沟等 驾驶员 操作错误 无危害性 错误 分道口行驶路线选择错误等 主观原因 驾驶员在驾驶过程中接打电话、走神、与人闲聊、观察其他 交通事故或者过度关注新奇事物等 驾驶员 注意力分散 客观原因线路、环境单一，驾驶员注意力无法持续集中等 其他交通参 与者的不安 全行为 违反通行 规则 其他机动车驾驶员逆向行驶、违规占道行驶、违法超车、超 速行驶、酒后
8、驾驶等 行人、非机动车不按交通信号通行、逆行、违规占用机动车 道等 （二）危（二）危险险源源车车的不安全因素的不安全因素 车辆技术状况的不安全状态主要包括车辆技术状况不 良和安全装置失效。车辆技术状况指制动性能、转向性能、 传动性能、灯光性能、发动机、底盘等。 危险源 判断 危险源具体表现 制动故障或 失效 不能及时制动 转向不良或 失效 不能按意图转向 前照灯损坏、照明受到影响、夜间时驾驶员无法观察路况灯光、信号 装置故障转向灯不亮，转向意图不能传达等 侧向稳定性 差 车辆在横向坡道行驶，或进行超车，转弯等操作时，已发生 侧滑或侧翻 车辆悬架， 减震系统缺 陷 车辆进入坑洼路面时，颠簸严重，
9、使驾驶员或乘客感觉不适， 还可能是装载的货物掉落 车速表故障驾驶员不能准确掌握行驶速度 车辆在行驶中附着力不够，制动距离延长轮胎磨损严 重、有裂纹 或扎入杂物 已发生爆胎 车辆无法启动 车辆抛锚、应急停车，影响其他车辆通行 技术状 况不良 发动机故障 车辆中途熄火，无法正常操控 后视镜损坏后视镜损坏，驾驶员观察道路交通情况受到影响 刮水器失效雨雪天刮水器无法使用，视线受影响 喇叭失效喇叭不响，其他驾驶员或交通参与者听不到车辆靠近的信号 无遮阳或板 掉落 驾驶员眼睛被太阳光直射，影响观察主动装 置失效 制动防抱死 系统等安全 装置失效 车轮暴死，车辆侧滑 被动安 全装置 无安全气囊 车辆发生碰撞
10、等事故时，因安全气囊，驾驶员头部直接撞到 转向盘或前风窗玻璃上 座椅安全 紧急制动或车辆发生事故时，驾驶员头部得不到保护，颈椎 易受伤害 保险杠损坏发生碰撞事故，无法吸收、缓和外界冲击力，防护车体 风窗玻璃损 坏 影响驾驶员视野，易使驾驶员受伤 失效 灭火器，警 告标志、安 全锤、损毁 或缺失 出现紧急情况，无法及时有效处理 乘客携带危险品上车、未被发现、易产生危险后果 放在行李架上的物品掉落，砸伤乘客 放置在椅子下的行李部分露出，绊倒乘客等 客车物 品存在 危险 乘客物品摆 放位置不合 适 客车地板 客车刚刚经过清洁或雨雪天，致使车内地板、上下台阶湿滑， 使乘客绊倒 座椅损坏后露出尖锐金属架
11、，碰上驾驶员或乘客 其他 座椅损坏 座椅扶手损坏或缺失，不能保护乘客 （三）危（三）危险险源源路的不安全因素路的不安全因素 道路交通状况包括道路设计、通行状况、交通流量、 交通设施、交通标识等。 危险源判断危险源具体表现 车辆连续上下坡转弯，频繁制动，易导致制动失效 连续上下坡车辆上下坡，使发动机温度过高，或换挡不当，引起发动 机熄火或溜车 物体遮挡，无法全面观察来车情况 操作不当，车辆驶出路外路窄湾急 超车会车危险性大等 安全防护设 施不完善 道路安全防护设施不完善、车辆易冲出道路 挖路、埋管 道 阻挡道路畅通 山区道路 烟雾缭绕 环卫焚烧垃圾、农民焚烧秸秆，视线受影响，无法观察路 况 城区
12、道路混合路面自车辆拥挤，不遵守道路法规 道路反复行驶，驾驶员极易疲劳，车辆性能也易发生变化 驾驶员精力不集中、感知能力下降 行车、电瓶 车、私家车 等车流量大 客车车体高，极易与路边的树木刮擦 路面结冰摩 擦系数低 车辆易发生侧滑 冰雪路面 阳光的反射 率极高 大雪后、雪地反射日光，刺激眼睛，导致雪盲症，影响正 常观察 水过深未查清水清即涉水行驶，易使车辆熄火、电气设备受潮 水中有尖锐 物 车辆轮胎被尖锐物扎破涉水路面 水流速度快车辆行驶轨迹发生偏移 路面凹凸不 平 车辆颠簸，使驾驶员或乘客不适，车辆长时间在凹凸不平 路面行驶，车辆性能易下降等 凹凸路面 路面有较大 凹坑与凸起 由于道路失修或
13、局部地壳活动使路面出现凸起和深坑，躲 避不及易引发事故。 （四）危（四）危险险源源 环环境的不安全因素境的不安全因素 夜间、特殊天气及自然灾害等特殊环境改变了车辆的 正常行车环境，危险性很高，易引发事故。 危险源判断危险源具体表现 路灯损坏、视线受影响 视野范围变小、视距变短夜间 行驶环境黑 暗 会车时，其他车辆开远光灯、产生炫目 光线昏暗、 能见度低 视线受影响、无法清晰观察路况 常伴有雷电、 大风 雷电劈倒或大风刮倒路边树木，形成路障或砸中过往车辆 降雨使得道路塌陷或变得松软，车辆容易陷入 车辆发生侧滑 路面湿滑、 泥泞 使车辆制动距离延长 雨天 气温低于 0车辆制动距离延长 形成冻雨车辆
14、侧滑 霜冻驾驶员容易麻痹 视线不良驾驶员视线被影响，无法清晰观察路况 车辆启动时，车轮打滑，启动困难 雪天 路面被积雪 覆盖或有溶 雪 车辆行驶过程中易发生侧滑；车辆在平坦、两侧无建筑和 树木、积雪覆盖的道路行驶，辨识不出分道线、路测边缘 等 看不清路况，追尾事故频发，易连环追尾 大雾天气能见度低 驾驶员长时间雾中驾驶，注意力持续集中，易疲劳等 驾驶员易疲惫、困倦、脾气暴躁 轮胎压力高、已发生爆胎 车辆用电设备、线路易自燃 水温过高，损坏发动机 高温天气温度过高 制动易失效等 台风 风力能量巨 大，常伴有 暴雨 路边树木，广告牌等被刮倒，易砸中汽车或阻碍交通；使 车辆偏离行驶轨迹或倾翻 雹灾
15、来势凶猛， 时间短，强 度大，常伴 有狂风骤雨 冰雹、降雨、大风影响视线，地面湿滑，车辆已发生撞车 等事故 公交内部危险源： (一)、修理车间(地沟、机械、开关及电路、氧气及乙炔气 瓶等. (二)加油站、加气站、仓库,等 四、危险源管控 危险源控制可以按照风险等级进行管控；危险源的风 险级别可分为一般危险源和重大危险源；一般危险源管控： 通过安全学习、岗前教育、宣传培训等方式来提高全体人 员的安全生产意识和安全防范能力。重大危险源必须制定 有针对性的管控领导小组、防范措施、应急预案、保障方 案等，必须做到“五个落实”：教育培训到位、健全防范制度、 落实应急措施、责任明确、保障及时。 五、危险源
16、管控责任五、危险源管控责任 1、一般危险源的管控:由各基层单位主管负责，加强员工的 安全教育与培训，提高全员的安全生产意识。 2、重大危险源管控责任：由公司总经理、分管安全的副总 组成督查小组，确定督查人员，根据重大危险源的风险， 制定风险防控计划、管控目标、管控方案，定期组织排查， 评估危险源的风险值，制定风险布控图，进行重点防范。 六、危险源管控在公交安全管理中的应用六、危险源管控在公交安全管理中的应用 1、从源头抓起，预防安全事故 防止事故发生、实现安全管理是我们公交企业追 求的永恒主题，因此，我们首先必须从思想上高度重视安 全生产，从源头建立起长效的安全管理机制，对员工进行 安全技术知识辅导培训，确保每个员工对安全生产有足够 的认识，时时刻刻都能牢记安全。安全思想是安全生产的 先导，安全的思想是安全行动的指南。因此，构筑坚固的 “安全思想防线”是实行安全管理的关键。首先，组织一系列 安全生产法律法规和安全专业知识培训，对员工进行安全 教育，提高全体员工的安全素质，使大家进一步增强对安 全工作重要性的认识，明确安全生产过程中各个环节防范
