工程造价管理01

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1、工程造价管理,王俊安,2010年8月,工程造价2010版,2,工程造价管理课程,注重理论与实际相结合的专业课 主要训练工程估价的基本能力,学好“造价” “就业”不怕,2010年8月,工程造价2010版,3,教学内容,1概述 2工程造价构成 3建设工程定额 4土建工程量计算与工程量清单编制 5施工图预算编制与工程量清单计价 6设计概算与投资估算的编制 7 工程价款结算与竣工决算 8 工程造价管理,2010年8月,工程造价2010版,4,几点提示,本课程的特点 知识依托 内容庞杂 理论与应用并重 相近术语多 课程体系呈“十”字结构,学习要求 1.复习 2.预习 3.完成作业 4.做好上机准备 5.

2、有意识观察校内外建筑及施工现场 6.注意归纳相近术语的异同 7. 注意搜集相关文件、资料 8.自学、通读有关规则、规范性文件原文,2010年8月,工程造价2010版,5,1概述（提要）4,1.1工程建设及其程序 1.2建设项目 1.3工程造价、工程投资与价格 1.4工程计价的特点,2010年8月,工程造价2010版,6,本章要求,了解工程、投资、价格的概念及其相互关系 熟悉工程建设程序、建设投资及工程价格的构成，工程计价的特点 掌握工程造价、建设项目的概念以及建设项目的划分 掌握本门课程的主要内容和课程体系,2010年8月,工程造价2010版,7, 1.1工程建设及其程序,1.工程的概念 （1

3、）工程通常是指一项具体的建设工作 指一种活动，即工程建设 是广义土木工程的简称 是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及其与之相关的其他建设工作的总称,2010年8月,工程造价2010版,8,土木建筑工程,简称建筑工程或土建工程 包括 矿山 铁路、公路、道路、隧道、桥梁 堤坝、电站、码头 飞机场、运动场 房屋等工程,2010年8月,工程造价2010版,9,线路管道和设备安装,简称安装工程 包括 电力、通讯线路的安装 石油、燃气、给水、排水、供热等管道系统的安装 各类机械设备、装置的安装,2010年8月,工程造价2010版,10,其他建设工作,包括 建设单位及其主管部门的投资决策活动 政府的

4、监督管理 征收征用土地 工程勘察设计 工程监理 相应的科学研究与技术咨询等工作,2010年8月,工程造价2010版,11,1.工程的概念（2）,（2）工程，常指某种特定的建设项目 这种意义上，是指工程建设的产品（成果） 固定资产投资项目的简称 过去曾按照其建设性质不同，划分成基本建设项目和更新改造项目两大类。从2004年投资体制改革决定发布以后，已经不再单独使用“基本建设项目”术语了。 建设项目是固定资产再生产的基本单位 如三峡水利枢纽工程,2010年8月,工程造价2010版,12,建设项目的含义(p2),建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005的定义： 建设项目是指需要一定量的

5、投资，经过决策和实施（设计、施工等）的一系列程序，在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目标的一次性事业。,2010年8月,工程造价2010版,13,建设项目的含义,国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知中规定 “建设项目，是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。一般以一个企业（或联合企业）、事业单位或独立工程作为一个建设项目。建设项目中的单项工程，是指建成后能够独立发挥效能或生产设计规定的主要产品的车间或工程”,2010年8月,工程造价2010版,14,建设项目的含义,简而言之，建设项目是指

6、为某种特定的目的而进行投资建设、含有一定建筑或建筑安装工程并形成固定资产的项目 德国国家标准DIN69901将项目则定义为： 项目是指在总体上符合如下条件的惟一性的任务：具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限制条件；具有专门的组织。,2010年8月,工程造价2010版,15,建设项目应满足的要求（p2）,在技术上 满足在一个总体设计或初步设计的范围内； 在构成上 由一个或几个相互关联的单项工程所组成 在建设组织上 实行统一管理、统一核算 在运作上 要经过特定的建设程序和特定的建设过程； 在目标上 要满足特定的约束条件、形成确定的固定资产。,2010年8月,工程造价2010版,16,2.完

7、成一个工程所需的基本条件,亦即一个建设项目（产品）的基本构成要素。 包括： 人 土地 资金 建筑材料、设备 建筑技术,2010年8月,工程造价2010版,17,3.建设项目（工程造价）形成中的交易者,思考： 形成建设项目时，谁是需方、谁是供方？,2010年8月,工程造价2010版,18,工程的参与者（从资金运用角度划分),项目提出者,项目拥有者,投资者,出钱者,项目,挣(花）钱者,工程咨询,勘察设计,承包商,供应商,监理,政府,建设投资,工程造价,工程费用,银行,项目实施者,业主,需求,供给,泛建筑市场,2010年8月,工程造价2010版,19,4.建设程序p3-6,建设程序是指由法律、行政性

8、法规、规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。 站在项目开发者角度，建成一个项目所经历的阶段可概括地归纳为如下6个字：,想,议,干,验,卖（用）,决策阶段,实施阶段,验收阶段,交付使用阶段,备,准备阶段,提出项目,可行性研究,2010年8月,工程造价2010版,20,从资金使用角度看建设程序的主要环节,投资 匡算,投资 估算,设计 概算,合 同 价,竣工 决算,提出项目,可行性研究,初步设计,施工图设计,工程发包承包,工程施工,竣工验收交付使用,技术设计,可行性研究报告,初步设计文件,项目建议书,技术设计文件,施工图设计文件,工程合同,工程施工文件,工程竣工文件,环节,技术

9、经济文件,造价文件,施工图预算,修正设计概算,招标标底/控制价,投标报价,工程结算,下一张,1.1结束,2010年8月,工程造价2010版,21,1.2建设项目,1.建设项目的概念及特征 建设项目是指需要一定量的投资，经过决策和实施（设计、施工等）的一系列程序，在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目标的一次性事业。,2010年8月,工程造价2010版,22,建设项目基本特征9,唯一性（又称独特性，单件性） 一次性 固定性 渐进明晰性 许多因素具有不确定性 露天生产、高空作业多、生产周期长,不可逆转性 多目标属性 成果性目标和约束性目标 消耗一定资源 整体性（又称组合性，综合性） 一个完整的系

10、统 系统论“整体-分解-综合”的原理,2010年8月,工程造价2010版,23,2.建设项目的细分（划分）p2,即，建设项目的工作分解结构 Work Breakdown Structure，简称WBS 是为了一定目的而将项目分解成若干个小的、易于管理的组成部分（相对独立的工作单元）的一种统一的、连续的、合乎逻辑的和层次化的树状结构,以可交付产品为基础分解 产品 功能系统 实体区域 以进度(过程)为基础分解 任务或活动 前后顺序 以资源为基础分解 分类科目(工料机) 管理单位(部门) 预算科目(费用),2010年8月,工程造价2010版,24,2.建设项目的细分,工作分解结构是项目管理工作的基础

11、、骨架。 这些项目管理工作包括： 定义工作范围 定义项目组织 设定项目产品的质量和规格 估算和控制费用 估算时间周期和安排进度,2010年8月,工程造价2010版,25,建设项目的工作分解结构,根据工程设计要求以及编审建设预算、制定计划、统计、会计核算的需要 一般分为如下层次： 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程,2010年8月,工程造价2010版,26,建设项目基本工作分解结构,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,一般是指在一个总体规划和设计的范围内，实行统一施工、统一管理、统一核算的工程，它往往由一个或数个单项工程所组成。,一个法人单位，或项目法人单位建设单位（

12、业主）,也称工程项目，有独立设计文件，建成后可以独立发挥设计能力或确定的效益的工程。,具有独立施工条件和能形成独立使用功能的部分,是按专业性质、建筑部位或设备种类对单位工程的细分,是按施工工艺、设备类别、构造及规格等对分部工程的细分。,它是能通过简单的施工过程生产出来的，可以用适当的计量单位计算并便于测定或计算其消耗的工程基本构成要素。,在工程造价管理中，把它作为一种“假想”的工程产品，计算基本工程量和单价。,基本单元,建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。,分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分若干子分部工程。,201

13、0年8月,工程造价2010版,27,项目分解示例,2010年8月,工程造价2010版,28,3.建设项目的分类,建设项目管理需要的不同，有不同的分类方法,2010年8月,工程造价2010版,29,建设项目,按建设性质划分,按建设规模大小划分,按在国民经济中的用途划分,扩建项目,改建和技术改造项目,迁建项目,恢复项目,新建项目,单纯建造生活设施项目,单纯购置项目,非生产性项目,生产性项目,1.2结束,按行业分类划分,按投资主体分类划分,按建设项目的市场性能划分,按政府管理权限划分,2010年8月,工程造价2010版,30,新建项目,一般是指从无到有、“平地起家”开始建设的独立工程。 有的单位原有

14、的基础很小，经过建设后其新增加的固定资产价值超过企、事业单位原有固定资产价值(原值)三倍以上的也算新建。,2010年8月,工程造价2010版,31,扩建项目,是指企(事)业单位在厂内或其他地点，为扩大原有产品的生产能力(或效益)或增加新的产品生产能力，而增建主要生产车间(或主要工程)独立的生产线、分厂等。 行政、事业单位在原单位增建业务用房(如学校增建的教学用房、医院增建门诊部、病房)也作为扩建。 企、事业单位为扩大原有主要产品生产能力或增加新的产品生产能力，增建一个或几个主要生产车间(或主要工程)、总厂之下的分厂，如同时进行一些更新改造工程的建设，则也应作为扩建。,2010年8月,工程造价2

15、010版,32,改建和技术改造项目,是指企、事业单位，对原有设施进行技术改造或更新(包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施)，未增建主要生产车间、总厂之下的分厂等，则应为改建。 企、事业单位为适应市场变化的需要，而改变企业的主要产品种类(如军工企业转产民用品等)，或原有产品生产作业线由于各工序(车间)之间的能力不平衡，为填平补齐充分发挥原有生产能力而增建不增加本企业主要产品设计能力的车间，也应作为改建。,2010年8月,工程造价2010版,33,单纯建造生活设施项目,是指企(事)业及行政单位在不扩建、改建生产性工程和业务用房的情况下，单纯建造职工住宅、托儿所、子弟学校、医务室、浴室、食堂等生活

16、福利设施。,2010年8月,工程造价2010版,34,迁建项目,指为改变生产能力布局或由于城市环保和生产的需要等原因搬迁到另地建设的企、事业单位。 在搬迁另地建设过程中，不论是维持原来规模还是扩大规模都按迁建统计。,2010年8月,工程造价2010版,35,恢复项目,是指因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，以后又投资恢复建设的单位。 不论是按原规模恢复还是在恢复的同时进行扩建的都按恢复项目统计。 尚未建成投产的基本建设项目，因自然灾害而损坏重建的,仍按原有建设性质划分,2010年8月,工程造价2010版,36,单纯购置项目,是指现有企、事业、行政单位单纯购置不需要安装的设备、

17、工具、器具而不进行工程建设的单位。 有些单位当年虽然只从事一些购置活动，但其设计中规定有建筑安装活动，应根据设计文件的内容来确定建设性质，不得作为单纯购置统计。,2010年8月,工程造价2010版,37,建设项目按建设规模大小划分,建设规模一般是指生产能力或工程效益。 可分为大型项目、中型项目、小型项目 基本建设项目大中型划分标准，均据国家计委、国家建委、财政部计计（78）234号文“关于基本建设项目和大中型划分标准的规定”和国家计委计基（79）725号文“关于补充、修订部分部分基本建设项目大中型划分标准的通知”规定。目前大中型项目标准未变。是按项目的建设总规模或总投资来确定的 各行业建设项目设计规模划分表工程设计资质标准2007年修订本是按项目的建设总规模或总投资来确定的,