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1、20182018 年人口计生工作形势分析会讲话摘年人口计生工作形势分析会讲话摘 要要今天的人口计生工作形势分析会，目的就是要让我们绷紧人口计生“一票否决”这根弦；认真查找问题，切实研究整改措施，确保今年度人口计生各项工作目标圆满完成。一、客观分析强认识，增强工作紧迫感和责任感4 月 17 日，市人口和计划生育领导小组对我镇 XX 年上半年度人口计生目标责任制执行情况进行了全面考核，本次考核共抽查了 xx 村、xx 村等 2 个样本点。我镇主要存在七个问题：表现在“一有六不”：1、统计质量有误差：本次考核 xx 村多报 1 例结扎，xx 漏报 1 例孕情。统计误差产生有客观上的原因，但主要还是村
2、级专干工作责任心不强，调查不深入，镇计生办工作检查指导不细致所致。2、环孕情监测不到位：2 个样本点村调查重点对象 51人，核定参加一次环孕情监测的有 47 人，环孕情监测落实率为%，低于责任目标%。环孕情监测不到位，一是领导重视不够，镇村两级联村现场组织不力，致使集中监测效果不佳；二是集中环孕情监测结束后，对流出重点对象未进行跟踪督办。3、长效节育措施落实不到位：据报表统计，全镇农村上年和当年生育对象长效节育率为%，低于责任目标%；其中一孩妇女上环率为%，低于责任目标%，生育二孩及以上妇女结扎率为%，高于责任目标%。调查样本点中 xx 当年尾欠结扎例。长效节育措施不落实，主要是未严格实行尾欠
3、个案销号制度，到期了未及时督促落实，没有严格进行短包短结。4、孕情监测不到位：通过检查全员人口信息系统，我镇 XX 上半年度农村生育二孩及以上妊娠对象 93 人，孕情及时上报的有 63 人，孕情上报及时率%，低于责任目标%。孕情监测不到位，主要是孕情报告和孕情包保责任未真正落实，工作流入形式。 （镇村干部的包保责任：一是包保对象：就是已怀的一、二孩妇女（不管办证与否） ；二是包保责任：孕情及时上报、能够正常分娩、不非法鉴定胎儿性别、不擅自终止妊娠、不遗弃及溺死女婴；三是工作措施：定期排查、上门宣传、跟踪服务、及时上报、填写责任书。）5、流动人口管理不到位：2 个样本点村调查跨省流出已婚育龄妇女
4、 xx 人，已提交 14 人，提交率为 40，低于责任目标 55%；调查流出重点对象 37 人，落实有效联系 xx人，有效联系率为%，低于责任目标%。流动人口管理不到位，主要是没有认真开展流动人口计划生育清理清查，底数仍停留在去年的基础上，全员人口信息录入变更和 padis对接系统引用登记不及时。6、社会抚养费征收不到位：我镇 XX 年度、XX 年度、XX 年度违法生育均已立案，三个年度社会抚养费征收率分别为%、%、xx，分别低于责任目标%、%、xx%。社会抚养费征收不到位，违法生育打击不力，是导致违法生育逐年增加、出生政策符合率下降、生育秩序混乱的根本原因。7、卫生部门信息录入不及时。半年来
5、，卫生院领导十分重视计生综合治理工作，并严格执行实名制登记、孕妇b 超、终止妊娠手术和药品管理制度，但由于科室责任心不强，导致省人口基础信息共享平台信息录入不及时， 据调查，XX 年 10 月 1 日至 4 月 18 日，镇卫生院共实施分娩手术 xx 例，术后 xx 小时之内录入省人口基础信息共享平台xx 例，录入及时率为%，低于责任目标%。二、狠抓关键重整改，着力破解突出问题针对存在问题，全镇上下要认真对照责任目标，查找薄弱环节，制定整改措施，确保全年责任目标实现。全镇将按照“一月一主题，月月有突破”要求，下半年主要是要开展好“统计质量提升月、违法生育整治月、经常措施落实月、流动人口管理月、
6、自查整改迎检月”等五个整改突击月活动，力争圆满完成年度工作任务，奋力实现年初既定的创先争优目标。一是迅速开展统计质量提升月活动（5 月） 。将 5 月份定为统计质量提升活动月，通过认真学习人口出生统计口径规范和评分细则，做到统计质量提升有目标；通过全面运用村居在线服务平台，做到村居平台每日一分拣、每日一核查、每日一反馈；切实做好生育（服务）证办理、流动人口、独生子女领证与独生子女保健费发放、社会抚养费征收、XX 年以来党员违法生育党纪政纪处分等五个方面信息录入。重点坚持以全员户籍信息、新生儿入户信息已对接的机会，全面清理清查并修改完善全员身份证号码、姓名、户籍地，确保全员人口信息数据库数据质量经常性评测达标。二是认真开展违法生育整治月活动（6 月） 。针对今年上半年度检查发现的问题，认真剖析产生问题的根本原因，制定具体的整改方案，加大社会抚养费征收力度，形成高压态势，对历年违法生育未立案的对象要抓紧落实；对已立案未征收到位的要集中催缴；对重点户、顽固户要申请法院强制执行；各村要深入细致地开展调查，切实掌握违法生育对象的行踪、财产和其他有关信息；特别要对名人富人等有影响力人群掌握更详细的信息。通过集中征收，对有能力缴纳而拒不缴纳的、违法生育行为影响恶劣的、阻碍执行公务的、暴力抗法等违法生育对象，按程序集中申请人民法院强制执行等，使突击整治月活动取得明显成效。
