高新技术企业认定申报介绍

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1、高新技术企业认定申报材料 情况介绍,二一三年四月,高新技术企业认定工作回顾 新办法出台背景及其法律依据 解读高新技术企业认定新标准 新认定、复审申请操作流程,高新技术企业认定工作回顾,定义：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 居民企业：依法在中国境内成立，或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。,高新技术企业认定工作回顾,历史沿革 1991年由国务院授权开始国家高新区内高新技术企业的认定工作，经认定的企业享受15%所得税优惠政策国务院关

2、于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知 （国发199112号）附件一国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法 1996年将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外，但未配之以税收优惠政策关于国家高新技术开发区外高新技术企业认定工作有关执行规定的通知（国科发火字1996018号） 2000年修订国家高新技术开发区高新技术企业认定条件和办法（国科发火字2000324号）,高新技术企业认定工作回顾,原认定办法的不足 领域涵盖面不全，新兴技术产业和高技术服务业未得到支持 无自身研发内容的产品加工企业占较大比重 研发投入与销售收入之比指标统一为5%，不符企业发展规模与研发投入强度的一般规

3、律 指标体系不健全（无自主知识产权等指标） 缺少监督机制，重认定，轻管理 区内外企业不同待遇，区外企业被迫到区内注册 财税部门不参与认定过程，认同度低，企业未得到应得实惠,高新技术企业认定工作回顾,新办法出台背景 建设创新型国家对高新技术企业作为创新主体和研发投入主体的要求 国家中长期科技发展规划落实配套政策 企业所得税法及实施条例的要求,新办法出台背景及其法律依据,法律,行政法规,全国性部门规章,地方性规章,中华人民共和国企业所得税法2007年3月16日第十届全国人大第五次会议于通过 自2008年1月1日起施行,中华人民共和国企业所得税法实施条例2007年11月28日国务院第197次常务会议

4、通过 自2008年1月1日起施行。,高新技术企业认定管理办法 高新技术企业认定管理工作指引,江西省高新技术企业认定管理办法实施细则 赣科发字20085号2008年10月8日 高新技术企业认定管理办法实施细则补充通知 赣高企认20101号2010年1月28日,中华人民共和国企业所得税法实施条例 第四章 第九十三条,企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业： （一）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围； （二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例； （三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于

5、规定比例； （四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例； （五）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。 国家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部 门制订，报国务院批准后公布施行。,国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15的税率征收企业所得税。,中华人民共和国企业所得税法 第四章 第二十八条 第二款：,高新技术企业认定管理办法 国科发2008172号 2008年4月14日,国家重点支持的高新技术领域 国科发2008172号 2008年4月14日,高新技术企业认定管理工作指引 国科发2008362号 2008年7月8日,政策依据,江

6、西省高新技术企业认定管理办法实施细则 赣科发字20085号2008年10月8日 高新技术企业认定管理办法实施细则补充通知 赣高企认20101号2010年1月28日,新办法出台背景及其法律依据,价值和意义之一：享受税收优惠 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15的税率征收企业所得税。,新办法出台背景及其法律依据,价值和意义之二：融资 作为无形资产,在融资、并购、上市过程中，亦受益匪浅。 高新技术企业资质是很多资助类、认定类科技项目的基础，资助类如重大专项、创新基金等，认定类如工程技术研究中心等，很多科技项目都需要在具备高新技术企业资质的基础上申报。 是否认定为高新技术企业是企业上市的基础条件和

7、重要考核指标。,新办法出台背景及其法律依据,价值和意义之三：品牌和形象 高新技术企业证书是企业研发实力的象征，标志着产品的技术水平和企业的产业化能力，有利于企业的外部市场的开拓，提高企业的品牌影响力。 高新技术企业认定成功后，将提升企业招投标资质水平，在进行重大项目招投标时具有明显的优势。,高新技术企业认定新标准,1.高新技术企业认定六要件 2.核心自主知识产权 3.国家重点支持的高新技术领域 4.科技人员和研发人员比例 5.研发费用 6.高新技术产品（服务）收入比例 7.专项审计 8.四项指标加权计分要求,高新技术企业认定新标准,认定六要件：六个条件必须同时满足，缺一不可 关于印发高新技术企

8、业认定管理办法的通知国科发火(2008)172号第十条 高新技术企业认定须同时满足以下条件： （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； （二）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围； （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； （四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度

9、的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引（另行制定）的要

10、求。,高新技术企业认定新标准,高新技术企业认定新标准,突出核心自主知识产权是新办法最重要的特点。 核心自主知识产权具有一票否决的作用。 具体体现：1.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业2.评分须达到70分以上（不包括70） A类评分要求：6项，或项发明专利,高新技术企业认定新标准,认定办法规定的核心自主知识产权范围： 专利 发明 实用新型 外观设计：非简单改变产品图案和形状的（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的）外观设计 软件著作版权 集成电路布图设计专有权 植物新品种,高新技术企业认定新标准,核心自主知识产权：紧密相关性：企业须对其主营产品业务拥有核

11、心自主知识产权。若是购买、转让或通过独占许可方式获得专利，须同申报企业的主营业务产品有较紧密联系，确实在生产研发过程中得到应用。 确认条件：专利以获得授权证书为准 注：受理通知书、实审通知书和授权通知书均有知识产权授权的风险，申报日前不能取得授权证书的均得不到认可。,高新技术企业认定新标准,时间要求：近三年内 申报企业从申报前三年至申报之日之间获得的核心自主知识产权均被列入计算范围。 如：企业2011年9月申报，则2008年1月2011年9月获得的自主知识产权均有效。获取方式： 自主研发(通过申请、登记等获得所有权）； 受让、受赠、并购等方式（获得所有权）； 5年以上全球范围内独占许可方式（获

12、得实施权）。,高新技术企业认定新标准,管理部门及真实性检验:,高新技术企业认定新标准,申请登记取得证书所需时间 (约) 1.专利（1）发明专利 3年（2）实用新型专利 1年（3）外观设计专利 1年 2.软件著作权 1-3个月 3.集成电路布图设计专有权 7个月 4.植物新品种 3年,高新技术企业认定新标准,属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围,高新技术企业认定新标准,主营业务所属技术领域细化到三级题目:领域子领域方向如：一、电子信息技术（一）软件1、系统软件,高新技术企业认定新标准,“除外”囊括的范围，应注意规避。例： 三、航空航天技术4、卫星通信应用系统* 3位半以下便携式通用测试仪表等

13、除外。 四、新材料技术 （二）无机非金属材料3、人工晶体生长技术 * 钽酸锂、铌酸锂、钒酸钇、六面顶金刚石、蓝宝石和石英晶体除外。 关键点： 企业法人营业执照经营范围； 申请书中“研究开发项目”，“高新技术产品（服务）情况” 填写时技术创新点和技术关键点的描述,高新技术企业认定新标准,具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上,企业科技人员：是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。,企业研究开发人员企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。（1）

14、研究人员是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。（2）技术人员具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参与下述工作的人员：关键资料的收集整理；编制计算机程序；进行实验、测试和分析；为实验、测试和分析准备材料和设备；记录测量数据、进行计算和编制图表；从事统计调查等。（3）辅助人员是指参与研究开发活动的熟练技工。,研究开发人数的统计主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作183天以上。,高新技术企业认定新标准,企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明 后附劳动保障、社

15、保、税务等权威的第三方出具的证明材料，如：劳动合同备案证明、缴纳社会保险反馈单、个人所得税代缴代扣证明、银行代发工资表 职工名册 大学专科以上学历科技人员名册 研发人员名册,高新技术企业认定新标准,企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%； 最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4%； 最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业

16、在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。,高新技术企业认定新标准,研发费用说明 （1）研究开发活动：指企业为获得自然科学与工程技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。 （2）研究开发费归集：企业应设置高企认定专用研究开发费用辅助核算账目。范围包括：人员人工、直接投入、折旧费与长期待摊费用、设计费用、装备调试费、无形资产摊销、委托外部研究开发费用和其他费用。 （3）企业对研究开发的投入要保持一定的强度，3%、4%、6%的比例均指的是三年研发费用总额所占的比例，不要求每年都达到这个目标。保险起见，最好每年都能达到比例。 （4）企业和中介机构应注意企业研发费用专项审计报告与企业三年度财务报表审计报告中各项数据的逻辑关系，特别是要注意研发费用和管理费用之间的关系，符合各项财务制度的规定。,