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1、XXXX 年乡镇精准扶贫调研报告年乡镇精准扶贫调研报告 精准扶贫:是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 本文是关于 XX 年乡镇精准扶贫调研报告，欢迎阅读学习。篇一：按照中央和省、市委的相关要求，根据县委统一安排部署，近期我乡在 11 个村范围内开展了精准扶贫摸底调查，通过广泛走访农户，深入交流，实地查看，对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解，查找出了贫困户致贫的原因，全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下：一、安排部署情况XX 年 7 月 14 日省委召开了*先进事迹报告会暨
2、全省扶贫攻坚动员会以来，市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会，8 月 7 日我乡再次安排部署精准扶贫工作，在此次会议上，乡党委、政府进行了精心的安排和部署，全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计 90 人参加了摸底调查工作。会后，各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查，具体情况如下：(一)做到了三个认清，明确了工作的意义。一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底，充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视，会上明确了*市和*县 2018 年完成脱贫的目标，时间紧任务重，在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力，利用 5 天时间顺利完成了摸底调查任务。二是
3、认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准，特别注意到了户与户之间的差距，找出了农户贫困的不同原因，找准了问题的症结，也理清了下一步对户的思路，为今后开展精准脱贫奠定了基础。三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查，是为下一步推进精准扶贫，解决全乡困难群众生产生活，顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动，参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确，收集了影像和纸质资料，准确无误的完成了既定任务。(二)做到了四个明确，保证了行动的高度统一。此次活动时间短、任务重，所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确：一是明确了时限。8 月份正是农忙季节，工作
4、专班人员不分昼夜开展工作，在三天内顺利完成入户调查，两天内把所有户表汇总完毕;二是明确了任务。根据工作安排，工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表，特别是对边远村组农户进行了重点摸底，做到了逐村逐组不落户，逐家逐户不落人，摸清了*的家底;三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况，一项一项的问，一笔一笔的算，准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节，在摸底调查中，工作队成员不分白天黑夜错时进行调查，深入到田间地块开展工作，确保群众正常的生产生活不受影响。(三)做到了六个落实，完成了预期的目标任务，乡党委、
5、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面，严禁出现走过场、打水漂的现象，工作人员严格按照规定，进行了全面落实：一是走访户户到。8 月 7 日至 11 日，利用 5 天时间走遍了全乡 11 个村，43 个村民小组，可以说，在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印，准确摸清楚了全乡困难群众的详情;二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广，调查仔细深入，共涉及了 5 大类，29 小类，60 项具体内容，每一项专班成员都认真进行了核实填写;三是摸底数据实。在调查中，对于农户的生产发展、住房、受教育等情况，专班成员认真与群众算好经济账，拍摄照片留存档案，每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户
6、表上面的项目，专班人员通过实地调查与农户核对相结合，村干部与邻居反映情况相结合，进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中，工作人员克服各种困难，力争把情况摸准，在与群众深入交流中，工作队员为了把情况摸准，每到一处都与群众同吃同住同劳动，帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子，有的帮忙摘胡椒、除草等，无形中拉近了干群关系，与群众增进了感情、拉近了距离，了解到群众的真心话和真想法，为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。此次扶贫调查中，乡党委对纪律要求非常严格，明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活，不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中，工作队员都能够严格要求自己，时刻把纪律和规矩放在面前
7、，不分领导、干部职工和普通党员，一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时，乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访，乡长步行数里了解群众生产生活情况，干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天，党员和群众代表顶着烈日翻山越岭，各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神，充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩，得到群众广泛认可。二、摸底基本情况通过 5 天时间，走访摸底群众 7293 人，2314 户，通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查，对全乡基本情况有了深入地了解，具体情况如下：(一)住房结构状况：通过走访和实地查看，共走访了2314 户农户，调查房屋总数为
8、2326 栋，具体情况如下:砖木 195 户，占总户数的%;砖混 349 户，占总户数的 15%;土木 1768 户，占总户数的%;石木 14 户，占总户数的%;重度危房户 432 户，占总户数的%;危房户 1368 户，占总户数的%。(二)产业发展状况：据统计，截止 XX 年底，全乡农户占有山林面积 111347 亩，耕地面积 15948 亩，其中核桃种植面积 3158 亩，占耕地面积的%，烟叶种植面积 4685 亩，占耕地面积的%，粮食油料作物种植面积 10335 亩，占耕地面积的%;种植袋料 1756680 袋;生猪存栏 2643 头，羊存栏837 头，牛存栏 3010 头，鸡存栏 13
9、799 只。(三)人口劳力状况：根据摸底调查情况来看，全乡摸底调查人口有 7293 人，其中：劳动力人口 5120 人(含 60岁以上有劳动能力的)，占总人口的%;常年外出务工人数1938 人，占总人口的%，占劳动力人口的%;重病重残 605 人，占总人口的%;在校学生 896 人，占总人口的%。(四)文化教育状况：根据向本人了解和查阅户口信息统计，目前全乡小学学历 3145 人，占摸底调查总人口的 43%，初中学历 2301 人，占摸底调查总人口的%;高中学历 863 人，占摸底调查总人口的%;大专以上学历 253 人，占摸底调查总人口的%;在校学生人数 896 人，义务教育阶段人数为 45
10、5人，其中，学前教育 191 人，小学 332 人，初中 125 人，高中 155 人，大专以上 93 人。(五)民生保障状况：针对全乡 2314 户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出，目前全乡有饮水困难农户 521户，占总户数的%，涉及 1781 人，占总人口的%;用电困难农户 372 户，占总户数的 16%，涉及 1169 人，占总人口的16%;不通公路农户 338 户，占总户数的%，涉及 1058 人，占总人口的%;分散五保户 29 人，农村低保 421 户，共计753 人，占总人口的%;低于 3000 元以下的有 437 户，1041人，占总人口的%。三、目前存在问题根据实地走访和
11、调查数据分析，目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。(一)劳动力短缺。根据调查摸底情况来看，劳动力人口不足目前是制约*乡发展的一大难题，走访实有户籍人口 7293 人，其中劳动力人口 5120 人，在外务工的有 1938人，也就是说在家的劳动力只有 3182 人，这里面有很大一部分属 60 岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有：一是在家务农辛苦，投入大，收入不高，造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁，造成空挂人口较多，根据统计外迁有 500 多户，1700 多人，主要分布在*、*、*、*、*市区和*县城、*镇等地。同时
12、，还有部分年轻人在本地娶亲难，在外地招婿，也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调，重病、重残和年龄较大人员比较多，无劳动能力人口占总人口比例的%。(二)文化程度不高。根据统计情况来看，全乡有小学文化程度人口 3145 人，初中 2301 人，高中 863 人，大专以上人口 253 人，初中以下文化程度人口占走访人口比例的 74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技术较难，对于农业发展的认识，还停留在庄稼活，不用学，人家咋做咱咋做的层面，致富无技术、增收无门路。(三)住房条件较差。根据走访来看，调查的 2326 户房屋中，危房户 1368 户，占总户数%，其中重度危房户 432户，占总户数
13、的%，土木房和石木房屋 1782 户，占总户数的%。通过数据可以看出，土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍，严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面：一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞，物流商贸不畅，基础设施滞后，生活不方便，认为建房无意义，不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中，全乡共计 432 户，并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在：1、农民意愿不强，无意愿农户占总户数的%;2、困难户无能力建房，占总户数的%;3、基础设施不完善，建房原材料运送
14、成本较高，特别是二次搬运成本高于成本价，挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点，例如百庙、长河部分村组，都属于大于 30 坡地，无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺，主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面，总计 609 户，占总户数 37%。(四)产业发展不优。*乡全境山地居多，目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展，但是部分农户致富能力依然不足，主要表现：一是部分农户在家务农没有主导产业，外出务工没有劳动力;全乡 2314 户，烟农 534 户，菌农 484 户，两产业交叉累计发展 110 户，还有 1406 户无主导产业,占总户数的%;二是外出务工人员 193
15、8 人，占全乡劳动力人口的 37%，务工虽然增加了收入，但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅，缺少第三产业发展，无法促进本地就业和经济发展。(五)民生保障不足。近年来，各级党委、政府加大对基层民生保障的力度，但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面：一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障，可是一些因病因残致贫的农户，虽然新农合报销一定比例，但一遇大病，个人承担部分仍然是一笔很大数目，导致部分农户因没有得到有效帮扶，致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查*目前有 338 户群众不通公路，有 372 户群众用电质量差或用电困难，有 521 户，
16、1781 人还存在饮水困难等问题，行路、饮水、用电等民生难题还相当突出，也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。(六)项目资金有限。根据*乡的实际来看，近年来开展的扶贫工作主要集中在脚疼医脚，头疼医头的层面上，缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金，没有有效带动群众发展致富的门路，近三年来，*乡争取到的扶贫项目 30个，项目资金万元，主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面，但由于资金额度小，项目比较分散，发挥效果不明显，与实际要解决的民生难题差距比较大。(七)时间紧任务重。根据整体的摸底调查情况来看，目前我乡确定为贫困户的有 1177 户,共计 3273 人，占总人口的%，可以看出贫困人口的基数大，群众住房改善难，劳动力人口短缺，人员素质偏低，产业发展不强，基础设施薄弱等问题还相当突出，与市、县提出的 2018 年脱贫任务差距还比较大，扶贫任务相当重。四、下一步计划。在今后扶贫工作中,立足*乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神，抢抓十三五*扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇，切实加大精准扶贫力度，不断完善精准扶贫措施
