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1、1新镇沙日达冷村三年经济发展规划（2011 年-2013 年）建设社会主义新农村是加强“三农” 工作和推 进农村社会经济跃升发展的重大举惜，根据全市农村工作会议精神，结合全旗干部下基层扶贫增收活动实施意见，在旗旅游局和镇党委、政府的指导帮助下，结合本村实际，经村两委会研究同意，村民代表大会通过，制定本规划。一、基本情况沙日达冷村辖区总土地面积 1.19 万亩，其中：耕地 5900亩（水浇地面积 3200 亩），林地 3460 亩，共有机电井 72 眼。2010 年度，全村家畜存栏数 3173 头只，牛存栏 264 头，羊存栏 853 只，生猪存栏 500 头，家禽饲养量 3 万只。辖 2 个自
2、然屯，户数 156 户，人口 726 人，其中劳动力 370 人，在外务工和经商 45 人。全村党员 19 名。2010 年农民人均纯收入3800 元。有 1 所卫生室，占地 30 平方米，新型合作医疗参合率 100%。有 1 所村级小学，学校占地面积 960 平方米，在校学生 4 人，教师 1 人。全村住宅砖瓦化率 91%；一条标准砂石路贯穿全村二个自然屯；电话（含移动电话）入户率 98%，电视入户率 90%。二、产业发展现状和趋势分析（一）主导产业发展现状2沙日达冷村位于新镇政府北部，距镇政府所在地 15 公里，交通便利。产业化格局基本形成。村民主要从事农业生产，主导产业以玉米、谷类等产业
3、为主。设施农业大棚 24 栋，种种植户 16 户，种植面积 170 亩；其他农业总产值 213 万元，纯收入 83.7 万元，人均纯收入 3800 元。2010 年发展养牛和养羊，养殖户达 86 个，纯收入 13.5 元。人均纯收入 135 元。农业基础日臻完善。现有机电井 72 眼，已经上电配套的 42眼，可浇灌面积 3200 亩。（二）发展趋势分析农业主导产业中，杂粮种植发展潜力较大，种植面积逐年扩大，养殖业可以适度发展散逛鸡，考虑到各家各户居住分散、居所面积大（每户最小的面积都在 10 亩以上），并处在树林子中的特点，以及这几年的市场行情，重点饲养散逛鸡比较适宜，散逛鸡养殖应控制在 1
4、万只范围内。（三）发展中存在的问题农业投入不足，综合生产能力不高，抵御自然灾害能力不强；农业产业规模偏小、链条不长、水平不高、资源优势难以转化为产业优势和经济优势；基础设施脆弱、社会事业滞后，农村生产生活条件亟待进一步改善。三、目标要求（一）村民人均收入持续稳步增加。2010 年，农民人均纯收入 3800 元以上，年均增长率达 10%以上；到 2013 年，农民3人均纯收入 5778 元以上，年均增长率达 15%以上。（二）农牧业科技技术和新品种稳步推行。2011 年，积极推广农牧业科技技术和新品种，力争引进新技术 2 项、3 至4 个新品种，每年培育农业科技示范户 4 户，建立农业示范基地
5、100 亩，科技对农业的贡献率达 70%以上；到 2013 年，每年引进新进新技术 3 项，4 至 5 个新品种，每年培育农业示范户 7 户，建立农业示范基地 200 亩，科技对农业的贡献率达 75%以上。（三）主导产业、特色产业发展进一步壮大。2011 年，做到主导产业特色突出，优势明显，带动力较强，产业增加值年均增长 10%以上，占全村经济总量的 50%以上；到 2013 年，主导产业实行规模化、产业化生产，产业增加值年均增长 12%以上，占全村经济总量的 60%以上。（四）组建农村经济合作社组织并使其发挥作用。2011 年，围绕设施农业蔬菜大棚成立蔬菜合作社，完善制度，规范管理，会员数占
6、种植蔬菜户总数的 70%以上；到 2013 年，合作社制度服务到位，会员数占种植蔬菜户总数的 80%以上。（五）农业基础设施进一步完善。2011 年，完善农田水利设施，平整土地，提高土地利用率。完成现有的小塘坝修复工作，增加河道两岸水浇地的灌溉面积。增加农田有效灌溉面积 54%以上；到 2013 年，农田有效灌溉面积 83%以上。（六）劳动力转移收入进一步突显。2010 年，全村外出务4工人员 45 人，仅占全村劳动力的 12%，外出务工收入 30 万元。2011 年，外出务工人员计划达到 80 人，占全村劳动力的 22%，外出务工收入 80 万元， 30%以上的农村劳动力转移到二、三产业，到
7、 2013 年，外出务工人员计划达到 150 人，占全村劳动力的 40%，外出务工收入 150 万元 40%以上的农村劳动力转移到二、三产业。四，主要任务 （一）做大做强支柱产业沙日达冷村地处新镇北部，位于新镇通往朝古台、黄花塔拉的主干道旁，交通优势明显。抓住新农村建设的各项有利机遇，结合当前产业结构调整契机，打造小杂粮和设施农业两大主导产业，努力实现资源优势向经济优势转变。1、杂粮。紧紧抓住旗政府在新镇成立小杂粮批发市场的有利契机，继续扩大杂粮的种植面积。在现有种植面积的基础上，2011 年力争达到 800 亩以上；到 2013 年，面积稳定在 2000 亩以上。挖掘杂粮发展潜力，在种植上提
8、高单产，在深加工上提高效益。特别在谷子、荞麦及豆类深加工上做大、做强这篇文章，为全镇的杂粮市场发展奠定坚定的基础。2、传统农牧业。 （1）种植业。继续发展玉米种植，面积稳定在 3000 亩，在亩产 500 公斤的基础上，整地造田，使亩产达到 800 公斤以上。积极推广青储玉米的种植面积，为发展畜牧业，在饲草上提供保证。 （2）养殖业。主要发展养牛、羊和养5散逛鸡。养牛户在现有 26 户的基础上，到 2013 年达到 56 户，基础母牛从现在的 264 头发展到 564 头；养羊户在现有 60户的基础上，到 2013 年发展到 90 户，基础母羊从现在的853 只发展到 1153 只；放养散逛鸡
9、到 2013 年发展控制到 1万只。养殖业要重点在科学养殖上下工夫，探索建立养殖协会，重视开拓销售市场，不断壮大产业，促进增收。（二）依靠农业新技术发展现代农业一是以市场信息为导向，通过信息引导农户根据市场需求改良品种，运用新技术逐步推广新品种。二是加强农业科技培训，每年培训不少于 2 期。三是通过合作社带动，进一步加强农户协作，建立、完善协会合作制度，提高整体抗风险能力。四是通过资金政策倾斜，搞好新技术推广，组建“新技术推广领导小组” 。五是充分发挥“ 土 专家”、 “土人才” 作用，建立自己的专业技术人才队伍。（三）提高农民现代实用技术培训使用根据本村实际，因地制宜，积极拓展农业信息服务渠
10、道，整合信息资源，建立农业信息服务中心，充分利用信息化网络平台，为农民上网查阅农业科技相关信息提供便利，帮助种、养植（殖）户， 、生产加工户发布相关信息，推介农副工、名特优产品以及宣传报道全村在新农村建设中涌现的新人好事，建立村、组信息发布网络，通过宣传栏、 公开信、信息发布机开通手机短信，根据农村、农业生产实际需求发布农业6科技信息；每月举行一课农事学习，请农业科技推广中心人员讲解种、养植（殖）技术、方法和生产要领，播放农业科技录象专题片，逐步将农村信息服务中心建成农村致富、农业增效、农民增收的助推器。（四）加大农业基础设施建设力度改善农业生产条件，完善农业基础设施，实现旱涝保收，提高耕地农
11、业生产能力，按照山、水、田、林、路综合治理的要求，抓好农田基础设施建设，全村积极推广测土配方施肥技术，增加土壤有机质，提高耕地质量和产出率；搞好耕地灌溉体系配套建设，提高抗旱能力。五、保障措施（一）组织保障。成立经济发展规划落实领导小组，村支书任组长，村主任任副组长，村两委其他干部为成员，设立两大主导产业发展小组，按照岗位职责分工，形成合力，在村级换届调整中，做到换人不换岗，确保经济发展目标任务的完成。（二）制度保障。建立健全农业经济发展的长效机制，不断完善规范管理，将任务细化、分解到组、责任到人，实行业绩和奖惩挂钩的工作机制，把经济发展规划落到实处。（三）技术保障。依赖旗农牧局下派科技特派员队伍的技术力量，大力实施农业新技术引进、示范、推广，大力示范推广高优栽培、生态环保栽培、科学种养、测土配方施肥、农产7品保鲜、商品化处理技术，提高农产品的总量、质量、效益和驾驭市场能力。（四）典型示范保障。充分发挥典型示范作用，大力培养和树立在农村经济发展中涌现出的致富能手、模范人物及专业大户，通过表彰奖励和上能人、功臣榜，发挥先进典型的示范带动作用。
