学知讲坛

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1、学知讲坛,中外公务员制度比较,Contents,目录,薪酬制度,养老保险制度,财产申报制度,Part One,薪酬制度,01,1-0 薪酬制度,奖金年薪和绩效奖金,韩国,总结,特点和经验借鉴,分类工资制,美国,指数工资制,法国,1-1 美国,薪酬=工资+津贴+奖金+福利+保险 工资分类:八个系列 津贴:五大津贴 奖金:金额限制 福利:三种假期 保险:三类保险,薪酬结构,年度薪酬调查:美国劳工部“私企工资成本指数” 个人努力或个人资历的提升得到工资水平的增加,调整机制,1-2 法国,职业公务员和非职业公务员 工资=基本工资+津贴(奖金),公务员分类,传统:固定报酬额度 引入:绩效工资制度 目的:

2、增强激励效果,薪酬制度改革,年薪:1-3级高级公务员 月薪:4-5级以下公务员,年薪和月薪,奖金年薪:三种年薪制度 绩效奖金:个人自由选择签订绩效合同过程评估,奖金年薪和绩效奖金,1-3 韩国,1-4 总结,1.结构合理:工资占70%-80% ;结构灵活,固定+浮动2.津贴透明:合并或取消津贴;标准统一规 3.动态调整:定期提薪;适应物价;社会平衡,特点和经验借鉴,Part Two,养老保险制度,02,养老保险制度,2-0 养老保险制度,2-2 英国,中央公积金筹资:雇主+雇员不同年龄段缴费率不同,待遇提取:55周岁;35周岁以上因病不能工作;经批准退休;永久离开新加坡,中央公积金管理:中央公

3、积金局统一管理公积金管理和保值增值,特点:完全融合;统一管理个人责任;效率与激励,2-1 新加坡,退休年龄+规定服务年限丧失劳动能力,领取条件,公务员退休金取决于公务员的服务年限和计算养老金的报酬,退休金计算,联邦内政部和财政部 全部纳入财政预算,管理制度,完全独立 现收现付的筹资机制 完全由国家负责,特点,2-3 德国,公平性分析:制度形式筹资机制待遇水平,2-4 比较和评价,效率性分析:制度模式待遇确定差异化需求,综合评价:公平和效率的平衡,对我国养老保险改革的启示:适合国情;公平和效率结合;部分融合是趋势,Part Three,财产申报制度,03,3-0 财产申报制度,发展过程:政府贪污

4、腐败严重“廉洁之邦” 财产申报法律体系:公务员守则和纪律条例财产申报法防止贪污法,新加坡财产申报制度概述,1995年关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定 2001年关于省部级现职领导干部报告家庭才穿的规定(试行) 2010年关于领导干部报告个人有关事项的规定,中国财产申报制度概况,3-1 新加坡,申报主体: 2010年规定:县(处)级以上领导干部;包含家庭成员 试点地区对申报主体进行拓展,申报内容:规定:从“收入”延伸到“财产” 试点地区扩大并细化申报内容,审核机构: 规定:组织、人事部门受理申报;纪检监察部门监督审查 试点地区由地区纪检委党风廉政建设室受理;预防腐败办公室审查,公示程度: 规定:尚未迈开“公开”这一步 试点地区以部分公示、内部公示为主,3-2 中国,1.结合国情逐步扩展申报主体,加强对配偶、子女或其他共同生活的亲属的财产申报 2.申报内容从“收入”转变为“财产” 3.申报时间全覆盖,包括初任、日常和离任 4.逐步建立专门的独立性垂直管理机构对申报进行受理和审核 5.分层次、分重点、区别对待,财产申报制度发展趋势,3-3 发展趋势,学知讲坛,Thank you for watching,

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