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1、工程编号： 深 圳 市 建 筑 工 务 署施工招标文件施工招标文件( (适用于资格后审招标且采用计算机评标系统评标工程适用于资格后审招标且采用计算机评标系统评标工程) )建设项目：深圳中学总体改造四期工程（本部综合楼和宿舍楼）招标工程：深圳中学总体改造四期工程（本部综合楼和宿舍楼）施工总承包二一 五 年 八 月2014 年 12 月 15 日住建局备案版政府工程廉政警示为认真贯彻执行治理商业贿赂的有关规定，营造政府工程建设领域公平竞争的市场环境，要求各单位严格遵守国家反不正当竞争法 、 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定以及深圳建设工程施工招标投标条例 、 政府采购条例 、 深圳市政府投资项目管理
2、条例等相关法律法规和规章制度、规范性文件的规定，特作如下廉政警示：一、投标人在招投标阶段违反下列规定的，招标人拒绝其投标或取消其中标资格：（一）开标后至签订合同协议书期间，在投标文件的审查、澄清、评价和比较等过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加任何影响的；（投标人须知第 20 条）（二）被深圳市建筑工务署（以下简称“工务署” ）认定为不良行为处以拒绝投标处罚的。 （投标人须知第 28 条）（三）招标过程中，投标人有商业贿赂行为或欺诈行为，正在接受调查或已经查证属实招标人有权取消其投标资格，对于已经中标的，取消其中标资格。“商业贿赂行为”是指在招标期间，通过提供、给予、赠送任何财物或以其他
3、手段实施贿赂从而影响公职人员工作、谋取不正当利益的行为；“欺诈行为”是指通过提供虚假材料影响招标从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后） ，人为地导致招标过程失去竞争性，损害招标人利益的行为。 （投标人须知第 34 条）二、在工程实施阶段，承包人如果有商业贿赂或欺诈行为，以行贿、送礼或其他不正当手段企图获取或已经获取不正当利益，如经查实，将按有关规定严肃处理当事人，因承包人的上述行为造成工程损害、发包人经济损失等一切后果，承包人应负全部责任，并予以赔偿。情节严重的，发包人有权终止合同。 （合同通用条件 72.1）三、投标人中标后签订承包合同前，必须与招标人签订反
4、商业贿赂承诺书 。四、投标人不得违反深圳市建筑工务署工作人员十不准规定，对招标人的工作人员实施商业贿赂行为。反商业贿赂承诺书 （施工单位）深圳市建筑工务署工程管理中心：我司通过公开招标被贵署确定为 项目的施工单位。为认真贯彻执行治理商业贿赂的有关规定，树立企业的良好形象，营造政府工程建设领域公平竞争的市场环境，现向贵署郑重承诺如下：一、我司严格遵守国家反不正当竞争法 、 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定以及深圳建设工程施工招标投标条例 、 政府采购条例 、 深圳市政府投资项目管理条例等相关法律、法规、规章和规范性文件的规定，依法行事。二、在履行合同的过程中，保证不向建设、监理、设计、造价咨询、勘
5、察等有关单位及其工作人员实施商业贿赂，具体包括任何形式的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费，以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。三、在履行合同的过程中，保证不接受分包单位、材料设备供应商等有关单位各种形式的商业贿赂。同时加强对本单位工作人员的宣传教育工作，提高防治商业贿赂的自觉性。我司将严格遵守本承诺，自愿接受贵署和有关行政主管部门的监督。承诺企业盖章：法定代表人（委托代理人）签字：年 月 日深圳市建筑工务署工作人员十不准为进一步规范工务署工作人员行为，更好地防腐保廉，预防商业贿赂，根据有关法律法规，制订我署工作人员“十不准”：一、不准参加有可能影响客观、
6、公正履职的宴请；二、不准违反规定超标用车和私自向工作关系单位借车；三、不准收受工作关系人赠送的“红包” 、有价证券等财物；四、不准在工作关系单位报销应由个人支付的费用；五、不准向承包单位推荐分包队伍或设备材料供应商；六、不准擅自在招标文件中设置倾向某企业或某品牌的各种业绩、资质、认证及技术参数等；七、不准对外泄露属于保密阶段的招标、采购信息；八、不准从事与工程有关的第二职业、商务活动并领取报酬；九、不准违反规定进行工程变更、现场签证和支付工程款；十、不准利用管理工程便利为亲属或特定关系人谋取不正当利益。违者，依据有关规定，严肃处理。政府工程投标风险提示为了使投标人更好地了解政府工程建设的特殊风
7、险，特作出如下说明：一、各投标单位应根据企业自身情况，理性报价，不得以低于成本的报价竞标。投标人对招标控制价有任何意见，应在招标阶段提出。招标人公示的招标控制价仅供投标人投标报价的参考，投标人应根据企业自身的实际情况自主报价。在工程实施阶段，承包人不得以某些工程量清单招标控制价偏低为由，推卸自身不合理报价的责任，否则发包人将视情况予以记录不良行为，直至给予包括但不限于一段时间内拒绝其投标的违约处罚。二、政府工程实施专业化管理，对拖延工期等违约行为，将严格执行合同有关处罚条款。三、政府工程的变更、签证程序有严格规定，不要企图通过变更（含签证）或其他方式达到增加造价的目的。四、政府工程属公共设施，
8、严格按照设计图纸、验收规范、招标文件的技术要求等验收，决不允许降低质量标准及要求。政府工程实行履约评价制度，承包商的履约评价记录和不良行为记录都将作为政府工程定标的参考。五、政府工程实行集中支付制度，承包人完成实物工程量报请发包人计量支付后，除发包人必要的审批流程外，还需经过相关部门审核、办理支付手续，承包人应充分考虑政府工程款项支付的必要时限，不能因为工程款的支付问题影响工程项目的正常实施。“建设工程计算机评标系统建设工程计算机评标系统”相关说明相关说明一、一、 “建设工程计算机评标系统建设工程计算机评标系统”简介简介建设工程计算机评标系统是利用先进的计算机技术和网络技术，以商务标自动评审为
9、核心，以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础，以“深圳市建设局金建工程”数字证书（以下简称数字证书）为安全保障工具，实现商务标的自动评审、技术标（含资信部分，下同）等（辅助）评审的计算机评标系统。二、二、 “建设工程计算机评标系统建设工程计算机评标系统”的意义的意义在建设工程施工招标投标中全面推行计算机评标系统，是落实市委、市政府“阳光政府工程”的具体措施。计算机自动评标系统数据规范，可靠性高，提高评标效率，减少人为因素的干扰，评审结果符合“合理低价”和“择优”的要求。三、推行计算机评标系统目的三、推行计算机评标系统目的采用计算机自动评审，减少评标专家主观因素对评标公正性的干扰，限制专家的
10、自由裁量权；通过对代码识别、标书编制机器特征检查、雷同性分析等手段，捕获围标、串标行为；通过对清单报价数据一致性检查、不平衡报价分析、雷同性分析等清标措施，发现异常投标报价；通过设置投标报价上、下限，遏制抬标和恶意低价中标现象；通过选择科学的数学模型，对各标书报价进行分析，选择合适的中标人，达到择优的目的；通过全过程采用计算机和网络技术代替传统纸质标书，减少浪费，达到节约资源、环保目的；采用计算机自动或辅助评标，降低评标专家的工作强度，使评标过程快速高效，节省时间。四、四、 “建设工程计算机评标系统建设工程计算机评标系统”的功能的功能（一）自动或辅助评标（一）自动或辅助评标1、商务标自动评审：
11、商务标自动评审： 针对建设工程项目评标中商务标主要由数字构成的特点，在制订数据交换规范后，形成统一格式的清单，便于计算机分类、计算、统计和分析，由计算机作出定量或定性结论。2、技术标辅助评审：技术标辅助评审：针对技术标涉及的专业技术可变因素较多，属于文字性内容，许多指标无法由计算机处理的特点，计算机评标系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台，并提供一个满足招标文件要求的技术标评审项目的打分系统，辅助专家完成评审，自动汇总专家评审结果。（二）电子标书编制（二）电子标书编制1、 “招标文件编制系统” ，包括技术、商务（工程量清单）两大部分，商务标招标文件编制系统作为招标人编制工程量清单的
12、主要工具，为投标人提供标准的、规范的清单数据，也是评标系统重要的评审依据；技术标编制系统是招标人编制招标文件的主要工具。2、 “投标文件编制系统” ，包括技术、商务（工程量清单报价）两大部分，商务标投标文件编制系统作为投标人编制投标报价的主要工具，通过导入招标人提供的规范的电子招标清单，在完成报价过程之后，系统自动检验数据的合法性、一致性，并生成标准的符合评标系统要求的投标文件，技术标投标文件编制系统作为投标人编制技术标的主要工具，通过导入技术标招标文件的内容，根据评审项目的要求自动生成符合技术标投标要求的标准章节，投标人在相应的章节中编写相应的技术标具体内容。其中，技术标编制系统还提供投标函
13、、资格审查文件、资信标文件的编制和标书生成功能。3、招标控制价文件编制系统是招标人编制招标控制价文件的工具。招标人在导入招标文件商务标（工程量清单）及计价软件中报价数据接口文件后进行招标控制价文件编制。在编制过程中，系统自动检验数据的合法性、一致性，并生成标准的符合评标系统要求的招标控制价文件。招标控制价文件中工程量清单与招标文件中的工程量清单保持一致（总价包干项目除外） 。（三）招标文件备案（三）招标文件备案作为电子招标文件的合法性、数据一致性检验并进行文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件的技术标和商务标、送审招标控制价文件内容，并自动进行数据的对比、检查。备案通过后，将招标文件和送审招
14、标控制价文件上传到交易中心网站发布，各投标人可以下载该招标文件和送审招标控制价文件，确保了招标文件的一致性和唯一性，为招标、投标、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础。（四）标书快速导入和自动开标（四）标书快速导入和自动开标该系统通过与交易系统的整合，在开标会上获取已截标的工程，并自动导入已经备案的招标文件，同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后，完成自动唱标，并根据投标限价（和预选承包商）等要求，对不合格的标书作出判断。开标系统实现了复杂的评标流程的参数配置，并在快速导入标书方面取得了极好的效果，一般工程的标书导入时间会控制在“秒”级范围之内。五、重要提示五、
15、重要提示（一）电子标书编制系统获取方式（一）电子标书编制系统获取方式在“交易服务网” ”网站的会员区下载。（二）电子招标文件和电子送审招标控制价文件获取方式（二）电子招标文件和电子送审招标控制价文件获取方式“交易服务网” ”是投标人获取建设工程电子招标文件和电子送审招标控制价文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“交易服务网” ，确认所投标的项目招标文件（*.ZBS、*.ZBJ）和电子送审招标控制价文件（*.BDS）是否更新。如果有更新，务必下载最新的招标文件和电子送审招标控制价文件用于制作电子投标文件，否则后果由投标人自行承担。（三）投标人注意事项（三）投标人注意事项1、投标人提交的商务标电
16、子投标文件格式为*.TBS，技术标电子投标文件格式为*.TBJ，资审文件的电子文件格式为*.TBZ,以上文件格式必须是“交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市建设工程投标书编制系统生成。电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的，该标书将被视为无效标书。2、电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件：资审电子投标文件、技术标电子投标文件必须采用投标人的机构数字证书、投标人法定代表人和项目经理（建造师）个人数字证书进行电子签名；商务标电子投标文件必须采用投标人的机构数字证书、投标人法定代表人、注册造价工程师个人数字证书和该注册造价工程师注册所在单位的机构数字证书进行电子签名。未对电子文件进行数字证书签名的，以及对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的，开标会现场将作为不予受理的投标文件处理。3、投标人在网上递交投标文件，电子标书必须在截标前通过“交易服务网”成功上传，上传后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞，建议至少在截标之前一
