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1、高校消防管理业务培训教案各位领导：大家上午好！非常荣幸能够受邀为各位领导开展消防工作业务培训，我从开展高校消防管理工作的意义，当前高校消防安全现状以及抓好高校消防安全管理工作等方面向大家做个汇报，现就有关想法和大家共同交流，共同进步，还请各位领导多提宝贵意见。第一部分 近期全国典型火灾案例介绍介绍过渡：近来，全国各地频频曝出火灾事故，各类火灾呈高发频发态势，去年底以来，发生具有较大影响的亡人火灾多起，如：“12.15”河南长垣 KTV 火灾、“5.25”河南鲁山养老院火灾、“6.25”河南郑州居民楼楼道电表箱火灾、“7.11”武汉住宅楼电缆井火灾等。下面通过火灾案例的回顾和分析，我们来了解原因
2、，吸取教训。1 “12.15”河南长垣 KTV 火灾基本情况：2014 年 12 月 15 日 0 时 28 分许，河南省新乡市长垣县皇冠 KTV 一楼发生火灾，公安消防官兵共搜救出35 名被困人员，其中 11 人当场死亡。起火建筑共 4 层，局部 5 层，1 至 3 层为 KTV，使用面积约 900 平方米，过火面积约 50 平方米。火灾发生的原因：火灾起火原因为吧台收银员使用电热器，烤炸了一瓶空气清新剂，引发火灾，加上报警不及时，未及时采取初期扑救措施及人员疏散，酿成惨祸。过过渡：渡：下面我们通过现场的一段监控视频，来了解一下一个原本可以控制或消灭的小火是如何演变成造成重大亡人火灾事故的。
3、（观看视频过程中可以穿插强调现场员工未及时使用灭火器开展初期火灾扑救，视频时长 1 分 06 秒）此次火灾暴露出以下问题：1 不了解易燃易爆物品的理化性质和危险2 不掌握初期火灾的扑救方法3 不掌握引导人员疏散的能力过过渡：渡：与此同时，作为高校也存在发生火灾爆炸等类似事故的风险。去年 4 月份，我省某高校实验室发生爆炸事故，造成 1人死亡，4 人受伤。事故发生后，学校行政院长、副院长、保卫处长、实验室负责人等受到相应处理。2、“5.25”河南鲁山养老院火灾基本情况：2015 年 5 月 25 日 19 时 34 分，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾，过火面积约 900 平方米。火灾
4、造成 38 人死亡，2 人重伤，4 人轻伤。火灾发生的原因：起火原因系线路老化，且违规使用泡沫夹芯板搭建老年公寓房所致。过过渡：渡：可能很多同志对泡沫夹芯板还不太熟悉，对此类建筑材料的火灾风险认识还不足，那么，泡沫夹芯板的危害到底有多大，下面我们通过焦点访谈栏目专门开展的一次火灾实验来了解一下！（视频时长 6 分 10 秒）3 “6.25”河南郑州居民楼楼道电表箱火灾基本情况：2015 年 6 月 25 日 2 时 50 分，河南省郑州市金水区西关虎屯新区 4 号楼二单元发生火灾。火灾造成 13人死亡，4 人受伤。简要介绍：悲剧发生的原因：（一是）该该居民楼在居民楼在实实施施“一一户户一表一表
5、”改造改造过过程中程中，对原配电箱内电气线路的连接未未严严格格执执行行 建筑建筑电电气工程施工气工程施工质质量量验验收收规规范范 ，没有使用接线端子，而是在接头处采用绞接方式连接，同时（二是）居民在配（二是）居民在配电电箱箱内存放可燃内存放可燃杂杂物物，遗留安全隐患。火灾发生后，（三是）被困（三是）被困群众缺乏逃生自救技能群众缺乏逃生自救技能，盲目冒险逃生，造成大量人员伤亡。4、“7.11”武汉住宅楼电缆井火灾同样我们整理了一段视频，一起来看一下（视频内容有基本情况介绍，可以不用讲，时长 1 分 19 秒）基本情况：2015年 7 月 11 日 23 时 27 分，湖北省武汉市汉阳区紫荆嘉苑小
6、区一高层住宅发生火灾。火灾造成 7 人死亡（其中 3 人当场死亡，4 人送医院抢救无效死亡），另有 12 人受伤。过过渡：渡：电缆井火灾为何伤亡惨重？接下来，我也给大家简单的介绍一下刚才视频里也讲到了造成人员伤亡的是充斥在楼道里的浓烟，而这些有毒气体是怎么产生的呢？当电缆井内发生火灾时，线缆的包皮材料容易被引燃，这些材料燃烧后会产生大量浓烟，而且烟气是剧毒烟气，若不小心吸入一口就有可能丧失了行动能力。不仅如此，电缆井从建筑物的底部到顶部，像一个烟囱一样，会形成“烟囱效应”，加速火势向上层蔓延，浓烟很容易在楼道聚集。一旦住户不明情况通过楼道逃生，很容易因吸入致命的毒烟。因此建议在不具备逃生条件的
7、环境下，最好采取固守待援的方法等待消防救援，期间可以采取用湿毛巾堵住门缝，向门上泼水等方式延缓火势蔓延，同时，要及时向外界传递求救信号。作为高校，在日常检查中，对电缆井也要定期开展排查，并从以下几个方面查看：1 看、电缆井的门是否开启。如果开启一定要及时关闭，发现不能有效闭合，请联络物业公司维修。2 看、电缆井内是否堆放纸箱、塑料瓶等杂物。如果有可燃物，请立即清理干净。3 看、电缆井内的电线是否进行了穿管保护。如果没有，请联络物业公司进行整改。4 看、电缆井向上、向下是否留有空隙。如果有，请联络物业公司进行封堵。第二部分 高校消防安全管理的重要意义高校是生产传播、创新和应用知识的基地，是培养人
8、才和输送人才的摇篮，是知识分子和人才高度集中的地方。众所周知，高校一旦发生火灾，轻则扰乱学校的正常教学秩序，重则将对国家造成重大的经济损失和政治影响。因此，做好高校消防安全管理工作，对于预防和减少高校火灾的发生，对于保障我国人才战略发展等都具有十分重要的意义。第三部分 高校应履行的消防安全职责过渡： 为为了加了加强强和和规规范高等学校的消防安全管理，保障范高等学校的消防安全管理，保障师师生生员员工生命工生命财产财产和学校和学校财产财产安全，安全，根据消防法、高等教育法等法律、法规， 机关、机关、团团体、企体、企业业、事、事业单业单位消防安全管理位消防安全管理规规定定 （公安部（公安部 61 号
9、令）以及号令）以及 高等学校消防安全管理高等学校消防安全管理规规定定 （教育部、公安部第（教育部、公安部第 28 号）号）等对高校应当履行的消防安全责任进行了明确。1 高校首先要建立消防工作高校首先要建立消防工作组织组织网网络络，明确各方，明确各方责责任任过渡：依据公安部第 61 号令的要求，高校应当建立消防组织网络（学校可参考图例建立本单位的消防组织网络），理顺工作关系，以便于更好地开展各项工作。同时，高等学校消防安全管理规定规定： 1、学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作。2、分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作。3、保卫
10、部门是高校负责消防工作的常设机构，也是消防安全责任人、消防安全管理人履行消防安全职责、抓好消防安全管理的职能部门。 高校消防工作实行逐级责任制，“自上而下”签订责任状，形成“责任链”。（二）作（二）作为为高校高校应应履行的消防法定履行的消防法定职责职责在高等学校消防安全管理规定中第三条规定：学校在消防安全工作中，应当遵守消防法律、法规和规章，贯彻预防为主、防消结合的方针，履行消防安全职责，保障消防安全。第四条规定：学校应当逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人。第五条规定：学校应当开展消防安全教育和培训，加强消防演练，提高师生员工
11、的消防安全意识和自救逃生技能。第六条规定：学校各单位和师生员工应当依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。（三）作（三）作为为高校消防工作的高校消防工作的职职能部能部门门，保，保卫处应卫处应履行以下履行以下职责职责： ：1、拟订拟订学校消防安全年度工作学校消防安全年度工作计计划、年度划、年度经费预经费预算，算，拟拟订订学校消防安全学校消防安全责责任制、任制、灭灭火和火和应应急疏散急疏散预预案等消防安全管案等消防安全管理制度，并理制度，并报报学校消防安全学校消防安全责责任人批准后任人批准后实实施；施；2、 、监监督督检查检查校内各校内各单单位消防安全位消防安全
12、责责任制的落任制的落实实情况；情况；3、监监督督检查检查消防消防设设施、施、设备设备、器材的使用与管理、以及、器材的使用与管理、以及消防基消防基础设础设施的运施的运转转，定期，定期组织检验组织检验、 、检测检测和和维维修；修；4、确定学校消防安全重点单位（部位）并监督指导其做好消防安全工作；5、监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作，审批校内各单位动用明火作业；6、开展消防安全教育培开展消防安全教育培训训， ，组织组织消防演消防演练练，普及消防知，普及消防知识识，提高，提高师师生生员员工的消防安全意工的消防安全意识识、扑救初起火灾和自救逃、扑救初起火灾和自救逃生技能；（以及
13、其他生技能；（以及其他职责职责） ）7、定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训；8、推进消防安全技术防范工作，做好技术防范人员上岗培训工作；9、受理驻校内其他单位在校内和学校、校内各单位新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案手续的校内备案审查工作，督促其向公安机关消防机构进行申报，协助公安机关消防机构进行建设工程消防设计审核、消防验收或者备案以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工作；10、建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账；11、按照工作要求上报有关信息数据；12、协助公安机关消防机构调查处理火灾事故，协助有关部门做好火灾
14、事故处理及善后工作。 过过渡：渡：通过以上详细的叙述介绍，相信大家应该对学校以及个人应当承担和履行的消防安全职责有了进一步的认识。对照以上法定职责，我们可以认真的回想一下，作为本单位有哪些工作我们已经做了，有哪些工作还没有做或者做得还不够？而做的不够好的就是我们今后工作的重点。高校交叉互查情况：过过渡：渡：夏季是火灾高发易发期，当前，夏季消防检查工作在全国各地正深入开展，社会各行业、各单位也根据相关文件要求相继进行了消防隐患的自查自纠工作，为进一步了解省内高校消防安全责任落实情况， 2015 年 5 月 20 日至 6月 2 日，省教育厅、省公安厅组织对各高校校园安全情况进行交叉检查。为促进高
15、校下一步更有针对性地抓好消防工作，现将有关情况简要介绍如下：一、通过检查，我们发现高校普遍存在以下消防隐患：1、宿舍楼内的常闭式防火门处于开启状态；（建议：如确有需要保持常开，应增加断电时能自动释放，并具有信号反馈功能的配件。）2、消防设施老化、缺损；（建议：落实整改资金予以及时更换，并在整改过程中采取人防、物防、技防等相关防护措施。）3、部分实验室未按标准设置安全出口；（建议：根据实际情况增加出口数量。）4、学生宿舍管理部门职责落实不到位；（建议：保卫部门对其进行督促落实，定期开展消防演练等活动。）5、消防设施维护保养不到位；（建议：立即联系相关维保单位进行检查测试，以确保完好有效。）6、校
16、园存在车辆乱停乱放，占用消防车通道现象。（建议：立即清理，并制定防止消防车被占用的相关措施。）7、消防控制室值班人员未持证上岗。（建议：及时安排人员参加消防培训及考证工作）过过渡：渡：刚才所列举的是按照隐患问题的种类筛选出来的，在高校消防隐患中具有一定的代表性和普遍性，针对存在问题，我们应当高度重视，甚至应该以殚精竭虑、夜不能寐的紧迫心情，迅速做好相关隐患问题的整改工作。有的人会说你说的太夸张了？我说，一点不夸张，今天的隐患未整改，就有可能成为明天的失职、渎职的罪名，按照刑法第一百三十四条规定：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。目前，已有许多活生生的案例摆在我们面前，不信，你看？1、“6.3”吉林宝源丰禽业有限公司火灾事故处理结果 首先我们先看一段视频，直接看视频（2 分 04 秒），基本情况视频内容有介绍，可以不用再讲：2013 年 6 月
