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1、注册消防工程师制度宣贯解读,Jan,10,2014,制度建立背景,火灾挑战 （经济快速发展，致灾因素增多，火灾几率增大，防控难度加 大，年均20万起火灾，死伤4500余人，三大火灾，三不适应） 社会需求（消防工作社会化必由之路，创新消防社会管理社会要求， 发展消防专业技术队伍重要措施，规范消防服务机构客 观要求） 法治需要（依法治火，明确责任，制度保证）,（一）我国职业资格制度情况,从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准，可通过学历认定或考试取得。,消防行业特有工种 消防控制室监控人员 消防设施操作人员 检测维护保养人员 建（构）筑物消防员 灭火员和消
2、防抢险救援员等,执业资格是政府对某些关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。执业资格通过考试方法（国家定期举行）取得，并实行注册登记制度。 在某些行业已经实行，如建筑行业的注册建筑师、监理工程师，其他行业有注册会计师、注册律师等（通常冠以“注册*师”的称谓）。,（一）我国职业资格制度情况,消防技术服务人员技术职称情况,队伍发展不平衡 文化层次低（ 95%初高中） 业务能力偏低 培训教育缺乏 长效发展动力不足,（二）我国消防技术服务机构及人员情况,（三）建立注册消防工程师制度的必要性,（四）建立注册消防工程师制度的
3、可行性,2、日益强烈的社会需求为建立注册消防 工程师制度奠定了社会基础,3、消防专业技术队伍的发展为建立注册 消防工程师制度提供了人力支撑,新加坡 设有注册消防检查员，主要从事组织建筑工程竣工消防验收、检查特定公共建筑并签发防火证书。注册消防检查员必须是注册建筑师及注册工程师，并有10年以上从事消防工程技术经验。,韩国 消防职业资格分为消防工程施工和监理类（从高到低称为消防技术士、消防设备技士、消防设备产业技士）、消防设施检查和维护管理类（消防设施管理士）、消防安全教育类（消防安全教育士）三类。相关法规中明确了各类技术士的执业范围及管理要求。,（一）国（境）外注册消防工程师制度情况,日本 实行
4、消防设备士制度，消防设备士主要从事消防设施设备施工和维护保养。,消防设备士证书分为甲、乙两种，甲种消防设备士证书有七类，乙种证书有五类，不同类别证书资格的从业范围不同。,台湾 消防专业技术人员分为消防设备师和消防设备士两个级别，前者从事各种场所的消防安全设备的设计、监造、安装、检修、安装工作，后者承担检修等后段作业。法规规定，承担消防产品检测机构的主管人员和专业技术人员应当具备消防设备师、消防设备士资质。,（一）国（境）外注册消防工程师制度情况,注册建筑师 分为一级注册建筑师和二级注册建筑师。,执业范围主要有：建筑设计；建筑设计技术咨询；建筑物调查与鉴定；对本人主持设计的项目进行施工指导和监督
5、；国务院建设行政主管部门规定的其他业务。,（二）国内其他注册工程师制度情况,注册安全工程师 实行分类注册，注册类别包括：煤矿安全；非煤矿矿山安全；建筑施工安全；危险物品安全；其他安全。 执业范围包括：安全生产管理；安全生产检查；安全评价或者安全评估；安全检测检验；安全生产技术咨询、服务；安全生产教育和培训；法律、法规规定的其他安全生产技术服务。,（二）国内其他注册工程师制度情况,1,4,从“工程师”的定义上看,从与国际接轨上看,从对应的专业学科上看,2,3,从执业的特征来看,（一）消防注册执业制度名称的设定,注册消防工程师？ 注册消防设备工程师？,（二）注册消防工程师的分级分类,1、消防技术咨
6、询与消防安全评估； 2、消防安全管理与技术培训； 3、消防设施检测与维护； 4、消防安全监测与检查； 5、火灾事故原因技术分析 6、国务院公安机关规定的其他消防安全技术工作,（三）注册消防工程师的执业范围规定,服务的社会对象不同,支撑的技术理论不同,依据的法规标准不同,工作的职能定位不同,与注册安全工程师的区别,（四）注册消防工程师制度与其他相关执业资格制度区别,执业的阶段过程不同,支撑的技术理论不同,执业的内容不同,执业的领域范围不同,与注册建筑师的区别,（四）注册消防工程师制度与其他相关执业资格制度区别,（五）注册消防工程师制度框架体系,人社部（主管部门、政策制定、业务指导、监督检查） 公
7、安部（主管部门、政策制定、监督检查） 公安部消防局（注册审批部门） 省级人社部门和消防机构（负责制度实施、监督管理） 人社部人事考试中心（一级资格考试的考务） 考试专家委员会（考试科目、考试大纲、考试命题） 资格考核认定工作领导小组（考核认定的组织领导）,（六） 注册消防工程师制度管理机构,（一）制度暂行规定,暂行规定是建立注册消防工程师制度的基础性规定，包括总则、考试、注册、执业、权利与义务、附则等6章，共39条，主要内容涵盖以下几方面： 明确注册消防工程师的定位 明确注册消防工程师分级管理制度 明确注册消防工程师的资格考试制度 明确注册消防工程师的注册执业管理制度 明确注册消防工程师的执业
8、范围和能力要求 明确注册消防工程师的权利与义务,注册消防工程师制度暂行规定内容,（一）制度暂行规定,注册消防工程师制度暂行规定内容,一级注册消防工程师资格考试报名条件：（一）取得消防工程专业大学专科学历，工作满6年，其中从事消防安全技术工作满4年；或者取得消防工程相关专业（见附件1，下同）大学专科学历，工作满7年，其中从事消防安全技术工作满5年。（二）取得消防工程专业大学本科学历或者学位，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年；或者取得消防工程相关专业大学本科学历，工作满5年，其中从事消防安全技术工作满4年。,（一）制度暂行规定,注册消防工程师制度暂行规定内容,一级注册消防工程师资格考试报
9、名条件：（三）取得含消防工程专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年；或者取得消防工程相关专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年。（四）取得消防工程专业硕士学历或者学位，工作满2年，其中从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业硕士学历或者学位，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年。,（一）制度暂行规定,注册消防工程师制度暂行规定内容,一级注册消防工程师资格考试报名条件：（五）取得消防工程专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工
10、作满2年。（六）取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从事消防安全技术工作年限均相应增加1年。,（一）制度暂行规定,注册消防工程师制度暂行规定内容,二级注册消防工程师资格考试报名条件：（一）取得消防工程专业中专学历，从事消防安全技术工作满3年；或者取得消防工程相关专业中专学历，从事消防安全技术工作满4年。（二）取得消防工程专业大学专科学历，从事消防安全技术工作满2年；或者取得消防工程相关专业大学专科学历，从事消防安全技术工作满3年。,（一）制度暂行规定,注册消防工程师制度暂行规定内容,二级注册消防工程师资格考试报名条件：（三）取得消防工程专业大学本科学历或者学位，从事消防安全技术工作
11、满1年；或者取得消防工程相关专业大学本科学历或者学位，从事消防安全技术工作满2年。（四）取得其他专业相应学历或者学位的人员，其从事消防安全技术工作年限相应增加1年。,（二）考试实施办法,考试实施办法共11条，主要明确以下几点： 考试的组织（分级组织） 考试的科目（一级3个科目，二级2个科目） 考试的时间（每个科目半天，2.5h/3.0h） 考试成绩的管理（一级3年，二级2年为一个周期滚动） 免考科目的条件（高工、注册建筑师/勘查设计师） 考试的报名（本人申请，属地报名，定点考试） 考试的纪律（考试与培训分开，人保部12号令）,注册消防工程师的资格考试办法,（三）考核认定办法,考核认定办法主要明
12、确以下几方面内容： 明确考核认定申报条件 明确考核认定组织 明确考核认定申报材料 明确考核认定程序 明确考核认定申报日期及要求,注册消防工程师的考核认定,注册消防工程师制度的建立，将创新我国社会消防管理机制，推动消防行业职业化进程，促进我国消防工作社会化的发展。 注册消防工程师制度的建立，将整合我国消防执业人员资源，规范消防技术服务组织管理，提升消防执业人员水平，提高消防工作科技含量。 注册消防工程师制度的建立，对于完善消防安全管理运行体系，增强社会抗御火灾能力，减少火灾伤亡和财产损失等都具有重要的意义。 注册消防工程师制度的建立，将会创造数万计的新型就业岗位，对于维护社会和谐稳定起到积极的作用。,谢 谢！,
