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1、XXXX 全国信访维稳工作方案全国信访维稳工作方案XX 年全国“”将于 3 月 3 日至 5 日开始在北京召开，为认真贯彻落实县委、县政府关于“”期间信访稳定工作的各项工作部署，为切实做好我镇“”期间信访维稳工作，有效防范和处置我镇群众非正常上访，及时有效地防止和妥善处理可能出现的突发事件，提高信访维稳工作的应急反应能力，经镇党委、政府研究，特制定本工作方案，请认真贯彻执行。一、指导思想认真贯彻落实中、省、市、县关于 XX 年“”期间信访稳定工作指示精神，超前筹划，周密部署，落实责任，广泛发动，竭力化解，强化管理，确保及时发现，妥善解决信访稳定问题，矛盾就地化解，人员就地稳定，在全镇形成群防共
2、治，全员参与的大信访工作格局，实现“五个不发生”和零进京上访工作目标，即不发生群体性事件、不发生集体到省进京上访、不发生到省进京异常上访和肇祸滋事行为、不发生到省进京非正常上访、不发生对我镇造成不良影响的其他信访行为，为青狮营造和谐稳定的社会环境。二、工作目标以“”期间信访稳定工作为目标，严格落实信访维稳工作“第一责任” ，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，以源头预防、处理并解决信访问题为手段，强化责任落实及责任追究，努力将不稳定因素化解在萌芽，将越级上访人员控制在镇内，实现“”期间零进京上访。三、组织领导成立青狮镇“”期间信访维稳工作领导小组，全面负责“”期间信访维稳工作的
3、组织领导领导和督促检查。领导小组办公室的主要职责是：排查处理本地区、信访维稳工作事项，将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽;将本地区可能上访人员稳控在当地;将劝返人员及时接回当地进行教育、稳控、处置。四、工作重点(一)突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。各单位、各村和群工办开展“拉网式”排查，重点排查可能诱发到市、赴省、进京集体上访、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出的问题要认真落实措施，务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽，确保矛盾不上交、不激化。(二)开展“”期间信访突出问题集中化解工作。各村委、单位
4、要结合日常工作部署，争取把大多数重点信访问题化解在“”召开之前;一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，确保这些突出问题不激化，不演变成到市、赴省、进京集体上访、群体性事件及进京非正常上访(三)制定教育稳控措施，盯死看牢重点对象。把信访维稳工作的着力点，放在曾经到市、赴省、进京上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员和群体上。各村、单位对可能进行到市、赴省、进京上访的人员，要逐人见面，逐人谈话，逐人解决问题，彻底打消其上访念头。对可能进行非正常上访的信访人员，要成立驻村干部、村干部、公安民警“三位一体”的帮教小组，加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。对重点信访
5、群体，公安机关要密切注意动向，强化挑头人员稳控措施，及时打掉串联链条。要坚决实行村干部对重点人员“一对一”的和群众“几盯一”方式盯死看牢，确保稳控在当地。对确认在当地失控或已经在进京途中的，要迅速报告领导小组办公室，责任村或单位要立即组织人员在车站等必经之地进行劝返。按照西信联办XX2 号文件要求，3 月 3 日-4 日由罗茂、3 月 5 日由马岚在客运西站值勤。(四)积极预防和妥善处置群体性事件。要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和化解群体性事件的隐患和苗头，防止因敏感性不强、措施不得力或者时机把握不当，将小事酿成大事或者将矛盾激化，造成工作被动。一旦发生群体性事件，要依法及时有力妥善处置，
6、迅速平息事态。五、工作要求(一)加强值班和信息报送。XX 年 3 月 1 日起至 3 月 16日，镇、村和场镇各单位实行 24 小时值班制度，明确带班领导、值班人员，镇、村干部必须保证 24 小时开机，准时上下班，不能迟到和早退，强化情报信息工作。凡重大紧急情况要及时报告，杜绝信息倒流。对重点稳控对象实行24 小时监控，看死盯牢。各村要及时上报信访重点稳控对象当日的情况，以及本辖区内所掌控的一般信访人动向。村支部书记每天 4：00 前将有关情况向镇群工办马岚处汇报，做到有事报事，无事报平安，马岚每天向县相关部门一日三报。联系人：联系电话：(二)加强日常接待接访。认真开展大走访和领导开门接访活动，保持信访渠道畅通，落实首访、领访责任制，引导群众正常上访。防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大，出现规模性到市、赴省、进京上访情况。(三)加强责任追究。按照有关规定，落实责任追究措施。
