团务知识手册

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1、共共 青青 团团 团团 务务 工工 作作 指指 导导 手手册册GONGQINGTUANTUANWUGONGZUOZHIDAOSHOUCEGONGQINGTUANTUANWUGONGZUOZHIDAOSHOUCE衢州职业技术学院团委衢州职业技术学院团委 校团委学生办公室校团委学生办公室目目 录录一、共青团的性质、任务与智能1 二、团旗、团徽、团歌3 四、共青团员9 五、团务工 作20 六、团务工作的日常管 理25 七、大学生共青团的“推优”工 作37 八、大学生共青团品牌合 作39 附件：衢州职业技术学院团委学生办公室简 介46团务工作指导1一、共青团的性质、任务与智能一、共青团的性质、任务与智

2、能1、共青团的性质共青团的性质是共青团的内在规定性，它揭示了 共青团组织的本质特征。团章把共青团组织的性质表 述为“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进 青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色 社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和 后备军” 。2、共青团的任务共青团的任务，是指共青团的奋斗目标和为达到 目标而承担的责任。 （1）团的奋斗目标 团章的总规则部分规定：团务工作指导2“中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲 领，以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为 行动指南，支持社会主义道路，维护人民民主专政， 团结全国各族青年，为逐步实现工业、农业、国防和 科学技术现

3、代化，为把我国建设成为富强、民主、文 明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社 会制度而奋斗。 ” （2）团的基本任务 团的基本任务，就是指在实现党的总任务的前提 下，共青团所承担的任务。它的内容是：“以共产主 义精神教育青年，帮助青年用马克思列宁主义、毛泽 东思想和现代科学文化知识武装自己，引导青年在社 会主义现代化建设的实践中，锻炼成为有理想、有道 德、有文化、守纪律的共产主义事业的接班人。 ”3、共青团的职能不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,团结带领 青年为现实中华民族伟大复兴而奋斗是新的历史条件 下共青团的根本职责，根据这一职责，共青团的基本 职能包括：组织动员青年为全面建设小

4、康社会作贡献； 坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引导青年； 不断提高服务青年的能力和水平；切实代表和维护青 少年的合法权益。团务工作指导3二、团旗、团徽、团歌二、团旗、团徽、团歌4、团旗团旗的象征意义。团旗旗面为红色,象征革命胜 利；左上角缀黄色五角星，周围环绕黄色圆圈，象征 中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。 团旗的通 用尺度。团旗为长方形，它的长与高是 3：2，通用的 尺度有三种：（1）长 288 厘米，高 192 厘米；（2） 长 192 厘米，高 128 厘米；（3）长 96 厘米，高 64 厘 米。 （3）团旗的使用。 团章第三十条规定：“团 的重要会议以及团日活动可以使用团

5、旗” 。其具体使用 方法是： 团的各级代表大会和代表会议、团员大会以及举 行团员宣誓仪式的会场，可以悬挂团旗，也可以同时 悬挂党旗。团旗和党旗同时悬挂时，党旗挂在面向的 左方，团旗挂在面向的右方。 团日活动可以使用团旗。在重大节日期间，共青 团各级机关门口，只悬挂国旗，不悬挂团旗。5、团徽团务工作指导4（1）团徽的象征意义。中国共产主义青年团团徽， 是中国共产主义青年团的标志。它象征着共青团在马 克思列宁主义、毛泽东思想的光辉照耀下，团结各族 青年，朝着党所指引的方向奋勇前进。 （2）团徽的内容。团徽的内容为团旗、齿轮、麦 穗、初升的太阳及其光芒，写有“中国共青团“五个字 的绶带。团徽的涂色为

6、金红二色。团旗的旗面和绶带 为红色，团旗上的五角星和环绕它的圆圈、旗边、旗 杆、齿轮、麦穗、初升的太阳及其光芒;中国共青团“ 五个字均为金色。 （3）团徽的使用：团的全国代表大会和代表会议 的会场，团的地方各级代表大会和代表会议的会场， 可以悬挂团徽。 共青团中央和省、自治区、直辖市委机关的会议 室，可以悬挂团徽。团委机关门口，不悬挂团徽。团 的省级以上委员会以“共青团号“命名的火车、轮船、 汽车、电车等，可以悬挂团徽。 共青团各级组织在自己颁发的奖状、奖旗、奖章、 证书、光荣簿和其它荣誉性文书、证件上，在团的报 刊上，可以加印团徽。中国共产主义青年团团徽可制 成徽章，颁发给共青团员佩戴。6、

7、团歌（1）团歌团务工作指导5共青团歌光荣啊，中国共青团 胡宏伟作词，雷雨声作曲。 我们是五月的花海, 用青春拥抱时代； 我们是初升的太阳, 用生命点燃未来. “五四“的火炬, 唤起了民族的觉醒. 壮丽的事业, 激励着我们继往开来. 光荣啊,中国共青团, 光荣啊,中国共青团. 母亲用共产主义为我们命名, 我开创新的世界。 （20）团歌的使用。团歌适宜在以下场合及范围 使用（演奏或演唱）：1、共青团全国代表大会、代表 会、中央全会；共青团各省（自治区、直辖市） 、市、 县代表大会、代表会、全委会。2、基层团的代表大会、 代表会、团员大会。 3、基层团总支、团支部的团员 大会。 4、各级团组织举办的

8、各种大型集会和团的集 体活动。三、共青团的组织原则、结构与设置三、共青团的组织原则、结构与设置1、共青团的组织原则民主集中制是共青团的组织原则。团的民主集中团务工作指导6制的主要内容是：1、团员个人服从组织，少数服从多 数，下级组织服从上级组织。2、团的全国领导机关， 是团的全国代表大会和它产生的中央委员会。3、团的 各级领导机关，除他们派出的代表机关外，都有选举 产生。4、团的各级委员定期向代表大会或团员大会报 告工作。5、团的各级领导机关应经常听取并认真处理 下级组织和团员的意见，及时请示、报告工作。6、团 的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的 制度。2、团的基层组织结构团的基层

9、委员会是团员代表大会（团员大会）闭 会期间的领导机构，负责基层团的日常工作。团的基 层委员会可根据工作需要设立适当的工作部门。 团章 规定，团的基层委员可下设团总支部（或支部） ，团总 支部可下设团支部，团支部团员数量较多时，可设立 若干团小组。3、建立团的基层组织的基本条件企业、农村、机关、学校科研院所、街道社区、 社会组织人民解放军连队、人民武装警察部队中队和 其他基层单位，凡是有团员三人以上的，都应当建立 团的基层组织在基层委员会下也可以建立总支部。在 一个支部内可以分若干小组。支部委员会、总支部委团务工作指导7员会由团员大会选举产生，每届任期两年或三年，其 中大、中学校学生支部委员会每

10、届任期一年。基层委 员会有团员大会或代表大会选举产生，每届任期三年 至五年。4、团的基层组织的建立团章规章，团的各级委员会都必须经选举产 生，换言之，团的支部、总支部、基层委员会都必须 经过团员大会或团员代表大会民主选举产生。具体来 讲，团的基层组织的建立一般必须经过三个环节： （1）成立建团筹备小组。在同级党组织的领导、指导 下，在应建团单位（指团员人数至少在 3 人以上的单 位，下同）成立“建团筹备小组” ；筹备小组成立之始 就应明确成立的目的、组成的人员、开展的主要工作 等。此时，筹备小组除了筹备团组织建立事宜之外， 同时具有团的临时机构的职能，可进行团内统计，召 集团员大会、开展一些团

11、内活动等。因此，在考虑筹 备小组的组成人员时，应与正式成立团组织的候选人 选相结合，起到一个考察锻炼的作用。成立筹备小组， 应事先同时征得商集团组织的同意。以党组织发函的 形式，与上级团组织协商，征询意见。函中应明确筹 备小组人员基本情况、筹备小组成立目的、召开团员 大会时间等。上级团组织受到函后，重点关注该单位 是否符合建立团支部团、总支部、团委的相应条件。团务工作指导8如符合，应及时函复，并在函复中明确正式选举的时 间、要求。 （2）召开团员大会（团员代表大会） 。一般 筹备小组在运转、准备 6 个月后，应及时召开团员大 会或团员代表大会，正式选举产生团的委员会。如党 组织和上级团组织认为

12、正式成立团组织条件还未成熟， 可适当延长时间，但延长期最多为 6 个月。召开团员 大会或团员代表大会前，应在事先征得同级党组织同 意的前提下，以建团筹备小组的名义，向上级团组织 批复同意召开后，开始筹备团员大会会团员代表大会 的召开。 （3）选举结果的审核、批准。团员大会(团员 代表大会)和团的委员会第一次全体会议闭会后，以新 产生的委员会的名义，应当及时将选举结果呈报同级 党组织和上一级团组织批准。基层团委下属的团总支， 一般对团支部委员会建立没有审批权，审批权在基层 团委。但经上级团委授权的基层独立团总支，可以审 批所属的团支部委员会建立（授予新团员接受审核权 的基层独立团总支，一般可以同

13、时授予所属团支部委 员会的建立审批权） 。5、建团中的一些特殊情况一般来讲，应建单位都有党组织、上级团组织， 但也有特殊情况。如有同级党组织，按“党团对口” 原则，同级党组织负责建团，如无同级党组织、按先 “属资管理” 、后“属地管理”原则，由上级团委或所团务工作指导9在地街道、团区（县）委负责在应建团单位建立团组 织。具体有以下几种情况：（1）应建团单位无同级党 组织。遇到这种情况，一是可以由上一级团委直接指 导、参与该单位建团工作，并要积极与行政领导沟通， 争取尽早、尽快建团。二是可以将应建团单位青年事 务委托某一党组织管理；三是可以由上级主管单位或 所在地街道党组织负责建团工作。 （2）

14、二家以上单位 联合建立团组织。一般来说，凡符合建团条件的单位 都应独立建团。但如几家单位团员人数或其中若干单 位团员人数未符合建团条件的，可以进行联合建团。 联合建团原则是“行业相近，地域相邻” ，以便于日后 开展工作。上级团委在建立下属的联合团组织是要积 极与对应的联合党组织沟通、协调；党组织不是联合 而是单独建制的，应分别与各党组织沟通，做好从分 的筹备工作。 （3）二家以上单位重组、调整建立团组 织。在企业改组、转制，机构改革过程中，几家单位 合并、重组成一家单位现象是经常性。一旦重组、合 并，重组单位原团组织建制就取消了。上级团委应尽 可能提前介入重组后的建团工作，与同级积极协调沟 通

15、，成立建团筹备小组，临时、主持、负责共青团工 作。条件成熟，要及时召开团员大会或团员代表大会， 选举产生新的团的委员会，如召开团员大会或团员代 表大会条件不成熟，可适当延长，但最长不超过一年 （从成立筹备小组日算起） 。 （4）无同级组又无上级组团务工作指导10织主管单位的建团工作。既无同级组织又无上级组织 主管单位的，按“属地原则”由所在地街道团工委负 责建团。街道团工委要积极做好指导、服务工作。应 建团单位要主动与所在地街道团工委接洽、沟通。四、共青团员四、共青团员1、共青团员的义务和权利（1）团员应履行的义务 1、努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”重要思想，学

16、习团的的基本知 识，学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服 务的本领。2、宣传、执行党的基本路线和各项方针政 策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力 完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他 社会活动中起模范作用。3、模范遵守国家的法律法规， 自觉遵守团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新 风尚，提倡共产主义道德，维护国家和人民的利益， 为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗 争。4、接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫 祖国的义务。5.虚心向人民群众学习，热心帮助青年团务工作指导11进步，及时反映青年的意见和要求。6.开展批评和自 我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。 （2）团员应享有的权力 1、参加团的有关会议和团组织开展的各类活动， 接受团组织的教育和培训。2、在团内有选举权、被选 举权和表决权。3、在团的会议和团的报刊上，参加关