节能减排培训

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1、节能减排评估师岗位能力培训,一、基本概念,1、能（能量）能是一个物理概念，是物理运动的一种度量。能量分为很多种：机械能、分子内能、电能、化学能、核能等。 2、能源能源是可以从其中得到热、光、动力之类的能量的物质资源，可以是燃料、自然能或能的载体。 3、一次能源和 二次能源一次能源是从自然界直接取得，并不改变其基本形态的能源。如：煤炭、石油、天然气、水力、核能、太阳能、生物质能、海洋能、风能、地热能等。二次能源是一次能源经过加工转化成另一种形态的能源，主要是电力、焦炭、煤气、蒸汽、热水、成品油等。,一、基本概念,4、常规能源和新能源被广泛利用的一次能源叫常规能源，像煤炭、石油、天然气、水力、核能

2、等。目前尚未被大规模利用、正在积极研究、有待推广的一次能源叫新能源，如太阳能、生物质能、风能、海洋能、地热能等。 5、再生能源和非再生能源能够循环使用、不断得到补充的一次能源叫再生能源，如水力、太阳能、生物质能、风能、海洋能、地热能等。可认为取之不尽、用之不竭。亿万年形成的、短期内无法恢复的一次能源叫非再生能源，如煤炭、石油、天然气、核燃料等。它们是用一点少一点，总有枯竭之时。,一、基本概念,6、 第一产业、第二产业、第三产业产品直接取自自然界的部门称为第一产业，即农业，包括种植业、林业、牧业和渔业；对初级产品进行再加工的部门称为第二产业，即工业（包括采掘工业、制造业、自来水、电力蒸汽、热水、

3、煤气）和建筑业；为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业，即除第一、第二产业以外的其他各业。根据我国的实际情况，第三产业可以分为两大部门：一是流通部门，二是服务部门。,二、常用单位和换算,1、千克标准煤（kgce）固体燃料的低位发热量等于29.27MJ（7000kcal）计为1千克标准煤：1 kgce = 29.27MJ=7000kcal ，吨标煤tce，1tce=1000kgce2 、千克标准油（kgoe）液体燃料的低位发热量等于41.82MJ（10000kcal)计为1千克标准油：1kgoe=41.82MJ=10000kcal,吨标油toe,1toe=1000kgoe，则0.7kgoe=

4、1 kgce 3、 1焦耳（J)1安培电流在1欧姆电阻上1秒钟内所消耗的电能。1卡=4.1868J 1度电=1kw.h=3600kJ=860kcal=0.123kgce 发电效率(热电转换效率)计算：若发电煤耗=300g 度电，则发电效率=123 300=41%1桶（油）约等于159L,我国的能源形势,我国的能源消费量,1980（6）, 2000（14.5）亿吨 2005（23.6），2010（32.5）,能源快速增长原因,经济快速增长,能源快速增长原因,产业结构第二产业为主，消耗能源大,工业化进程特点明显，第二产业占主导地位一产比重逐步下降，三产比重逐渐上升,能源快速增长原因,高耗能产品增长

5、快重化趋势增强,2010年，粗钢产量6.3亿吨，占世界的50%；水泥产量18.8亿吨，占世界的60%。,能源快速增长原因,人口基数大,自90年代初开始，人口增长得到了有效控制， 目前人口总数占全世界总人口的20%,能源快速增长原因,城市化率增快,1980年19.4%2010年47%,自90年代开始城市化率每年提高了一个百分点，城市化进程相对缓慢。 城市化程度低，只有发达国家的一半 农村人口超过一半,能源快速增长原因,汽车产量及保有量快速增长,2010年，汽车产量1827万辆，100人均汽车拥有量6-7辆,能源快速增长原因,建筑增长迅速,每年新增建筑20亿平方米 全国总建筑面积约450亿平方米。

6、一次性原材料消耗大：钢材、水泥建筑能耗：采暖、空调、照明、家用电器、生活热水,问题与挑战,中长期能源形势更加严峻,人均水平低，增长潜力大 人均GDP： 4000美元 人均能源消费量： 人均住房面积 人均机动车保有量 人均发电装机容量 人均用电量 ,能源大国与能源小国,2010年，中国人均能源消费1.7toe,中国经济发展中面临的 能源问题和挑战,能源资源匮乏，自有资源难以支撑社会经济的发展 化石资源：人均储量低 煤炭、石油、天然气进口增长快大力开发可再生能源 水能资源可开发容量400GW 风能资源：陆上和海上的技术可开发容量分别为250GW、750GW 核能：2020年70-80GW 太阳能,

7、能源安全,2009年石油进口增速17%，总量超过2.7亿吨，煤炭进口1.67亿吨。世界从1999年到2009年原油消费增加3.6亿吨，其中我国增加1.95亿吨，占54% 目前我国石油对外依存度已经达到55% 天然气、煤炭、矿产资源进口量递增,中国经济发展中面临的能源问题和挑战,能源消费引起的环境污染 二氧化硫（SO2）和酸雨面积遍及全国 2009年，在监测的612个城市中，有504个城市空气质量达到二级以上（含二级）标准，占监测城市数的82.4%；有100个城市为三级，占16.3%；有8个城市为劣三级，占1.3%。 能源消费引起的SO2和烟尘的排放量超过了总排放量的80%基于此，2011年新的

8、GB13223-2011:电厂脱硫、脱硝标准：新建电厂SO2NOX:100mg m3,老厂2014年7月1日SO2：200mg m3,NOX:100mg m3，烟尘：30 mg m3,国内生态环境制约因素不断加强,我国环境污染严重，生态破坏问题突出，环境形势十分严峻，几乎所有的污染物排放量都处于世界第一。 环境污染和生态破坏造成的损失占当年GDP的3%4%，一些污染严重地区的环境污染损失已经占到GDP的7%以上。 环境污染已对人体健康产生明显影响。城市空气中颗粒物污染导致的健康危害在城市病死因中所占比例达13%，相当于每年约40万城市居民因空气污染而过早死亡。,节能是一个无悔、无奈的选择！ 节

9、约资源、保护环境是我们的 基本国策,“十一五”期间节能减排工作,工作定位,十一五节能减排目标：“单位GDP能耗下降20左右，主要污染物降低10左右” 。电力上大压小、淘汰小钢炉、小水泥，甚至最后几个月各地大的耗能企业频繁停电，居民停电、停汽，最终结果：19.1% 十一五各级政府和重点企业的政绩考核指标：节能减排“一票否决” 十一五提出新理念：可持续发展、新型工业化道路、科学发展观、建设节约型社会、循环经济等,政策行动,组织领导 领导小组 国务院文件 2006年8月，国务院关于加强节能工作的决定 2007年6月，节能减排综合性工作方案 2007年6月，应对气候变化国家方案 2007年10月，通过

10、新修订节能法 2007年11月，节能减排统计监测考核方案和办法 重点行动：十大重点节能工程、千家企业节能、能源审计与能效对标、能源利用状况报告制度、节能评审,政策行动,节能法律法规，能效标准、标识 节能法修订 循环经济法编制 可再生能源法（2006） 建筑节能条例 公共机构节能条例 工业产品能效标准 建筑节能标准 机动车燃油标准 家用电器能效标准 能效标识：家用电器，机动车、建筑物,政策行动,产业政策转变增长方式，控制增量市场准入，淘汰落后 2005年，国务院发布促进产业结构调整暂行规定 产业结构调整指导目录（2011），其中涉及多项节能技术，分别列入了鼓励类、限制类和淘汰类 各行业的产业政策

11、 2007年1月，国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787号）固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法100907,政策行动,完善市场调控手段，建立节能长效机制 完善能源价格的形成机制 在能源价格中充分考虑资源和环境成本：能源税、环境税 不同行业的差别价格 能源定额管理阶梯能源价格 能源费用征收机制 供热收费 政府机构能源费用 燃油费改税 节能激励政策体系 节能预算科目，节能专项资金 对新增高效节能产品（包括建筑物）的经济激励 对既有节能改造的经济激励 进出口税收激励,政策行动,国家鼓励节能的主要财政补贴政策 项目补贴 节能技术改造财政奖励项目 资源节

12、约和环境保护中央预算内投资备选项目 北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目 金太阳工程 绿色能源县 产品补贴 节能产品惠民工程 绿色照明 空调 电机 汽车 ,政策行动,减免税政策 资源综合利用及其他产品增值税政策 资源综合利用企业所得税优惠目录 节能节水专用设备企业所得税优惠目录 环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录 节能服务产业税收扶持政策 . 市场机制 合同能源管理-节能服务公司 .,固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法,第一章 总则,第一条 为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据中华人民共和国节约能源法和国务院关于

13、加强节能工作的决定，制定本办法。 第二条 本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。 第三条 本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为 本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为 第四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。 未按本办法

14、规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。,第二章 节能评估,第五条 固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。 （一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。 （二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石

15、油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。 上述条款以外的项目，应填写节能登记表。,第二章 节能评估,第六条 固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容： （一）评估依据； （二）项目概况； （三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估； （四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估； （五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估； （六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；

16、（七）存在问题及建议； （八）结论。 节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。,第二章 节能评估,第七条 固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表 第八条 固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。,第三章 节能审查,第九条 固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目，其节能审查由国家发展改革委负责；由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政

17、府发展改革部门负责 第十条 按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案 按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查 第十一条 节能审查机关收到项目节能评估文件后，要委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据 接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。 第十二条 固定资产投资项目节能评估文件评审费用应由节能审查机关的同级财政安排，标准按照国家有关规定执行。,