行政处罚书送达方式

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1、行政处罚书送达方式行政处罚书送达方式篇一：浅析工商行政处罚文书的送达方式在工商行政处罚程序中，有许多需要送达当事人的法律文书，如行政处罚决定书、行政处罚告知书、行政处罚听证告知书等。送达是指行政机关按照法定形式，将法律文书交付给应收文书的当事人的行为。送达作为行政处罚程序的基础性工作，它贯穿于整个处罚流程，始终是连接程序法与实体法的媒介，是处罚决定发生法律效力的关键要件。此外，送达既是保障当事人知情权的重要环节，又是监督行政处罚必不可少的程序。 依据行政处罚法 、 民事诉讼法以及工商行政管理机关行政处罚程序规定等法律、规章，笔者梳理出工商行政处罚文书的几大送达方式。 一、直接送达 直接送达是指

2、行政机关派行政执法人员直接将行政文书送交当事人。直接送达是一种最普遍、最重要的送达方式。 行政处罚法中规定的当场交付行政处罚决定书即为直接送达。根据工商行政管理机关行政处罚程序规定的规定，行政处罚决定书、行政处罚告知书、行政处罚听证告知书这些重要文书的送达应以直接送达为原则，只有在无法直接送达的情况下，工商行政管理机关才能采取其他方式送达文书。这样既体现出行政处罚的严肃性，又保障了当事人依法享有的知情权，有利于当事人充分行使陈述、申辩权以及其他法律救济权。 行政处罚法第四十条规定“?当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人” 。按照民事诉讼法的相

3、关规定，受送达人是公民的，本人不在可交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收。 二、委托送达 委托送达是指行政机关在直接送达确有困难时，委托有关单位向当事人送交行政处罚决定书。委托送达是间接送达的一种方式，委托送达主要适用于当事人、其他利害关系人不在行政机关管辖地域内居住，或者当事人、其他利害关系人的住所地交通不便、直接送达确有困难的特殊情况。需要注意的是，委托的对象必须是单位，不能是个人。接受委托的单位必须具有履行送达职责的能力，且不得将委托事项再委托给第三人。委托单位委托他人送达的，应当将委托事项和具

4、体要求明确告知受委托单位，以便受委托单位及时、准确送达。受委托单位接受委托后，应立即实施送达行为，送达的相关程序和要求与直接送达相同。 如果受送达人正在被监禁，行政机关应当委托其所在监所或劳改单位转交有关文书。受送达人所在监所或者劳改单位收到行政机关送达的文书后，必须立即交受送达人签收。送达回证上写明的签收日期为送达日期。 工商行政管理机关行政处罚程序规定规定的委托送达，主要是指委托受送达人所在地工商行政管理机关代为送达。在执法实践中，办案机关经常遇到不便于直接送达的情况， 工商行政管理机关行政处罚程序规定对委托送达程序作出详细规定，符合工商行政管理执法实际的需要，有利于更好地发挥工商行政管理

5、执法体制的优势，有效地保证了送达制度的实施。 三、邮寄送达 邮寄送达是指行政机关用挂号信件或特快专递将有关文书邮寄给当事人及利害关系人。邮寄送达属于间接送达，是一种简便易行的送达方式。 工商行政管理机关邮寄送达行政处罚决定书时，应注意以下两个问题：一是行政处罚文书应当由工商行政管理机关指派专人直接交邮局挂号邮寄给受送达人，以免在邮寄过程中出现问题。二是受送达人应当在挂号回执上写明收到挂号信件的日期，签名或者盖章确认。挂号回执上写明的收件日期为送达日期。 四、公告送达公告送达是指行政机关依法发布公告，要求当事人在规定期限内受领有关文书。 工商行政管理机关行政处罚程序规定对工商行政管理机关采用这种

6、间接方式送达文书作出了严格限制，规定工商行政管理机关只有在无法直接送达、委托送达或邮寄送达的情况下才能公告送达。 在实践中，如果当事人下落不明，工商行政管理机关一般采取公告方式送达有关文书。在公告送达过程中，如果受送达人自公告发出之日起经过 60 日未受领文书，即视为送达。公告送达是行政机关迫不得已采用的一种送达方式。以行政处罚决定书的送达为例，送达是行政处罚决定产生效力并开始执行的前提，行政处罚决定书未送达前不能执行，不仅案件无法结案，还会浪费大量的行政成本。 工商行政管理机关采用公告方式送达文书时，应以及时将文书送交当事人为前提，以节约成本、保护当事人的合法权益为原则。在实践中，公告送达有

7、多种方式。登报公告的，应选择在办案机关所在地省一级以上报纸刊登公告，尽可能使当事人知晓行政机关的行政行为。工商行政管理机关还可以借鉴人民法院公告送达法律文书的形式，在公告栏张贴公告。此外，考虑到互联网的使用率越来越高， 工商行政管理机关行政处罚程序规定规定工商行政管理机关在登报公告或张贴公告的同时，可以在本机关网站上公告，但不能单独在网上公告。需要注意的是，工商行政管理机关在案卷中应写明公告送达的原因、公告送达的时间、公告送达的具体形式等，并留存相关证据，以备后查。 五、留置送达 工商行政管理机关行政处罚程序规定中未提及留置送达一说，但笔者认为按照行政处罚法参照执行民事诉讼法有关送达方式的规定

8、，应保留民事诉讼法中留置送达这一送达方式。 民事诉讼法第七十九条规定“受送达人或者他的同住成 年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达” 。工商行政管理机关在送达文书时常会遇到受送达人故意不配合、逃避签收等情况，此时送达人可以将有关文书留置在受送达人的住所，并邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场见证。为进一步记录整个送达过程，送达人可以通过拍照、摄像、录音等方式将送达过程客观准确的保存下来，制作成照片、录像带、VCD 光碟等影像资料，存入相关档案

9、中，作为送达的依据，在拍照、拍摄过程中应当注意将送达时间及在场人显示出来。 篇二：行政处罚决定书以公告形式送达需要刊登什么内容行政机关送达行政处罚决定书的方式？ 送达方式：行政机关应当在 7 日内将行政处罚决定书送达当事人。5 种方式，即直接送 达、留置送达。转交送达。委托送达、邮寄送达和公告送达。 直接送达也称交付送达，是指送达机关派专人将应送达的文书直接交付给受送达人。送 达机关，在民事诉讼中是人民法院，而在行政处罚时是行政机关。送达机关直接送达时，如 遇受送达人不在，可以交付给和他同住的成年家属签收。如果受送达人已向送达机关指定代 收人的，交代收人签收，同样视为直接送达。 留置送达是指受

10、送达人无正当理由而拒 绝接受送达文书的，送达机关可以依照民事诉讼法规定，邀请有关基层组织或者所在单位的 代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人。见证人签名或者盖章， 把送达文书留在受送达人的住所，即视为已经送达。 委托送达是指直接送达确有困难的，如受送达人不居住在送达机关的辖区内，送达机关 可以委托受送达人居住地的机关代为送达。转交送达是指如果受送达人是军人，可以通过其部队的政治机关转交；如果受送达人是 被监禁的，可以通过其所在的监狱或者劳动教养单位转交。代为转交的机关。单位收到送达 文书后，必须立即交受送达人签收，以在送达回证上的签收日期，为送达日期。 邮寄送达即通过邮

11、寄方式将送达文书送达受送达人的一种方式。依照民事诉讼法的规定，直接送达确有困难的，可以邮寄送达。送达机关如通过邮寄送达，应当将送达文书交邮局以 挂号信寄出，挂号的回执为送达凭证，回执上收件人的签收日期，即为送达日期。 公告送达是将送达文书公诸于世的一种送达方式。此种送达方式适用于受送达人下落不 明或者用其他方式无法送达的。其方法有张贴广告、登报、广播等。民事诉讼法规定，自发 出公告之日起，经过 60 日，即视为送达。公告送达，还应当在案卷中记明原因和经过。篇二： 行政处罚试卷答案 【行政处罚法】 一、多项选择题 1、行政机关进行调查或检查时， （ ）应当制作笔录。a、调查 c、搜查 2、下列关

12、于当场收缴罚款的上交期限的表述，正确的是：（ ） a、执法人员应当自收缴罚款之日起二日内，交至指定的银行 c、行政机关应当在二日内将罚款上缴国库 3、根据行政处罚法的规定，下列说法错误的是：（） a、除法律另有规定的外，违法行为在 2 年内未被发现的，不再给予行政处罚 罚款处罚，应当折抵相应的金额 4、根据行政处罚法的规定，下列说法正确的是：（） 果承担法律责任 何组织或者个人实施行政处罚 c、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚 d、受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；可以再委托其他组织 实施行政处罚 5、根据行政处罚法的规定，下列说

13、法错误的是：（） b、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当 责令其监护人严加看管和治疗 c、间歇性精神病人在病发时有违法行为的，应当给予行政处罚 6、关于行政处罚“一事不再罚”的说法 ，正确的是：（） 予罚款 1000 元。 c、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上行政处罚7、下列有关行政处罚的说法，正确的是：（）a、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚为先 危害程度相当 8、当事人有下列（ ）情形的，应当依法从轻或者减轻行政处罚 d、醉酒后有违法行为的 9、关于行政处罚委托与授权的说法，正确的是：（）a、只有法律、法规可以授权行政机关实施行政处

14、罚，规章不能授权 b、行政机关可以依照法律、法规、规章的规定委托实施行政处罚 d、被授权的组织与被委托的组织均以自己的名义实施行政处罚 10、行政处罚中的哪类案件的处理结果应当由行政机关负责人集体讨论决定？（） b、违法事实不能成立的 c、违法行为轻微的 d、对重大违法行为给予较重的行政处罚 11、行政机关调查终结，其负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况作出决定。 下列选项表述正确的是：（） c、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关 d、违法行为已构成犯罪的，应先予以行政处罚，后移送司法机关 12、在什么情况下，经行政机关负责人批准，证据可以先行登记保存？（） a、调查人员人手不足 d、执

15、法人员被申请回避时 13、行政机关的下列哪些行为符合法定的调查程序？（） d、某市卫生行政部门在对证据先行保存后的第 10 日作出了处理决定 14、下列行政机关在收集证据过程中的说法，正确的是：（） b、在证据可能灭失时可以先行登记保存 15、行政机关在进行调查或检查时应符合法定的程序与方式，下列选项表述错误的有： ( ) a、执法人员不得少于两人 d、执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 16、下列调查程序的表述，正确的有：（）a、行政机关进行调查时，执法人员不得少于两人 17、关于行政处罚的委托，说法错误的是：（） a、委托行政机关对受委托组织实施的行政处罚行为的后果不承担法律责任

16、b、行政机关不得委托个人实施行政处罚 d、规章不能规定委托 18、下列选项不是根据一般程序所作出的行政处罚决定书中应当载明事项的有（ ） 。 a、当事人的姓名或名称 b、违反法律、法规或规章的事实和证据 c、作出行政处罚的地点 19、下列属于根据一般程序作出的行政处罚决定书中应当载明的事项是（） a、作出行政处罚的地点 c、行政处罚的履行方式和期限 20、孙某出售劣药，使购买其劣药的王某吃后中毒住院抢救，孙某这一违法行为尚未构 成犯罪，对此，孙某应当：（ ）c、受到刑事责任的追究 d、被移送司法机关 21、某村村民胡某生产假酒进行销售，致使村民多人喝其酒后中毒，对身体造成严重危害。受害人亲属向当地县工商局举报，县工商局前来调查处理，调查结果认为，胡某的行为 已经构成犯罪。对此，县工商局的下列做法错误的有：（ ） c、移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任 22、下列关于行政处罚执行的表述，正确的是：（） c、当事人不服行政处罚决定的只能提起行政诉讼 d、当事人