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1、维稳工作方案维稳工作方案 1010 篇篇维稳工作方案 维稳工作方案（一）：维稳工作实施方案一、指导思想和工作目标按照国务院全国综治维稳工作电视电话会议精神以及省州市各级文件精神，根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署，进一步落实职责，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，扎实开展“平安单位”建立活动，大力开展建立和谐校园活动和“警校共育”活动，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校教育教学工作的持续安全稳定。二、工作措施1、提高认识，加强领导充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的
2、整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的职责意识，认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作，建立平安校园活动的开展，统一到是“政治工程” ，是构建和谐社会的“基础工程” ，是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。2、落实职责，健全制度，强化考核一是按照“分级负责、分级管理” 、 “属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一职责人，明确学校的主体职责，个人的具体职责，并签订目标职责书予以确定，构成覆盖教育系统的职责体
3、系。二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、职责制度、限时办结制度、状况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、职责查究制等制度，确保各项制度适应工作需要。三是严格实行领导职责查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳、综治和平安校园建立工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。三、主要工作及任务1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实职责，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现“零上访”的目标，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生
4、安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。透过提高认识，全面落实职责，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败” 、 “学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。3、突出“警校共育” ，治理周边环境。在当地政府统一领导下，以“警校共育”为载体，用心协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突
5、出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。构成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。4、信访工作。认真组织学习信访工作条例 ，落实信访工作条例要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实职责，把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪职责，加强反邪教教育（要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要资料的“五个一”活动。即：上好一堂反邪教课；看一次反邪教影碟；组织一次反邪教的征文；举办一次反
6、邪教的主题班会；办一期黑板报） ，使师生员工都受到教育，全面构成“校园拒绝邪教”的良好氛围。6、常规工作。认真落实上级的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24 小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。五、时间进度第一阶段：研究制定工作方案阶段（20XX 年 5 月 10 日5 月 15 日） 。研究拟订部署维稳、综治工作方案。第二阶段：宣传发动阶段（5 月 16 日5 月 25 日） 。组织教职员工学习维稳、综治工作方案，学习相关文件、法律、法规及规章制度。第三阶段：重点整治阶段（5
7、月 25 日11 月 30 日） 。落实主要工作及任务，重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。第四阶段：巩固总结阶段（12 月 1 日12 月 31 日） 。对照学校要求，进行自查、自评、自纠，总结成绩，找出不足，抓好方案的落实，防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位维稳工作方案（二）：为认真贯彻落实省、市、区关于南京“青奥会”期间信访稳定工作的部署，根据和委 49、50 文件精神，确保20*年 8 月 16 日-8 月 28 日在南京举办的“青奥会”期间，我镇确保做到“六个不发生” ，用心开展矛盾纠纷的排查化解及保障方案的要求，结合和凤镇实际，特制定本方案。一、方案目的为了主动预
8、防、及时控制、妥善处置群体性上访事件，以及到南京非正常上访，维护社会和谐稳定，为“青奥会”胜利召开创造良好的社会环境，根据有关法律法规，制定本方案。二、适用范围本方案适用于全镇群体性集访事件和赴省市比赛场馆非正常上访的预防和处置。三、工作原则1、坚持“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则。建立党委政府统一领导，综治、稳定部门组织协调，职责单位具体处理，相关部门配合的应急工作职责制。2、坚持维护上访群众合法权益的原则。把解决上访群众最直接、最关心、最现实的利益问题作为处理重大、群体性上访事件的出发点，切实维护上访群众的合法权益。3、坚持疏导教育和耐心劝离的原则。宣传、解释有关法律、法规和现
9、行政策，以疏导、教育、劝离为主，做到矛盾不激化，人员不滞留，事态不失控。4、坚持快速反应和及时处置的原则。相关单位和部门接到状况报告后要在规定时间赶到现场，对上访人员进行有效处置。四、领导机构成立重大事件应急处置工作领导小组，由镇党委书记王超勇任组长，党委副书记、镇长刘晓萍，党委副书记、政法委书记李萍任副组长，成员由镇两套班子领导、派出所所长、交警队长、各村党总支书记、镇属各部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，办公室主任由钱春火兼任，副主任由虞华木、俞家胜、彭善宏兼任。五、高度重视，认真开展社会矛盾纠纷排查化解活动目前，距南京青奥会开幕仅有 1 个多月的时间，全区上下已处于临
10、战状态，为进一步全面了解当前我镇的信访现状，掌握工作的主动权，确保区委、区政府提出的“六个绝不发生”目标的实现。在全镇范围内深入开展一次社会矛盾纠纷排查化解活动，各村、镇属各部门按照“横向到边、纵向到底”要求，迅速组织人员，对辖区内系统内的矛盾纠纷和不稳定因素开展拉网、兜底式排查化解。尤其要重点对 20*年 4 月份以来本地区、本部门新暴露出来的矛盾纠纷突出信访问题及重点信访人员开展排查梳理，科学研判，一案一策，一人一策，进一步完善“五包一”工作职责制度明确包案领导，村书记总负责，村主任、村专职副主任具体负责的职责制，落实化解稳控措施，努力将矛盾纠纷化解在基层，钝化在基层，将重点信访人员稳控在
11、当地，严控矛盾上交和人员上行，要搞好社会治安综合治理，检查专群结合，人防技防结合，动员社会力量共同做好各项维稳工作，各村、镇属各部门排查化解活动结束后，认真填制 20*年重点信访事项稳控职责化解表，并于 20*年 7 月 25 日前报和凤镇信访办。根据当前维稳形势的任务要求，不断完善应急处置工作预案，在组织、力量等各个方面做好处置突发事件的各项准备工作;要加强值班备勤，要持续 24 小时通信联络畅通，并保证足够力量应对突发状况。一旦发生突发事件，有关领导要快速反应，迅速赶赴现场，及时组织开展处置工作，努力将影响和损失减小到最低程度。六、职责分工综治办：负责矛盾纠纷的排查、摸底、统计、汇总、上报
12、工作，督促各项预防措施的落实，重点是全镇的安全保卫措施的落实。稳定办：负责安排接访时间和地点，组织接访。负责收集、整理、上报信息;制定预防处置工作初步方案;按照应急处置领导小组指令，通知领导小组有关人员和职责村、职责单位的有关人员第一时间赶赴现场开展工作;组织、协调现场预防处置工作;负责承办应急处置领导小组交办的其它事项。派出所：负责应急处置和维护现场秩序及社会治安，做好接访人员安全保卫和上访人员的监控、疏散工作，防止意外事件的发生，负责组织力量对非法行为进行调查、取证和处理。卫生院：负责现场医疗救护等工作。交警队：负责现场交通管制和交通要道管理。司法所：负责对反映问题落实、协调和解决各村、各
13、部门：负责人要在第一时间深入到现场，做好上访人员的思想工作，避免激化矛盾，用心主动做好劝返接返工作。七、处置程序1、发生重大上访事件后，相关单位应及时核实状况。核实资料包括上访人员单位、住址、上访时间、人数，反映的主要问题与要求等，并第一时间报告应急处置领导小组。2、状况核实清楚后，相关单位、部门以书面材料上报镇稳定办和应急处置领导小组办公室，状况紧急时先电话报告并迅速组织力量到达事发现场，维护现场秩序。3、上访事件应急领导小组到达现场后，决定现场指挥人员，决策行动方案，发布命令和处置意见。4、派出所迅速疏散围观群众，维护现场秩序，并对现场进行监控，果断处置过激行为及意外事故。负责劝返接回赴省
14、进市及去比赛场馆非正常上访人员;负责对非法上访人员依法予以处理，依法采取强制措施。5、交警队迅速划定警戒区域，对交通进行管制。6、卫生院及时抽调医护人员、救护车辆对受伤人员进行救治。7、上访群众所在单位和稳定办组织上访群众选出代表，并确定接访场所、地点，联系相关领导进行接访。8、上访群众所在单位将除代表外的上访群众迅速接回到当地，派出所协助接返。9、上访群众所在村和相关单位认真落实领导小组处理意见，用心做好善后工作。10、派出所根据现场掌握的证据，对组织、煽动群众上访的策划者、组织者依法进行严肃处理。八、建章立制1、重点人员稳控职责制：对重点人员进行稳控，按照和委 41 号文件要求，在稳控中做
15、到由一名党政班子成员包案、稳控单位、事发单位、村、管段民警为一体的稳控网络。要内紧外松，死盯硬看，经常联系，多做工作，稳控情绪，随时走访，多方协调，以求得问题的尽快解决，做到稳控对象不失控、不上访。稳控由被稳控对象所在村、单位具体负责实施。2、重点路口值班制度：安排人员在南京南站、溧水高铁站、溧水车站、高淳车站、双牌石车站等地 24 小时值班守候，个性在双牌石汽车站、松元收费站、沙塘庵收费站、乌飞塘 123 省道群英桥设立四个值班关口，安排群访群治志愿者配合执法部门对过往车辆、人员进行排查，做到早发现、早解决、不流失。3、信访摸排制度：联系点领导和部门要深入各村各单位，对群众反映强烈的热点、难
16、点问题和各类矛盾纠纷进行排查、摸清并进行协调、解决。实行日报告和零报告职责制，每一天各村指定专人负责此项工作，有事报状况，无事零报告，每一天时前报稳定办。4、信息报告制度：对于排查出的群众反映强烈的热点、难点问题和解决不了的重大矛盾纠纷，要及时上报应急处置领导小组，以便于领导掌握信息，做好决策，妥善处置。报告资料为可能发生群体性事件的单位、时间、地址、人员、反映的主要问题及要求等。5、机关接访制度：对于群众的来信、来访，机关要有专门接访机构，接访处置日常的信访事项，班子成员要定期接访处置信访事宜，对于突发性、重大的信访事项要做到随时发现，随时接访，随时处置。6、接返稳控制度：对上访人员要进行劝阻劝返，耐心疏导，教育为主，稳定情绪。合法要求要及时解决，以求得矛盾的化解，防止发生赴省、到市及运动员休息场地、比赛场馆等上访事件。一旦发生赴市等比赛场地上访时，要接返、劝返。接返、劝返由被接返、劝返对象所在村或单位负责接返，稳定办用心配合，接返、劝返过程中所需费用、车辆由被接返对象的所在村或单位承担。7、职责追究制度：在处置信访事件中要做到“分级负责、谁承办、谁负责
