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1、宁波城市社区公共服务建设社会调查报宁波城市社区公共服务建设社会调查报 告告篇一：宁波市城市社区布局规划(XX-2020)宁波市城市社区布局规划（XX-2020） 发布日期: XX-5-12 一、规划背景 随着我国城市化进程的不断加快，居民群众物质文化需求的不断提高，对社会公共管理和公共服务水平提出了更高的要求。发挥规划在社区建设中的龙头作用，通过科学、合理编制社区规划，优化城市社区布局，健全社区基础设施建设和公共服务设施建设，完善社区服务功能，进一步提高社区建设整体水平，成为积极推进现代化和谐社区建设，构建和谐社会、全面建设小康社会的一项重要内容。 根据宁波市委、市政府关于进一步做好城市社区规
2、划工作的通知的要求，为深化落实宁波市城市总体规划（XX2020） ，市规划局和市民政局联合组织编制了宁波市城市社区布局规划（XX2020） 。 二、规划范围及期限 本规划的规划范围是宁波城市总体规划所确定的中心城范围，包括三江片、镇海片和北仑片，具体指宁波市城市总体规划（XX2020） 所确定的 2020 年城市规划建设用地范围。规划期限至 2020 年。 三、规划目标 到 2020 年，在宁波中心城区，构建便于居民自治、便于居民生活、便于城市管理、便于规划管理与控制的城市社区空间体系，实现社区布局更加合理，社区规模更加适度，社区基础设施更加完备，社区服务功能更加完善，能较好地满足居民群众对公
3、共服务的需求，为建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的现代化和谐社区提供基础性的支撑。 四、规划编制的原则 （一）前瞻性原则。按照有利于社区服务和管理的要求，本规划综合人口、户数、自然地域、区域功能及居民认同感等因素，结合城市开发建设、旧城改造、城市扩展等发展需要，对社区规模进行科学、合理划分和布局，进行前瞻性规划，做到一次规划，分步推进。 （二）协调性原则。本规划作为城市总体规划的专项规划整体考虑，与宁波市城市总体规划相衔接；并充分考虑了社区建设内涵广泛的特点，与教育、医疗、文体、商贸、市政公用等方面的有关专项规划综合衔接，对街道和社区两个层面的公共服务设施和基础设
4、施分别进行科学、合理的规划配套，能较好地满足居民群众不断增长的物质文化生活需求。 （三）可操作性原则。本规划以当前的经济社会发展为基础，充分认识现有的基础条件、人文环境、社会资源和居民需求，立足于社区公共服务资源的优化配置，注重规划成果的可操作性，在规划文本中以图、表相结合形式对社区布局规划和配套设施的实施、建设分级分类进行了规划引导，使社区规划更有利于居民群众理解和认同，实现社区的可持续发展。 五、规划的主要内容 本规划重点对中心城区社区的空间布局和街道、社区两个层级的设施配套进行规划。在借鉴国内外相关城市社区规划模式和经验基础上，以宁波市中心城区现有社区地域范围为基础，按照有利于社区管理的
5、原则，并综合考虑历史、地缘和未来发展规模等因素，从空间上对社区进行合理的划分和布局。同时按照有利于社区服务的原则，根据资源服务功能和服务半径的配置要求，分别对街道、社区两个层级的公共服务设施和基础设施进行优化配置和布局。最终使城市社区布局规划能够引领社区建设，能够满足居民群众的服务功能需求，能够满足城市化快速推进的要求。 （一）科学、合理规划社区布局 1、社区的人口规模。通过理论分析、定性定量分析，对比其它城市社区人口规模，同时考虑规划实施的弹性原则，本次规划确定适应宁波城市中心城区社区未来发展的合理规模 是：社区人口一般规模为 600010000 人；若按照户数计算，则社区一般为 XX350
6、0 户。2、社区的用地规模。在旧城，社区用地规模以 50 公顷左右为宜；在新区，社区用地规模以 100 公顷左右为宜。生产型社区用地规模可以适当增大。 3、社区的布局。社区布局划分主要以现有社区地域范围为基础，以城市道路、河流等为边界，结合城市建设、旧城改造、未来发展等发展需要，对社区规模进行科学、合理划分和布局。至 2020 年宁波中心城范围内共有社区482 个，平均每个社区人口 7734 人。 （二）整合社区资源，完善社区配套设施布局 1、城市配套设施规划的一般要求及标准 根据城市管理和空间布局体系，规划遵循了“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则，在中心城区
7、范围的街道和社区两个层面，分级规划配套了社区服务设施、教育设施、医疗设施、文体设施、商贸服务设施、金融邮电设施和市政公用设施等共七个类别的公共服务设施和基础设施。并对配套设施的落实及具体标准分别提出强制性和指导性的要求。 2、街道配套设施规划 鉴于目前街道规模大小不一的现状，如统一按一个街道配一套设施的做法将不能满足居民物质文化生活的需求。规划从资源配置均等化出发，以“街道配套片区”为单位进行设施配套。街道片区不是街道行政区划，是资源配置的区域范围和规划控制管理单位。街道配套片区以一定的用地规模为标准，以城市主干道为边界线。在中心区范围，街道配套片区基本一一对应现状街道地域范围；在外围其它地区
8、，将一个街道地域范围按配套要求划分为若干个街道配套片区。本规划针对每个街道配套片区的中学、小学、社区卫生服务中心、综合性文体活动中心、综合超市、菜市场（净菜超市）等主要的配套设施进行专门的规划布点。3、社区配套设施规划 根据宁波市委、市政府办公厅关于进一步做好城市社区规划工作的通知的有关要求，在社区规划配套“三室三站两中心一校一场所”10 项社区管理和服务设施，分别是：社区党组织和居委会办公室、综治警务室、图书阅览室，劳动保障和社会救助服务站、卫生（计生）服务站、社区（志愿）服务站，党员服务中心、居家养老服务中心（老年活动中心） ，市民学校，综合性多功能室内活动场所。本规划引导这 10 项设施
9、集中建设成为社区中心。 对已开发建设的现状社区，本规划通过新建、改建、购置、租用等方式分类引导，尽量达到每百户 40 平方米的标准。针对社区设施配套条件确实很困难的部分老城社区，通过论证，规划考虑与周边社区共享来解决，并根据实际情况作相应规划引导说明。 对新开发建设的社区，在规划中贯彻落实了宁波市委、市政府办公厅关于进一步做好城市社区规划工作的通知（甬党办号）关于社区配套用房的面积配置标准每百户 40 平方米的规定同时，考虑规划期限远至 2020 年，规划针对不同类型、不同区位的社区的特点，按照不同标准，差别化配置的原则适度进行了规划的超前引导。如针对东部新城、鄞州新城等新开发建设的社区，考虑
10、人居条件改善和给未来设施配套留有余地，规划适当提高了社区配套设施面积标准，按照每百户 4060 平方米配置。 地图审核号： 浙 S(XX)259 号地图审核号： 浙 S(XX)259 号 篇二：宁波大学实践调研报告社区文化建设调研报告以镇海区为例 摘要： 随着城市化进程的脚步不断加快,社区建设逐步向深入发展,社区文化建设随之蓬勃兴起。挖掘社区文化资源,推进基层文化建设,对于繁荣城市文化、推进城市现代化进程,对于强化政府在文化领域的公共服务能力,满足居民群众日益增长的文化需求,对于打造居民精神家园、构建和谐社区,都具有十分重要的意义。其中,社区文化活动作为社区文化建设中不可或缺的组成部分,它的现
11、状及其发展尤其值得关注。积极有效的发展对策也成为社区文化活动建设至关重要的一部分。 关键词：社区建设 镇海区 文化活动建设 发展对策 导言：目前我国开展的城市社区文化建设,是创建文明社区的基础工程,是丰富人们物质文化与精神文化生活的事业。其中以宁波镇海区为例,经过近几十多年的发展,社区文化活动的开展了长足的进步,取得了初步的成效。然而,社区文化活动作为改革开放后产生的一个新兴事物,由于其发展历程短,人们对它的认识不到位,因而还存在着诸多问题,有必要对此进行对策性分析。 一、社区文化活动的内涵及作用: 1 社区和城市社区文化 社区德国社会学家滕尼斯认为“社区就是指那些具有共同价值取向的同质人口组
12、成的关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会关系和社会利益的共同体，反映的主要是基于亲族血缘关系而结成的社会联合” 。现如今，社区是人类社会生活最基本的环境载体，能够体现出人类基本关系的多种要素。现代城市居民的物质生活不断地得以满足，与此同时，居民们开始逐步地追求文化生活水平的提高。因此，完善的城市社区文化在当今城市社区建设与发展中的地位越来越重要。 城市社区文化社区主要可以划分为农村社区、集镇社区和城市社区，本文研究的社区文化是围绕城市社区而展开的。文化是一个社会的灵魂，同时也是维系国家和人民团结的精神纽带。另外，文化还是民族共同价值观的思想基础，是构建社会统一发展目标的意识
13、前提。社区文化是指生活在同一个区域范围内，并且有着相近的价值观念和认同意识的社会群体，首先在物质条件满足的前提下，其次为满足求知、求乐各种需要而进行的社会性精神文化活动。在最开始的时候，城市社区文化是一种 自然而然所形成的文化，它主要是以地缘、亲缘和业缘为基础而展现出来的文化，并且它代表着同质人群和邻里关系比较融洽的特点，所以这种文化对城市社区成员的影响力还是比较大的。城市社区文化有助于培育城市社区居民形成共同的行为准则和价值观念，对和谐城市社区建设起着举足轻重的作用。2 城市社区文化的作用 城市社区文化是社会文化的重要成分，如今也越来越受到人们的广泛关注与重视。在现今这种社会背景之下，研究城
14、市社区文化建设的相关问题，对促进社区居民之间的交往、我国的精神文明建设、城市社区发展以及维护社会稳定都是具有重要意义的。 有助于加强城市社区居民的沟通如今，随着社会的不断发展和人们节奏的加快，导致城市居民越来越不关心身边的世界，慢慢地表现出对社区生活的漠不关心，这种现象逐步地影响了城市社区居民的正常交往，这跟农村社区完全不一样。所以，城市社区文化应该发挥其功能，比如：群众性、沟通以及凝聚和教育功能等，这些都可以起到改善人际关系和居住环境的目的。通过城市社区文化的改善，最终能够达到促进社区和谐发展的目标。 有助于城市社区的发展城市社区的发展取决于坚持以人为本的城市社区文化建设，文化建设是社区建设
15、的核心内容。现代化的城市社区首先就要建设繁荣的城市社区文化，不重视社区文化的社区建设是不符合社区发展规律的。另外，城市社区的发展目的就是要形成具有特色的、得到社区居民普遍认可的社区精神并能够以此来规范、引导社区居民的行为。 有助于促进社会主义精神文明建设城市社区文化是社会主义精神文明建设的重要组成部分，它在城市社区精神文明建设中具有十分重要的作用，总而言之，社会主义精神文明建设的发展取决于城市社区文化建设。所以说，建设好城市社区文化，对今天人们日益增长的物质文化生活需求有很大的作用。另外，对提高人们的思想道德素质、业余生活水平以及在减少违法违纪行为等方面都具有十分重要的作用。 有助于维护社会的
16、稳定社区稳定是社会稳定的基础，只有社区的和谐发展，整个社会才能安定。城市社区文化的发展过程是满足社区居民各种需求、凝聚人心以及提高社区居民文明素质和生活质量，提升社区文明程度的过程。而且加强城市社区文化建设，能够为社会主义思想道德教育奠定基础，为社会主义事业发展创造和谐的社会环境。所以，加强社区文化建设对维护社会稳定具有重要意义。 二、调研意义: （一） 、调研意义: 开展社区活动,丰富社区文化是物业管理企业义不容辞的责任,因为社区文化建设的好坏,不仅能直接反映出物业管理企业的管理水平,还能够综合反映出社区的形象和精神风貌以及社区业主的素质和精神境界。针对上述背景,通过对浙江省宁波市镇海区社区文化活动的实地考察以及相关工作人员的采访,并且结合当地的社区文化活动发展现状进行分析,希望通过实地的调查,提出在文化活动构建中存在的问题,进而对浙江省社区文化构建提出相应对策,旨在促进我社区文化健康发展。 （二） 、调研内容以及方法: XX 年暑期,我们对镇海区骆驼街道进行了实地考察以及相关工作人员的采访提问,进行调研的具体社
