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1、*疾病预防控制中心疾病预防控制中心管管 理理制制 度度2010 版*疾病预防控制中心行政办编二一年十一月前前 言言为了保证疾控中心工作的正常运行，提高公共卫生、疾病预防控制工作效率和服务质量，使管理上台阶，服务上档次，增进疾控中心的社会效益和经济效益，必须建立和健全疾控中心的各项规章制度，使疾控中心各部门、各科室、各级各类人员在工作中有章可循，循章必严、违章必究。为此，我们吸取同行的经验，结合既往疾控中心特点和本县疾控体系实际情况，制订了一系列管理制度，汇编成册，发给各科室，人手一册。要求广大疾控工作者认真组织学习，务必使每个工作人员熟练掌握和严格执行。管理制度的条款是协调和处理公共卫生、疾病
2、预防控制工作及其它各项工作的依据。应该说，制度的制定并不能从根本上遏制错误，只在于能不能够预防错误的产生和产生错误后能否落实相应责任。所以，在规章制度面前人人平等，任何人在工作中不得超越和违反，我们每一位疾控工作者均有责任和义务去维护它的尊严。“制度化” 、 “规范化” 、 “流程化” 、 “标准化” 、 “精细化”是现代企业需要研究的重要课题，我们疾控体系的发展也需要研究她，制度是对各项工作及其工作者进行组合的核心和基础，就我中心而言，她将是今后一段时间内疾控中心的第一生产力。中心规章制度的整理编写经历了一个较长的时间，从 2003 年人事制度改革实施后，已经初具雏形，2006 年做了重新改
3、版，随着国家对疾控体系绩效管理的深化，中心又于 2009 年底至2010 年 3 月间进行了讨论，今年 11 月定稿。这期间的起起落落，隐含了我们疾控工作者为加强疾病预防控制规范化、科学化管理的艰辛和不懈追求！但由于我们的水平有限，难免涉及的范围和条款不全面。望各科室在执行中，本着认真负责、实事求是、有利工作的态度，及时提出意见，由行政办负责再修订或增补，使之日臻完善。*二一年十一月十一日目目录录第一部分职业道德规范及岗位职责.第一章职业道德规范.一、中心工作人员职业道德规范 二、党政领导干部职业道德规范 三、行政工勤人员职业道德规范 四、疾病预防控制人员职业道德规范 五、卫生检测检验人员职业
4、道德规范 第二章行为规范.一、疾病预防控制人员行为规范 二、卫生监测人员行为规范 三、门诊医、护、药人员行为规范.四、检验专业人员行为规范 五、财务人员行为规范 六、行政管理人员行为规范 七、工勤人员行为规范 第三章岗位职责.一、职责范围 二、岗位职责 第四章组织结构模式.一、人员管理 二、组织管理 第五章聘用管理.一、 招聘原则 二、聘用条件 三、聘用档案管理 四、聘用终止 第二部分规章制度.第一章 党务管理.一、支部委员会工作制度 二 行风、职业道德建设制度 三、廉政建设制度 四、社会治安综合治理工作制度 第二章 行政管理.一、会议制度 二、办公制度 三、计划、总结制度四、请示汇报制度 五
5、、文书处理制度 六、印章管理制度 七、保密制度 八、卫生管理制度 九、接待制度 十、值班制度 十一、车辆管理制度 十二、分配制度 十三、考核制度 十四、奖惩制度 十五、AB 岗工作制度第三章 综合业务管理.一、科研管理制度 二、人员学习、培训制度三、图书管理制度 四、档案管理制度 五、现场工作制度 六、消毒隔离制度 七、门诊、注射室（输液室）工作制度八、实验室工作制度 九、药房、库房、物管房工作制度.十、制（试）剂室工作制度 十一、诊疗工作制度 十二、质量控制制度 第四章 后勤管理.一、门卫制度 二、财务制度 三、仪器设备管理制度 四、电脑使用制度 五、物资管理制度 六、药物器械管理制度 七、
6、大型精密仪器管理制度 八、特殊化学品（剧毒药品）的管理制度 九、菌（毒）种管理制度 十、生物制品管理制度 十一、公物赔偿制度 十二、老干部工作制度 十三、建设工程管理制度 十四、安全事故处理制度 第三部分附录.一、*疾病预防控制中心关于规范科室设置的意见（略） 二、*疾病预防控制中心岗位设置方案及实施办法（略） 三、*疾病预防控制中心界定到职工的职责、工作任务、项目和内容（略）.四、*疾病预防控制中绩效工资分配方案（略） 五、*疾病预防控制中心绩效考核实施细则（略） 六、*疾病预防控制中心发展规划（略） 七、*疾病预防控制中心综合业务工作计划书（略） 八、*疾病预防控制中心工作预案（略） 第一
7、部分第一部分 职业职业道德道德规规范及范及岗岗位位职责职责第一章第一章职业职业道德道德规规范范一、中心工作人员职业道德规范1.预防为主，树立崇高目标，敬业爱岗，献身疾控事业；2.职责明确，保护人民健康，忠诚服务，甘为无名英雄；3.实事求是，坚持科学态度，精益求精，发扬严谨作风；4.依法执业，处事公正无私，廉洁奉公，做人光明磊落；5.顾全大局，不争门户高低，维护团结，不计个人得失；6.遵纪守法，独处尤须慎重，服从领导，做到令行禁止；7.仪表整洁，塑造文明形象，待人热情，弘扬礼貌美德。二、党政领导干部职业道德规范1.公仆意识，服务至上；2.追求真理，务实创新；3.遵纪守法，廉洁自律；4.光明正大，
8、诚实守信；5.服从领导，令行禁止；6.联系群众，平易近人；7.发扬民主，广开言路；8.忠于职守，勤奋严谨。三、行政工勤人员职业道德规范1.立足本职，树立服务观念；2.顾全大局，发扬协作精神；3.敬业爱岗，精通本职业务；4.遵纪守法，抛弃特权思想；5.无私奉献，甘当无名英雄；6.安全第一，杜绝盲目蛮干；7.服从领导，做到令行禁止；8.文明礼貌，讲究仪表风范。四、疾病预防控制人员职业道德规范1.牢记预防为主，献身疾控事业；2.明确光荣职责，保护人民健康；3.坚持实事求是，工作深入扎实；4.刻苦钻研业务，精通专业技术；5.强化集体观念，发扬协作精神；6.疫情就是命令，全力救死扶伤；7.严格要求自己，
9、认真遵纪守法；8.言谈举止有礼，对待患者热情。五、卫生检测检验人员职业道德规范1.树立预防为主思想，热爱卫生检验事业；2.牢记服务人民宗旨，坚持实事求是原则；3.对待工作极端负责，对待技术精益求精；4.强化集体主义观念，发扬团结协作精神；5.爱护各种仪器设备，严格执行操作规程；6.遵守国家法律法规，服从领导令行禁止；7.工作着装符合规定，言谈举止文明礼貌。第二章第二章行行为规为规范范一、疾病预防控制人员行为规范（一）吃苦耐劳，乐于奉献1.克服困难，不怕艰苦，积极为群众防病治病；2.不怕危险，不畏艰难，深入疫区，消除危险因素；3.无条件服从疫情需要。(二)深入调查，科学研究1.适应防病工作需要，
10、经常深入现场进行调查研究，探索疾病规律；2.坚持实事求是原则，有效落实防制措施；3.时刻为群众着想，采取方便、有效、及时、经济的措施，解除群众疾苦，提高健康水平。(三)高度负责，严守规章1.强化对人民健康负责的观念，杜绝差错事故；2.操作严谨，方法熟练，符合规范要求；3.要有科学的工作作风，不弄虚作假。(四)忠于职守，任劳任怨l.严于律己，做好本职工作；2.自强不息，勇于探索预防疾病的新技术、新方法；3.不图名利，埋头苦干，甘于奉献。(五)一视同仁，慎言守密1.对各类疫区和各种病人都要平等对待，一视同仁；2.对服务对象语言要文明谨慎，态度要和蔼，并按规定做好保密工作。二、卫生监测人员行为规范(
11、一)依法监测，廉洁奉公1.坚持原则，依法执业；2.廉洁奉公，不谋私利，不接受馈赠吃喝、不受贿索贿，树立卫生监测人员的良好形象；3.不畏权势，不怕威胁，勇于捍卫卫生法制的严肃性。(二)尽职尽责，保守秘密1.要为监测对象保守资料机密，不许盗卖资料；2.要为监测对象保守商业机密，避免经济损失；3.要尊重监测对象，不得强求索取与监测无关的资料。(三)热情服务，方便群众1.服务态度热情，不训斥、不刁难。按章办事，按程序操作，不越权，不推诿，不拖拉；2.注重职业道德，提高服务质量，树立良好的社会形象；3.强化对监测对象负责的思想，杜绝差错事故。(四)尊重科学，密切合作1.尊重科学，不弄虚作假；2.合理安排
12、监测时间，选择监测对象，抽检规定样品；3.搞好协作，主动与有关科室和人员共同做好监测工作；4.广泛宣传，经常征求意见，取得支持，接受社会监督。三、门诊医、护、药人员行为规范(一)医德高尚，一视同仁1.以纯洁、赤诚的心为患者(健康体检者)服务；2.做到干部与群众、老人与小孩、熟人与生人一个样；3.不收受“红包”。(二)认真检查，避免差错1.严格按照医疗、护理、药剂操作规程，不得有丝毫马虎；2.对技术精益求精，尽量减少服务对象的痛苦。(三)服装整洁，行为文明l.工作衣帽穿戴整洁，不留长甲，不穿拖鞋；2.语言文明，礼貌待人，不讲粗话，不说脏话；3.对服务对象的隐私保守秘密。(四)服务质量，贯穿始终l
13、.态度和蔼，检查详细，动作轻盈；2.合理安排，方便患者，少走回头路；3.首诊、首问负责制落实到人。四、检验专业人员行为规范(一)实事求是，尊重科学l.实验结果要实事求是，不弄虚作假；2.实验方法要尊重科学，不自以为是；3.实验资料要认真分析，避免差错。(二)操作严谨，精益求精1.严格操作程序和操作方法，严禁违章操作；2.实验认真仔细，高度负责，防止中毒、传染和燃烧爆炸事故的发生；3.严格要求自己，不断提高实际操作技能。(三)不断探索，钻研技术l.不满足现状，不断研究新技术、新方法；2.认真学习，吸收新信息，掌握新进展；3.刻苦钻研，不断取得新的成果。(四)互相学习，取长补短1.准确、及时、客观
14、地填写检验数据，及时填写、发放检验报告；2.尊重同行的实验结果和实验方法，互相学习，密切合作，共同提高；3.集体科研成果不能据为己有。五、财务人员行为规范(一)坚持原则，严格制度1.严格执行政策，把握标准，拒绝乱支滥用；2.按照标准，掌握有偿服务范围，不乱收费；3.积极当好领导参谋，合理开支。(二)廉洁奉公，不为私利1.遵纪守法，不利用职务之便贪污和挪用公款；2.不以个人关系私下交易；3.不畏权势，不怕威胁，认真履行好本职工作。(三)合理计划，勤俭办事1.做好内当家，有计划地开支好有限经费；2.经常向领导汇报开支情况，提供计划依据；3.勤俭节约，降低公务费用开支。(四)钻研业务，熟练技术1.工
15、作认真细致，账目清楚，钱、财、账 5 分离；2.明确各类资金性质，合理使用；3.科学预算，正确决算，促进疾控事业发展。(五)热情服务，方便群众l.不怕麻烦，积极为一线人员服务；2.态度热情，语言文明；3.团结协作，互相尊重。六、行政管理人员行为规范(一)以身作则，严于律己1.吃苦在先，享受在后；2.身教重于言教，发挥表率作用；3.开展批评与自我批评。(二)坚持原则，办事公道1.自觉地按照党的路线、方针、政策办事；2.敢于同违法行为或不正之风作斗争；3.处理问题实事求是，客观公正，不任人唯亲，不唯利是图。(三)联系群众，团结同志1.深入群众，倾听群众呼声；2.不拉帮结派，不搞小集团；3.依靠群众
16、，尊重群众，服务群众。(四)勇于开创，不断进步l.有理想、有事业心，有责任心；2.有主动性，有干劲；3.勇于进取，敢于开拓，有所作为。 (五)为政清廉，品德高尚l.奉公守法，大公无私；2.不以权谋私，争做群众公仆；3.诚实正直，襟怀坦荡。七、工勤人员行为规范(一)立足本职，保证质量1.树立工勤全方位为疾病预防控制服务的思想;2.忠于职守，努力完成本职工作；3.认真负责，保证质量，切忌马虎了事，影响预防措施落实。(二)积极主动，埋头苦干1.经常了解业务科室供需使用情况，主动帮助解决困难；2.不怕困难，工作埋头苦干；3.坚守岗位，遵守纪律，熟悉各专业业务。(三)文明礼貌，服务周到1.对工作精益求精，对同志满腔热忱；2.诚实守信，不说假话，爱护公物；3.遵纪
