xx年杭州市城市管理行政执法局行政复议工作总结分析报告doc

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1、XXXX 年杭州市城市管理行政执法局行政复年杭州市城市管理行政执法局行政复 议工作总结分析报告议工作总结分析报告 docdoc篇一:城市管理和行政执法局十二五工作总结城市管理和行政执法局十二五工作总结 城市管理和行政执法局十二五工作总结 我局于 XX 年 12 月 29 日挂牌成立,经核定,局机关内设办公室、人事股、计划财务股、政策法规股、综合管理股等 5 个职能股室。下属二级机构 3 个,其中:副科级事业单位 2 个,分别为行政执法大队和行政处罚中心,事业单位 1 个,即环境卫生管理所。全局共核定人员编制 102名(不包括环卫所) ,其中:局机关行政编制 8 名,行政执法大队全额事业编 84

2、 名(其中大队长 1 名,教导员 1 名) ,行政处罚中心全额事业编 10 名(其中主任 1 名) 。目前,局机关已进行政编 9 名,处罚中心已进编 9 名,行政执法大队已进编 82 名。行政执法大队下设执法中队 5 个,包括县城区中队 5 个和芙蓉中队。环境卫生管理所在编人员 67人,其中在岗 32 人,3 人提前离岗,32 人退休。另外,设立了警务室,从县公安局抽调 1 名警员协助我局工作。5 年来,我局三届党政领导班子始终坚持以党的十七大、十八大精神为指引,以各级党委政府的工作部署为遵循,以建设文明卫生宜居*为目标,以本局“9+1”项工作职责为中心,着力加强执法规范建设、单位正规化建设和

3、干部队伍建设,不断总结创新城市管理办法,各项工作取得了显著的成绩。现总结汇报如下: 一、主要工作情况 以确保履职能力为导向,全面推进干部队伍建设 (一)加强学习培训,着力执法宣传。我局成立以来,始终把加强干部学习培训,作为提升干部履职尽责能力的一项重要工作来抓。按年度制定学习培训计划,以局党组中心学习组为重点,采取组织集中学习、参加上级组织的培训和干部自学等方式,认真学习党的政策理论、各项规章制度和相关法律法规。共举办干部集中学习 18 次,参加州、县各类培训 500 余次 2800 多人次接受正规培训,并精心制作了行政执法法律法规汇编袖珍本,人手 1 本,作为干部自学的教材。按照书本学习、网

4、上学习要求落实全体干部的普法学习任务,每年普法考核合格率达 100%。特别是我局成立之初,在县委党校组织了集中学习集训,不仅提高了干部政策法规素养,也接受了军事化的训练,为干部履行城市管理工作打下了良好的基础。加大执法宣传,提高城管工作在社会上的知晓率,鼓励干部职工采写我局的工作措施、身边的工作事例和执法工作成果,积极向州县各类媒体投稿并按年度兑现新闻报道奖励。几年来,州级以上媒体见稿 55 篇,县级媒体见稿 500 多篇,本局编写工作简报 25 期,并与县电视台按年签订电视报道协议,与县移动公司签订了使用移动平台发布城管信息协议,对在县城区和乡镇组织的大型执法行动进行跟踪报道,有效扩大了城管

5、工作影响力。 (二)加强作风建设,着力整肃队伍。为打造一支作风优良的城管执法队伍,切实增强干部职工的党纪法规意识,树立城管干部的良好形象,我局提出以“抓作风,强素质、争做优秀执法队员;抓班子,带队伍,争创先进执法单位”为主题加强干部作风建设。 制定了*县城市管理和行政执法局执法人员行为规范 、 *县城市管理和行政执法局综合管理制度 、八条禁令等系列规章制度规范干部职工言行。建立执法中队每日定点集合点评制度,由分管领导和中队长对昨日工作作小结,指明问题,部署当日主要工作,提高了干部职工责任意识和向心力。认真开展“人民群众满意窗口服务单位”创建活动,落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等服务制度

6、,激励干部职工在本职岗位上创先争优,通过政风行风评议、设立民意簿等方式接受人民群众的工作监督。成立以局长牵头、局纪检组长王勇明专抓的干部作风督查室,每天对全局出勤履职情况进行现场督查登记,对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育,按月对干部职工违纪行为按规章制度兑现奖惩,多措并举提升我局的办事效率和服务水平。经过在工作实践中不断总结提炼,逐渐形成了依法文明、正直无私、敢打硬仗、团结进取的*城管精神,成为我局广大执法人员振奋精神、凝心聚力的一面旗帜。(三)加强群教活动,着力强化服务。我局高度重视,举全力落实党的群众路线教育实践活动,强化党员干部宗旨服务意识。严格按照县委群教办的要求,组织实施群教活动“

7、学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节各项工作,真正做到了规定动作不走样,自选动作有特色。局长严格执行“12 个亲自” ,全局党员学习教育做到了“五个有” ,班子和班子成员通过开展批评与自我批评,分别列出需整改项目 28 项、99 项。突出整改落实,所有整改项目全部完成整改,在完成县委群教办 26 项专项整治项目任务的基础上,我局还对“小金库” 、拖欠群众欠款、涉农“三资”清理等工作进行清理。通过整改实践,总结出台了相关制度规定 8 项,特别是针对市民反映的渣土、广告管理的混乱问题,我局结合管理工作实际分别制定了管理规定,填补了两项工作制度的空白,规范了我局监管工

8、作行为,通过执行制度巩固了整改成果并形成长效机制。经过接受群教活动的洗礼,大大强化了我局干部服务群众意识,干部每年结对帮扶困难群众 8 户以上,送去帮扶资金近 4 万元,并坚持节日走访,给困难群众送温暖。入驻灵溪镇石叠村开展首轮扶贫工作,深入调研制定该村三年扶贫规划,落实“一进二访”活动,局领导带头进村入户访贫问计,因户施策确定个性化脱贫项目 77 个,全局所有党员干部全部与村贫困户结成帮扶对子,送去帮扶资金万元,整修垃圾围 12 处,硬化村组道路 1 千余米。倾听群众呼声抓实信访工作,积极化解信访积案,办理群众投诉的城管案件,5 年来办理上级交办和群众投诉城管案件超过 XX 件,办结率 10

9、0%,满意率达98%以上,切实加强了与群众的血肉联系。 以强化执法保障为依托,全面推进单位规范建设 (一)加强组织建设,保持清廉本色。坚持党建工作统领,落实局长抓党建工作的“一岗双责”主体责任,通过年初的班子分工文件和岗位责任制把局长抓党建工作作为一项制度安排。坚持领导带头以上率下开展工作,局所有领导班子成员都挂靠到执法中队和环卫所,班子成员既是分管领导又是带队管理执法的先锋,以向我看齐的风范给一般干部作出榜样。落实党支部“三会一课”制度和发展党员五项制度,5 年来,全局 3 个党支部共培养入党积极分子 25 名,推动 8 名预备党员按期转正强化党员党性意识,壮大了党员队伍强化了党员党性意识。

10、整改党费核算办法,依规定标准按时足额收缴党费。严肃党风廉政建设,落实领导干部重大事项报告制度,认真自查党员干部违反规定收送“红包” 、参与赌博或变相赌博、违反规定到营业性娱乐场所消费等问题。严格执行党政机关厉行节约各项规定,由班子集体讨论决定大项经费的开支使用,大力规范公务接待,并将结果定期向干部职工进行通报,确保全局各项经费支出的规范管理。治理干部 利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财、违反规定收送有价证券等问题,增强了干部廉洁自律意识。(二)加强法规整理,健全执法依据。我局把依法执法、 健全城管法规体系作为建立执法规范的首要工作来抓。按照省人民政府界定的我局“9+1”项工作职能收集整理开展执法工作的法

11、律法规依据,收集编写了行政执法法律法规汇编一书,结合工作实际拟定并报请县人民政府出台了实施集中行政处罚权暂行办法、违法用地违规建房处罚办法、行政案件处罚程序规定和听证程序规则等 5个规范性文件作为开展城管执法工作的总遵循。准确分清“能做什么,要做什么” ,制定了本局权力清单和责任清单,清理出 9 项行政许可、88 项行政处罚、7 项行政强制、4项行政征收项目并清单式向全社会公开。依法制作了规范的行政处罚、行政许可等工作业务的执行过程文书,对按行政处罚一般程序进行处理的违法违规行为,严格履行立案登记、处罚意见、处罚决定、处罚结案等执法过程,完善过程文书,专人整理归档备查,在工作实践中形成了完整规

12、范的执法工作程序体系。 (三)加强内务建设,提供履职保障。我局围绕执法中心工作建立有力执法保障。按要求实施党务政务公开工作,派出 2 名人员进驻县政务中心办理相关业务,建立局内部网站,实现了工作信息的实时公开。认真开展资金资产资源清理工作,全面开展对银行帐户、通用设备配置情况、往来款项等项目的清理,确保“三资”规范运转。加强执法硬件建设,购置完备了执法用车、公务用车、执法用车轮锁、执法记录仪、摄像机等工作装备。建立了单位院落监控体系,实现城管监控网络与公安监控网络的联通共享,提升城市数字化管理水平。投入资金 90 多万元,完成执法人员制服制作和周期性更换,提高市民群众对执法人员的“见管率” 。

13、加强宣传,完善本局车辆管理制度和环卫所各岗位操作规程,严格督查确保全局全员安全生产。按照规范执法的要求,为每名执法人员办理行政执法证 ,在城区设立 5 座执法岗亭,促进了执法规范建设。依法依规足额缴纳干部职工养老、医疗、工伤、生育和失业保险,完善职工劳动用工手续,保障干部职工权益。按时完成党报党刊征订任务。 以严格管理执法为抓手,全面推进城市文明建设 (一)整治“两违”行为。我局成立之初,违法用地、违规建设呈愈演愈烈之势,为遏制“两违”行为,我局成立了行政处罚委员会对“两违”案件集体研究查处办法。安排行政处罚中心专职负责查处“两违”行为,配强力量,依法办案,完善执法程序。按照“严打新建、消化存

14、量”的工作思路,突出查处对违规用地建设和超层建设行为,做到发现一起,处理一起,决不手软。进一步澄清违建底子,按 “属地管理”的办法,安排执法中队配合处罚中心进行一天两巡查、半月一普查,建立违建信息台帐。我们联合县住建局、国土局、经信局、灵溪镇政府等相关单位,形成违法建设巡查、上报、审批、查处的联动和信息共享机制。县城区共查处并结案违法建设案件 188 起,对在建工地联合相关部门以停水停电的方式强制停工 112 起,依法强拆违法建筑 9 栋 XX 平米,并坚持按 6%的法定处罚标准惩处不动摇。查处过程中,我们受理群众有关投诉 21 起,调处违章建房群体性纠份 6 起,成功化解 5 起,对打击违法

15、建设起到了很好的震慑作用。存量违法建设得到有效处理,新增违法建设得到有力遏制,违法建设发生率呈大幅下降趋势。XX 年 9 月县“两违”办成立之后,我局查处“两 违”行为的职责划给县“两违”办,将行政处罚中心整体抽到县“两违”办,我局主要协同配合县“两违”办工作。共参加县“两违”办组织的“两违”强拆 18 次,特别是今年 7 月,我局制定了灵溪镇岔那村张家堡组杨波违章建筑强制拆除方案,对其违章建筑实施手工强制拆除,严厉打击了严重破坏不二门国家森林公园环境的违法建设行为。(二)整治车辆“非营” 。我局主要负责三轮车、摩托车非法营运的整治查处工作。三轮车、摩托车由于投入少、载客收益快,加之在市民当中

16、有一定的市场基础,所以屡禁不绝。我局坚持长期打击两车非法营运,加强宣传教育,通过设置固定宣传牌、发布电视通告、发放宣传资料、出动宣传车广播等方式,教育引导广大市民不乘坐三轮车、摩托车,车主不载客。做到依法打击、取证完备,程序合法,我们依法对载客三轮车、摩托车一律暂扣 1 个月后处罚 1000 元。采取集中整治和分散行动相结合的方式,由执法中队进行日常巡查监管,实行目标管理,确保每日都有成果。同时定期组织 1 次集中打击行动,形成整治的强大合力,5 年来,共组织集中抓车行动 40 余次,暂扣“摩的”2100 多台次,载客三轮车 650 多台次,三轮车雨棚全部切除,收缴摩托车伞具 5200 多把,大部分进行了公开销毁。同时,宣布了铁的工作纪律,所有抓扣车辆,一律关押足月,处罚标准不降,局领导班子和各股所队室长带头不为载客三轮车、摩托车业主说情,确保了查处的震慑效果。 (三)整治车辆乱停。我局按堵疏结合的办法管理各型车辆的乱停乱摆现象。对摩托车规定按垂直车行道的方向停放在人行道外边缘,对县城所有适合的人行道都规划完成了摩托车停车位划线。对三轮以上车辆

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