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1、朝鲜对外战略,小组成员:杨富康 茆晨晨 俞诚然,一、研究的目的和意义 二、冷战时期朝鲜的对外战略 三、冷战后朝鲜的对外战略 四、金正日时期的对外战略 五、第二次朝核危机爆发与朝鲜的核战略 六、结论,一、研究的目的和意义,1、可全面了解掌握朝鲜的对外关系史; 2、从朝鲜对外战略演变的脉络可探寻其对外关系的一般规律和特点; 3、朝鲜对外战略研究具有重要的历史意义和现实意义; 4、朝鲜对外战略研究对中国的重要性不言而喻,它的对外战略无疑关系到中国的国家安全,对朝鲜半岛乃至东北亚地区的和平与稳定也会产生重要的影响。,朝鲜对外战略的基本结构,冷战时期,朝鲜出于对社会主义国家和时局的认识,将对外关系由只针
2、对社会主义阵营逐渐发展到与其它资本主义国家改善关系,确立了自主式的外交模式,并一直发展至今 。冷战后世界和地区局势的复杂变化使朝鲜认识到若想维系现有的政权体系,必须在加强国内经济建设的同时积极扩展国际空间 。,1998年8月,朝鲜首次提出了主体的社会主义强盛大国的发展战略 。1999年和2000年新年共同社论中连续提到了建设强盛大国的战略目标“金正日明确指出,21世纪战略就是要在最短的时间内,建设强有力的国家经济,从而使朝鲜跻身世界经济强国行列 。,20世纪90年代末期是朝鲜国家战略的第一阶段,其主要目标是继续捍卫和巩固主体的社会主义社会政治经济制度 。以建设强盛大国为新的战略目标的第二个阶段
3、：在这个阶段,战略重点是全力发展以电子计算机为核心的现代科学技术,用先进的现代科学技术改造所有经济部门；,在外交上,朝鲜积极开展“全方位外交”朝鲜宣称将基于绝对平等独立、互相尊重、不干涉内政、互惠,以及与国际组织积极合作的原则,和所有友好国家发展各领域的关系。,实际上,近几年朝鲜全方位外交成果斐然,积极拓展外交空间,在开展以周边大国为中心的多方位外交的同时,积极谋求与西方特别是欧洲国家的关系，朝鲜通过全方位外交赢得了外交上的主动,争得了国际上的空间。,冷战时期朝鲜的对外战略,冷战时期的对韩战略,二战后,针对朝鲜半岛南北两个政权的状况,的对南战略自然是要完成国土统一 。但冷战时期由于南北双方分别
4、隶属于东西两大阵营,美苏两极抗衡的体制维持了南北双方力量的基本均势,使朝鲜半岛局势除朝鲜战争外保持了较长时间的相对稳定 。,武力统一试图期(朝鲜战争),朝鲜建国后一直在为祖国的统一做着不懈的努力“由于南北的对峙,朝韩国视为国家形成的竞争者,一心想要将其除掉,从而形成单一的统一民族国家 。金日成在1949年底提出了有利于形成统一三种能力的国内外环境,即完成朝鲜社会的构成,美军从韩国的撤离,中国国内人民解放军的胜利和斯大林与毛泽东对金日成的支援等,均对朝鲜使用武力完成统一提供了有力的支撑“在这种思想的基础上,朝鲜发动了消除韩国这一国家形成的竞争者的朝鲜战争 。,然而战争的结果是朝鲜并未将韩国征服,
5、没有完成占领朝鲜半岛全域进而建设统一国家的目标“朝鲜战争后,朝鲜和韩国的领导层均认识到通过武力实现统一的困难性,虽然双方均主张双方的领土是自己的统治区域,但实际上都现实的认识自己的统治区域不是朝鲜半岛全境 。,因此,朝鲜在武力统一失败后开始寻求其他统一的手段 。1964年,朝鲜提出了南朝鲜革命论,即朝鲜的革命力量,韩国的革命力量,国际的革命力量是实现祖国统一的三大革命力量，强调南朝鲜革命的基本任务是将美帝国主义从南朝鲜赶走,消除殖民统治,推翻军事独裁,建立先进的社会制度,发展南朝鲜社会的民主主义 。,南朝鲜革命论的提出反映出朝鲜开始探索非武力统一的思路,虽然此时南北仍未实现关于统一问题的对话,
6、但就朝鲜而言,其己经能够较为现实地看待南北关系的发展了,冷战后朝鲜的对外战略,苏联解体、东欧剧变导致外部生存环境的恶化,1989一1991年间苏联和东欧社会相继发生剧变,这是20世纪重大的政治事件 。俄中两国相继同韩国建交,化敌为友,确立睦邻关系 。冷战后出现的东北亚地区建立经济和安全领域多边合作机制的各种建议 。,这使身居亚洲东端的战略要冲,尚处于分裂对峙状态的朝鲜面临周边安保环境的急剧恶化“朝鲜保障自己的生存便成为此时面临的首要问题 。基于上述情况，朝鲜提出,建立公正的国际新秩序的基本目标,应当是实现国际社会民主化、自主化。,在国际政治领域,为了建立自主、民主的新秩序,所有国家和民族,无论
7、大小强弱和贫富,都应当适用自主权和领土完整、不干涉内政与平等原则；在军事安全保障方面,民族国家和地区之间的纷争应当通过对话和协商解决,应当禁止对别国进行军事威胁和干涉,不允许外国军队驻扎和建立军事基地,应当重组地区军事格局；,在国际经济领域,为了建立平等互惠的秩序,应当改变不合理的国际金融和货币体系不平等的贸易关系和不合理的国际产业分工体系,合理地解决发展中国家的对外债务问题 。,金正日时期的对外战略,1994年7月朝鲜第一代领导人,朝鲜民主主义人民共和国和朝鲜劳动党的缔造者金日成去世后,朝鲜党和政府的主要工作由朝鲜国防委员会委员长,人民军最高司令官金正日主持 。金正日执政后,朝鲜所处的国内外
8、环境变得更加严峻 。,朝鲜面临苏联解体!中韩建交和国际社会的核查压力,处于严重的经济困难 。外交孤立和安保危机的艰难处境。进入90年代以后,由于50年代朝鲜战争以来美国及其盟国对朝鲜进行经济制裁 。,国防开支过大等原因,朝鲜工业原材料和能源供给状况越来越紧张,最终造成制造业和交通运输业的严重减产,国民经济出现了徘徊不前，甚至连年退步的局面 。从1995年开始,朝鲜又连年遭遇严重的洪涝干旱等自然灾害,粮食产量严重下降,加重了国民经济的困难局面 。,为了克服国内经济方面的困难,保持国内局势稳定,朝鲜于1995年宣布开始苦难的行军,通过提倡先军政治使内部团结一致 。1997年提出三大阵地强化论,进行
9、了第二次千里马大进军运动,并于1998年号召建设主体社会主义强盛大国的战略目标 。,朝鲜的目的就是号召人民继承金日成的遗志,团结在金正日的领导下,克服困难,度过难关,发展经济,维护体制,拓展外交空间,缓解来自美日方面的压力 。,这一时期,朝鲜通过改善对美关系，强化与中关系调节对俄关系与日接近等方式逐步与外界接触,努力摆脱日渐孤立的外交处境；在对美关系上,金正日为了维持体制和解决经济困难,把改善与美关系作为外交政策的基本目标，朝鲜通过1994年10月21日与美国签署的美朝核框架。,第二次朝核危机的爆发与朝鲜的核战略,美国/小布什政权的上台与美对朝遏制政策,2001年2月,大力推行单边主义外交与安
10、全政策的小布什政府上台执政,给美朝关系带来新的变数“小布什上台以后,推翻了克林顿政府在朝核问题上的政策,对朝鲜采取敌视的态度 。,1布什上台以后,就对克林顿政府对朝政策提出了质疑,将美国与朝鲜签署的协议进行了验证,重新审议了美国对朝政策,终止双方正在进行的各种双边交易会 ；2在将对朝政策进行评估以后,布什政府提出了一整套对朝方案,将朝核问题导弹问题以及常规武器问题作为一揽子谈判的要求提出来,这样实际上关闭了与朝鲜对话的大门 ；,911事件之后,美国的对朝政策变得更具进攻性；布什在发表国情咨文时,把朝鲜列为邪恶轴心,在2002年的核评估报告中,又把朝鲜列为进行核武器打击的国家之一,核框架协议中不
11、威胁对朝鲜使用核武器的限制也没有了 ；,在这种情况下,朝鲜认为美国采取了一种完全敌对的政策,即使朝鲜做出让步也无济于事“这迫使朝鲜采取以强硬对强硬的政策,更加努力地通过开发核武器寻求自保 ；同时，针对布什政府的对朝政策,朝鲜积极通过加强与中俄韩的关系,改善对日关系来应对,并对美国采取了较为强硬的姿态 ；,2001年7月,在金正日访俄前通过塔斯社宣称,由于美国对朝鲜的扼杀政策,阻碍了朝美关系的改善,并使局势有所恶化,阐明要以善待善,以更强待强 ；,与此同时,朝鲜与俄罗斯、中国形成新的北方三角合作关系；2001年7月,中国国家主席江泽民访问莫斯科,通过与普京总统的首脑会谈确立了两国间的战略伙伴关系
12、；同年8月,金正日访俄期间,朝俄两国共同签署了莫斯科宣言，确立了俄朝战略伙伴关系，9月,朝中俄召开三方会谈,体现了朝中俄为发展为战略伙伴关系而强化传统的友好关系 。,所谓北方三角关系,通常是指朝鲜战争结束后围绕朝鲜半岛形成的朝中苏三国政治军事同盟“它直接与同一时期形成的韩美日南方三角关系相对立,成为世界冷战在朝鲜半岛上的缩影“这种南北对等的三角关系成为二战后长期维持朝鲜半岛局势的重要国际支柱“,另外朝鲜还欲通过对日外交上的突破带动对美关系的突破 ； 2002年4月29日至30日,日朝举行红十字会谈,朝方承诺将就日本去向不明者问题进行调查以此为契机,经过一系列外交接触,2002年9月17日,小泉
13、首相对平壤进行了堪称破冰之旅的访问,与金正日委员长进行了历史性峰会, 双方发表了朝日平壤宣言 。 此外,朝鲜方面还同意日方提出的以经济援助的方式代替殖民统治的赔偿 ；,朝鲜也可能已意识到自己将是继伊拉克之后美国攻击的第二个目标,因而加快了与日本改善关系的步伐“朝鲜试图通过加强南北对话与日本改善关系等姿态,来应对美国政府的强硬政策“,朝鲜认为,进入新世纪后,其采取的全方位外交政策是能够掀起重大变化的政策,但美国妨碍了其政策变化,威胁其生存“尤其布什政府认定朝鲜是邪恶轴心,使朝美共同声明和核框架基本协议完全失效“因此朝鲜通过对中俄关系的紧密化来摸索改善与美关系均衡,同时一旦与美关系恶化可以确保牵制
14、美国“,结论,朝鲜对外战略的特点,1.冷战时期朝鲜的对外战略以应对美国和韩国的国际孤立,试图对朝鲜半岛完成统一,并努力创造有利的国际环境为目标的；,2.冷战后东欧社会主义体系的崩溃使美国成为世界上唯一的超级大国,朝鲜的对外战略在根本上做出调整不可避免“在国际舞台上通过团结社会主义国家和强化非同盟运动来达到孤立美国和韩国的目的己不现实,相反为摆脱冷战后在国际社会日益孤立的处境,创造出维系体制生存的良好周边环境是朝鲜切实需要解决的主要问题 ；,3.朝鲜在对朝采取强硬政策的布什政府上台后走上了与美国关系恶化的道路；其结果：朝鲜一方面为了体制生存和牵制美国的单边主义进行了核武器开发,将核战略做为一张有力的外交牌来打,另一方面也不得不摸索应对措施,时而妥协,时而进攻,从而表现出进退自如,较为灵活的对外战略 。,谢谢观看,
