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1、水保资证乙字第号国道县城区绕城公路工程水土保持方案报告书（送审稿）土家族苗族自治州水土保持监督中心2007 年 8 月审核：校核：编制：国道县城区绕城公路工程水土保持方案报告书（送审稿）州水土保持监督中心一目 录前前 言言I1 综合说明综合说明 .11.1 工程基本情况 .11.2 主体工程水土保持评价 .11.3 水土流失防治责任范围及设计深度 .21.4 水土流失预测结果 .21.5 水土保持措施布置 .31.6 工程量及施工组织设计 .31.7 投资估算及效益分析 .41.8 水土保持要求及建议 .41.9 水土保持方案特性表 .42 方案编制依据方案编制依据 .62.1 方案编制目的和
2、意义 .62.1.1 方案编制目的 62.1.2 方案编制的意义 62.2 编制依据 .72.2.1 法律法规 72.2.2 部委规章 82.2.3 规范性文件 92.2.4 技术规范与标准 .102.2.5 技术文件及其他资料 .112.3 水土流失防治标准执行等级 113 项目概况项目概况 .133.1 基本情况 133.2 项目组成与布置 153.3 工程征占地 153.4 主体工程建设方案比选173.4.1 路线走廊带比选 .173.4.2 路线起点方案比选 .173.4.3 路线终点方案比选 .183.4.4 路线方案比选 .183.5 主体工程施工193.5.1 交通条件 .193
3、.5.2 建筑材料 .203.5.3 施工方法及工艺 .21目 录州水土保持监督中心二3.5.4 出渣方法及出渣量 .213.6 土石方工程量213.7 移民安置及专项设施复建253.8 工程投资及资金来源253.9 施工进度安排 254 项目区概况项目区概况 .264.1 自然环境概况.264.1.1 地质 .264.1.2 地貌 .284.1.3 气象、水文 .294.1.4 土壤 .294.1.5 植被 .294.2 社会经济概况.304.3 水土流失及水土保持现状.304.3.1 水土流失现状 .304.3.2 水土保持现状 .314.4 水土保持经验325 主体工程水土保持分析与评价
4、主体工程水土保持分析与评价 .345.1 主体工程制约性因素分析 345.1.1 工程选线制约性因素分析 .345.1.2 工程取料场选址制约性因素分析 .355.1.3 工程弃土（石、渣）选址场制约性因素分析 .355.1.4 工程施工组织设计制约性因素分析 .355.1.5 工程施工制约性因素分析 .375.2 主体工程与比选方案的分析与评价385.2.1 主体工程比选方案的分析与评价 .385.2.2 其他评价 .415.3 工程占地的分析与评价 425.4 施工组织设计的分析与评价 425.5 主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析与评价 425.6 工程建设与生产对水土流失的影响因
5、素分析 445.7 结论性意见 446 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围 .466.1 工程占地 466.2 防治责任范围的确定原则 466.3 防治责任范围的确定依据 466.4 量化的防治范围 47国道县城区绕城公路工程水土保持方案报告书（送审稿）州水土保持监督中心三7 水土流失预测水土流失预测 .497.1 预测范围和预测时段 497.1.1 预测范围 .497.1.2 预测时段 .497.2 预测单元划分 497.3 预测方法和预测参数 517.3.1 预测内容、方法 .517.3.2 预测参数 .527.4 预测成果 547.4.1 扰动原地貌面积预测 .547.4.2 损坏
6、水土保持设施预测 .557.4.3 弃土、弃石、弃渣量预测 567.4.4 水土流失面积及水土流失量预测 .567.4.5 水土流失危害预测 .587.5 预测结论及分析 597.5.1 水土流失预测结论 .597.5.2 水土流失分析 .597.5.3 建议 .608 方案编制总则方案编制总则 .618.1 指导思想 618.2 编制原则 628.3 防治目标 638.4 方案编制深度 648.5 设计水平年 659 防治分区及防治措施布设防治分区及防治措施布设 .669.1 防治分区 669.2 防治措施布设原则 679.3 防治措施体系和总体布局 679.4 防治工程典型设计 699.4
7、.1 主体工程区 .699.4.2 施工道路区 .719.4.3 施工生产生活区 .739.4.4 弃渣场区 .759.4.5 开挖方临时堆放区 .799.5 防治措施工程量 809.6 水土保持工程施工组织设计 829.6.1 施工组织形式 .82目 录州水土保持监督中心四9.6.2 物资来源 .829.6.3 施工条件 .829.6.4 施工方法 .829.6.5 进度安排 .8310 水土保持监测水土保持监测 .8510.1 监测的目的 .8510.2 监测原则 .8510.3 监测重点 .8610.4 监测内容 .8610.5 监测方法 .8710.6 监测时段及频次 .8910.7
8、监测点的布置和典型设计 .9010.8 监测设施设备及费用 .9110.9 资料整理与监测数据分析9210.9.1 资料整理 .9210.9.2 监测数据分析 .9310.10 监测管理与制度.9311 投资估算及效益分析投资估算及效益分析 .9511.1 编制依据原则与方法 .9511.1.1 编制依据 9511.1.2 编制原则 9511.1.3 编制方法 9511.2 投资估算总表 .9911.3 投资估算附表（附件六） 10411.4 防治效果预测 10411.4.1 工程扰动地表和已防治面积分析 .10411.4.2 林草恢复期流失强度分析 .10511.4.3 绿化指标分析 .10
9、511.4.4 防治效果综合分析 .10511.5 损益分析 10711.5.1 水土保持损失分析 .10711.5.2 水土保持效益分析 .10712 实施的保障措施实施的保障措施 .10912.1 组织管理 10912.2 后续设计 11012.3 招标投标 11112.4 水土保持工程监理 111国道县城区绕城公路工程水土保持方案报告书（送审稿）州水土保持监督中心五12.5 水土保持监测 11112.6 施工管理 11212.7 检查与验收 11312.8 资金来源及使用管理11313 结论与建议结论与建议 .11513.1 结论 11511.2 建议 117附件附件：附件一 委托书附件
10、二 国道县绕城公路工程可行性研究报告专题会议纪要县政府专题会议纪要20075号附件三 国道县城区绕城公路工程水土流失防治责任范围确认函附件四 国道县城区绕城公路工程水土保持监测意向书附件五 国道县城区绕城公路工程水土保持监理意向书附件六 投资估算附表附图附图 1）国道县城区绕城公路工程地理位置示意图2）县水土流失现状图3）土地利用现状图4）国道县城区绕城公路总平面布置、水土流失防治责任范围及水土保持措施总体布置图（G209JSRCSB01）5）国道县城区绕城公路 1渣场设计图（G209JSRCSB02）6）国道县城区绕城公路 2渣场设计图（G209JSRCSB03）7）国道县城区绕城公路 3渣
11、场设计图（G209JSRCSB04）8）国道县城区绕城公路 4渣场设计图（G209JSRCSB05）9）国道县城区绕城公路 5渣场设计图（G209JSRCSB06）10）国道县城区绕城公路 6渣场设计图（G209JSRCSB07）11）国道县城区绕城公路排水系统设计图（G209JSRCSB08）12）国道县城区绕城公路主体工程行道树典型设计图（G209JSRCSB09）13）国道县城区绕城公路主体工程种植典型设计图（G209JSRCSB10）国道县城区绕城公路工程水土保持方案报告书（送审稿）州水土保持监督中心I前 言境内国道自城郊黄土坎经茅草坝进入城区邺州镇，穿越城区 5公里至马栏溪离开城区。
12、该路段穿城而过，过境车辆与城区车流形成混合交通；K1903+500 玉皇阁处和 K1904+900 马栏溪处为滑坡路段，地质上存在较大安全隐患。道路两侧房屋林立，平面线形极为局促，行车视距差，严重影响了车辆的正常行驶安全。随着沪蓉西高速公路、宜万铁路及其连接线的建成通车，各种运输需求相应迅猛增长，增大的交通量将使拥塞的城区道路更加不堪重负，城区公路将面临巨大的交通压力，不能满足日益增大的交通需求，无法为县的经济发展提供良好的运输条件。为尽快摆脱国道穿越县城路段的窘境，解决国道城区过境交通和车辆快速出城等问题，充分发挥沪蓉西高速公路连接线作用，配套县城区规划，拓展县城市发展空间，改观县对外开放的
13、形象，建设国道县城区绕城公路很有必要。绕城公路的建设具有重大意义，是省促进省域经济协调发展，州和县抓住战略机遇，实施城市化发展推动战略，建设州副中心城市的迫切需要；本项目的建设是打通国道州境内瓶颈路段，改善国道行车条件、保障行车安全畅通的需要；本项目的建设是适应交通量迅速增长，过境干线公路绕避县城区的需要；本项目的建设是实施前 言州水土保持监督中心II县城市总体规划(修编)方案 ，拓展城市空间，建设特色明珠山城的需要；本项目的建设是适应继续推进西部大开发、促进州经济发展、建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要；本项目的建设是促进公路沿线安置移民、拉动区域经济增长、完善区域经济结构、使“老、少、
14、边、穷”地区人民早日脱贫而实现共同富裕的需要。国道县城区绕城公路工程由县交通局负责兴建，本项目推荐方案路线起点位于国道县城郊茅草坝，自城西郊向南在马栏溪接回国道，中间主要控制点为麻城湾、鼓门子、红土坪、瓦窑坪、闫家湾，全长 7.515 公里。建设标准为二级公路，设计时速 40km/h，路基宽度12.0m、路面宽度 7.0m，桥梁宽 14.0m，隧道宽 10.0m。本项目估算投资为 16129.7 万元，平均每公里投资为 2146.33 万元。工程工期 22 个月。本项目所处的城区位于县域西部，距州州府市 50 公里。城区四周群山环抱，风景秀丽，地形成带形盆地，广润河由西向东穿越城区。县城地处我
15、国地势第二阶梯的东部边缘，新构造运动形成由北向南走向的褶皱山地，表现为大面积隆起，具有间歇性，构成多层性（海拔1200 米为高山，海拔 8001200 米为二高山，海拔 800 米以下为低山）山地特色。城区周围均为高山包围，基本处于河谷盆地。县主要受亚热带气候环流系统控制，属亚热带季风性气候。根据鄂政发200047号省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 ，项目区处于清江流域，是省水土流失重点治理区。国道县城区绕城公路工程水土保持方案报告书（送审稿）州水土保持监督中心III县交通局 2006 年 12 月委托州交通规划设计研究院进行国道县城区绕城公路工程可行性研究报告 （以下简称可研报告 ）的编制工作。州交通规划设计研究院于 2007 年 6 月完成了可研报告的送审稿。为预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源
