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1、1,人口普查登记、复查工作细则,南京市人口普查办公室 2010年8月,一、登记、复查阶段工作的组织实施二、普查登记工作三、复查工作四、保密规定,主要内容,一、登记、复查阶段工作的组织实施,人口普查登记、复查工作，在县级人口普查办公室的统一部署下，由乡级人口普查办公室组织村级人口普查小组、普查指导员和普查员,在当地派出所、基层组织协助下进行,4,二、普查登记工作,5,（一）登记的时间2010年11月1日开始，11月10日以前结束,6,（二）登记的方式普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式。普查员应当按照普查表填写说明的规定，对普查表中的各个项目进行询问，并根据申报人的回答填写普查表，登记
2、后由申报人签字或者盖章确认,7,普查员应根据普查小区图和户主姓名底册及事先安排的登记时间和顺序逐户登记。每登记完一户，应在户主姓名底册中做好标记，以免出现户的重登或漏登,（三）登记的规则,1.访问住户,（三）登记的规则,2.登记普查表,普查员登记时，应先填写普查表短表或普查表长表注意：在一个普查小区内，登记普查表短表和长表的户是分别独立的，两者不许交换登记如果本户在2009年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口，还应填写死亡人口调查表 境外人员的普查登记使用境外人员普查表,普查员登记普查表时，先登记户记录的各个项目然后按照户记录中“本户应登记人数”，逐人逐项登记人记录的各个项目,（
3、三）登记的规则,3.登记普查表项目,10,如发现该户经确认为空户，应在户主姓名底册的备注栏内注明该户为“空户”。同时，将该户摸底时填写的其他内容用铅笔划一条横线，该户的“户编号”作废。在填写普查表“户编号”时，其他户也不再使用该户的“户编号”,1.登记时与户主姓名底册所列情况不一致,（四）特殊情况的处理,11,如发现该户内还有其他住户，并且该户为登记普查表短表的户，则该户继续登记普查表短表，其“户编号”不变；其他住户也分别登记普查表短表，并将相关内容补填到户主姓名底册最后位置，其他住户新的“户编号”在户主姓名底册最大“户编号”（除600以上）后顺延如登记普查表长表的户内发现其他住户，符合长表调
4、查户的登记普查表长表,否则登记普查表短表, 并将相关内容补填到户主姓名底册最后位置，其“户编号”在户主姓名底册最大“户编号”（除600以上）后顺延,1.登记时与户主姓名底册所列情况不一致,（四）特殊情况的处理,对房屋拆迁而户口未迁、空挂的大集体户，以及经反复核实确实无法落实到普查小区的户籍人口，由村级人口普查小组组织填写普查表短表,（四）特殊情况的处理,2.对部分人户分离人口如何普查登记的规定,13,（三）复查的方法,主要内容,（二）复查的内容,（一）复查的时间,（四）抽查工作,三、复查工作,14,（一）复查的时间2010年11月11日开始，11月15日以前结束。,15,16,16,房屋建筑和
5、其他有人居住的地方有无漏登 集体户有无漏登 外来人口有无漏登 户籍外出人口有无漏登 全户外出的户和空挂户有无漏登 境外人员有无漏登 没有户口的人、特别是超计划生育的孩子有无漏登,重点核查的内容：,2009年11月1日至2010年10月31日期间，出生后不久即死亡的婴儿，特别是在医院出生后随即死亡、医院未发出生证的婴儿，是否漏登了出生和死亡人口 全户死亡、特别是孤寡户死亡是否漏登了死亡人口,重点核查的内容：,学校,敬老院,医院,宾馆饭店,招待所,工厂,商场/小店铺,工地,写字楼,娱乐场所,棚户,机关/团体,已拆住房,全户外出/空房,19,普查表中的跳填项目是否错填、漏填和多填 按人填报的项目是否
6、严格按普查表所规定的性别和年龄界限填写 户口登记地和普查时点居住地地址的填写是否完整正确 普查表上除按户和人填报的项目外，其它应填的项目（如签字、日期等）是否填写齐全,重点核查的内容：,20,21,自查：普查员对自己登记的普查表进行检查 自查可与登记工作同步进行，普查员对当天登记的普查表进行检查，发现疑问及时入户核对，并据实更正。,1,自查,22,根据普查小区图和户主姓名底册检查所登记的户是否有遗漏和重复 按照人工逻辑检查规则逐户、逐人、逐项地审核各个项目之间的逻辑关系是否正确,自查,1,23,互查：指普查指导员组织普查员对普查表的填写情况进行相互检查，互查应在普查员完成自查的基础上进行。,互
7、查,2,24,普查指导员组织普查员按专项分成若干组，根据人工逻辑检查规则进行专项检查。互查中发现的差错或疑问，普查员应认真做好记录，并由普查指导员与原普查员联系核实，或统一组织再次入户核对，并据实更正,互查,2,根据普查员的数量，建议大致分为以下几个专项组,短表的户记录 短表的人记录 长表的户记录 长表人记录中的基本项目和迁移项目，即从“R1.姓名”到“R13.五年前常住地” 长表人记录中反映受教育状况、就业状况和生活来源的项目，即从“R14.是否识字”到“R23.主要生活来源” 长表人记录中反映婚姻、生育及老年人口健康状况的项目，即从“R24.婚姻状况”到“R28.身体健康状况” 死亡人口调
8、查表 境外人员普查表,26,议查：村级人口普查小组负责人召集相关人员座谈，议查登记的质量。议查的重点是核实户数、总人口数、出生和死亡人口有无重、漏。对议查发现的差错，要进一步核对，并据实更正。议查应在自查和互查完成的基础上进行,议查,3,27,自查、互查完成后，普查指导员要对每个普查员负责登记的普查表进行抽查。如果发现某普查员登记的差错较多，应责成该普查员重新复查所登记的全部普查表，并将复查结果向普查指导员做出报告。,（四）抽查工作,28,四、保密规定普查指导员、普查员及其他普查工作人员要严格做好保密工作，对申报人家庭和个人不便公开的情况，如：未履行结婚登记手续而同居的；未婚先育的；从小领养的
9、孩子等，要注意保密，复查时不进行议查。同时，严格遵守保密规定，对各户申报的情况，必须保守秘密，严禁公开个人和家庭的登记资料。,附件1,户记录 （一）“H3.本户应登记人数”中的两部分人数相加 ，应与表中填报的人记录条数相等 （二）“H4.2009.11.1-2010.10.31出生人口”，应等于本户人记录中生于2009年11月1日至2010年10月31日的人口与死亡表中属于本户并生于2009年11月1日至2010年10月31日的死亡人口之和 （三）“H4.2009.11.1-2010.10.31死亡人口”，应与死亡表中属于本户的死亡人口数相等。,一、短表的人工逻辑审核规则：,人记录： （一）本
10、户人记录中的第一人必须是户主,一户必须有一个户主。 （二）户主的配偶也在本户登记的，应填写为第二条人记录，且配偶的性别必须与户主相反。 （三）集体户内每个人与户主的关系均为“其他”。 （四）户主与其配偶的年龄差，一般不应大于30岁；父母双方与子女的年龄差，至少一方应大于15岁；祖父母双方与孙子女的年龄差，至少有一方应大于30岁。如不相符，应加以核实。 （五）子女应与父母双方或一方所填民族相同。如与父母双方中任何一方都不相同，应加以核实。,短表人工逻辑审核规则：,短表人工逻辑审核规则,人记录： （六）“R6.普查时点居住地”圈填答案2-6中任意一项的人，“R7.户口登记地”必须圈填答案1；圈填答
11、案5的人，需填写普查时点居住地所在省（区、市）、市（地）、县（市、区）的具体名称,（七）“R7.户口登记地”圈填答案2-4的人，“R6.普查时点居住地”必须圈填答案1；圈填答案4的人，需填写户口登记地所在省（区、市）、市（地）、县（市、区）的具体名称；圈填答案5的人，跳填“R11.是否识字”,人记录： （八）“R8.离开户口登记地时间”圈填答案1的人，跳填 “R10.户口性质”。 （九）“R6.普查时点居住地”圈填答案1或2的人，并且“R7.户口登记地” 圈填答案1，“R8.离开户口登记地时间”必须圈填答案1。 （十）R11、R12项是6周岁及以上人口必须填报的项目。 （十一）“R11.是否识
12、字”圈填答案2的人， “R12.受教育程度”必须圈填答案1或2。,一、短表人记录人工逻辑审核规则：,户记录： （四）“H5.住房用途”圈填答案3的人，户记录填写结束。 （五）“H16.住房来源”圈填答案3-8的人，户记录填写结束。,二、长表的部分人工逻辑审核规则：,二、长表的部分人工逻辑审核规则,（八）“R8.离开户口登记地时间”圈填答案1的人，跳填 “R11.户口性质”,（十）“R13.五年前常住地”是5周岁及以上人口必须填报的项目 （十一）R14-R16项是6周岁及以上人口必须填报的项目 （十五）R17-R25项是15周岁及以上人口必须填报的项目 （二十三）R26项必须是15至64周岁的妇
13、女填报,且存活子女数应小于或等于生育子女数 （二十四）R27项必须是15至50周岁的妇女填报,圈填答案2的人,需填写生育时间和婴儿性别；如果生育双胞胎或有两次生育的人,还需填写“12个月以内生育两个以上孩子的第二个孩子状况” （二十五）R28项是60周岁及以上人口必须填报的项目,二、长表的部分人工逻辑审核规则,（二）“R7.受教育程度”的填报没有年龄限制，不满6周岁的儿童也应填报,可圈填答案1,三、境外人员普查表人工逻辑检查规则,（一）户编号应与该户在普查表中登记的户编号一致。 （二）登记的死亡人数应与普查表户记录第4项登记的死亡人数一致。 （三）死亡时间应大于或等于出生时间，且死亡时间应在2009年11月1日至2010年10月31日之间。 （四）填写第7项“受教育程度”的，必须是死亡时满6周岁的人。 （五）填写第8项“婚姻状况”的，必须是死亡时满15周岁的人。,四、死亡表人工逻辑审核规则,39,
