《2017版油气田地面工程建设项目竣工验收手册20170402》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2017版油气田地面工程建设项目竣工验收手册20170402（416页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、中国石油天然气股份有限公司油气田地面工程建设项目竣工验收手册（2017 年修订版）中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司二一七年四月 前 言工程建设项目竣工验收是对项目建设过程及成果的全面检验和 综合评价，是建设项目管理的重要环节，抓好竣工验收工作，有利 于提升工作时效，保证工程质量，降低运行风险，对于不断提高建 设项目管理水平和投资效益有着十分重要的作用。 近年来，国家法律、法规和标准、规范一直在更新换版，其它 行业标准以及股份公司的相关制度、管理办法亦不断推陈出新，原 2010 版“手册”中的很多内容已无法满足目前工程建设管理需要。 为了进一步做好油气田地面工程建设项目的竣工验收工作，
2、提高竣 工验收水平，中国石油天然气股份有限公司勘探与生产公司组织了 本次修订。 本次“手册”修订本着“合规、科学、系统、实用”的原则， 依据现行的法律、法规、标准、规范、企业规章制度，将其中与油 气田地面工程建设项目竣工验收管理密切相关的条款、方法、思想 有机地整合起来，对原“手册”中的内容进行了完善，增加了职责 分工、总体流程、单项（单位）工程验收、专项验收的阐述篇幅， 对目前油气田地面工程建设项目竣工验收工作的薄弱环节进行了强 化，对厂矿级（三、四类项目）竣工验收程序做出了指导性规定， 进一步明确了竣工验收方面的一些工作要求，更新了交工技术表格 分类方式，增减了部分交工技术表格，使“手册”
3、更好地适应油气 田地面工程建设管理需要。 本“手册”分为正文和附录两个部分，正文包括六个章节，第 一章为概述，主要阐述了竣工验收的依据、组织单位、条件、时限、 机构和职责、内容和程序等总体要求，第二章至第六章阐述了中间 交接、交工验收、试运行投产、专项验收、档案管理等工作内容， 附录包括四个部分，列举了各类文件、表格样例282个，并给出了一 些相应的说明。 本手册适用于中国石油油气田地面工程建设项目竣工验收。 本手册在修订过程中，得到了大庆油田有限责任公司的大力支 持，大庆油田基建管理中心及所属单位为此付出了艰辛的劳动，有 关油气田的基建管理部门、特邀专家参加了审稿工作，在此一并表 示感谢!
4、油气田地面工程建设项目竣工验收手册（2017 版）自发布 之日起施行，原油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册（2010 版）同时废止。“手册”2017 年修订版主要编写人员胡玉涛大庆油田：第一章方希盛 孙百通第二章方希盛 孙百通第三章方希盛 孙百通第四章肖 峰 巴显涛 王洪涛第五章方希盛 孙百通第六章王忠哲 徐 可 徐仲男附录 1方希盛 孙百通附录 2徐仲男 于 阳 闫昭君附录 3 C 类文件一、表格说明徐可二、C 类表格目录徐可三、C 类文件表格样例：通用部分表格王忠哲、徐可站内工艺安装表格沈玉辉、徐可、高安翔集输管道安装表格沈玉辉球罐制造安装表格高安翔电气安装表格曹鲜自控安装表格袁野通信
5、安装表格孔庆辉路桥、隧道施工表格王立杰、陈海英附录 4 E 类文件张建军汇总名单：方希盛 孙百通 肖 峰 王忠哲 徐 可 沈玉辉 高安翔巴显涛 王洪涛 曹 鲜 袁 野 孔庆辉 王立杰 陈海英张建军 徐仲男 于 阳 闫召君I目 录第一章第一章竣工竣工验验收管理工作概述收管理工作概述.1第一第一节节基本基本规规定定 1一、一、竣工竣工验验收的工作依据收的工作依据.1二、二、竣工竣工验验收的收的组织单组织单位位.1三、三、竣工竣工验验收的条件收的条件.1四、四、竣工竣工验验收的收的时时限限.1五、五、竣工竣工验验收的收的费费用用.2第二第二节节机构和机构和职责职责 3第三第三节节内容和程序内容和程序
6、 5第二章第二章单项单项（ （单单位）工程位）工程验验收收.8第一第一节节中中间间交接交接 8第二第二节节交工交工验验收收 10第三章第三章试试运行投运行投产产.12第一第一节节基本要求基本要求 12第二第二节节联动试联动试运运 12第三第三节节投料投料试试生生产产 12第四第四节节生生产产考核考核 13第四章第四章专项验专项验收收.14第一第一节节消防消防验验收收 14第二第二节节竣工竣工环环境保境保护验护验收收 15第三第三节节安全安全设设施施验验收收 16第四第四节节职业职业病防病防护设护设施施验验收收 19第五第五节节水土保持水土保持设设施施验验收收 21第六第六节节土地利用土地利用验
7、验收收 22第七第七节节档案档案验验收收 23第八第八节节竣工决算竣工决算审计审计 24第五章第五章项项目竣工目竣工验验收收.25第一第一节节一、二一、二类项类项目目验验收收25第二第二节节三、四三、四类项类项目目验验收收28第六章第六章归归档文件的档文件的编编制制.29第一第一节节归归档文件的收集范档文件的收集范围围 29第二第二节节归归档文件的档文件的编编制要求制要求 30第三第三节节归归档文件档文件编编制的分工制的分工 31第四第四节节归归档文件的档文件的组组卷原卷原则则、方法和、方法和顺顺序序32第五第五节节归归档文件的档文件的归归档档时间时间 39附附录录 1 A 类类文件文件样样例
8、例40附附录录 2 B 类类文件文件样样例例101附附录录 3 C 类类文件文件128II一、表格说明.128二、C 类表格目录.131三、C 类文件表格样例.144附附录录 4 E 类类文件文件3821第一章第一章竣工验收管理工作概述竣工验收管理工作概述为加强中国石油天然气股份有限公司油气田地面工程建设项目竣工验收管理工作，明 确职责分工，规范验收程序，提升工作时效，保证工程质量，降低运行风险，提高投资效 益，根据国家有关法律、法规和股份公司工程建设项目管理办法、股份公司工程建设项目 竣工验收管理办法等有关规定，结合油气田地面建设项目特点，编制本手册。 本手册适用于油气田地面工程建设项目的竣
9、工验收管理。第一节第一节基本规定基本规定项目竣工验收，是指对项目是否按照国家法律法规、标准规范和设计要求建成以及能 否合法、正常生产和使用等事项，进行全面检验和综合评价的活动。 一、一、竣工验收的工作依据竣工验收的工作依据11.国家有关法律法规； 2.适用的工程建设标准和规范； 3.股份公司有关规定； 4.国家或地方政府项目核准、备案文件，项目（预）可行性研究报告、初步设计、 施工图设计、专项评价、项目变更等及相关批复文件； 5.消防、竣工环境保护、水土保持设施和土地利用等专项验收行政许可，职业病防 护设施、档案验收、竣工决算审计和安全设施验收等批复文件； 6.其他相关文件。 二、二、竣工验收
10、的竣工验收的组织单位组织单位 根据投资项目性质和规模，项目划分为一类、二类、三类和四类。 一类项目由勘探与生产公司组织竣工验收，建设单位负责初步验收。 二、三、四类项目由建设单位组织竣工验收。 勘探与生产公司可根据工程项目实际情况，对工艺复杂、安全要求高等特殊的二、三、 四类项目进行竣工验收，程序参照一类项目。 三、三、竣工验收的条件竣工验收的条件21.生产性装置和辅助性公用设施按批准的设计文件配套建成，能满足生产和生活需 要； 2.生产准备工作、生产操作人员培训、检维修设施和规章制度等满足生产需要； 3.项目生产出合格产品，生产能力和主要经济技术指标达到设计要求，且经连续 72 小时生产考核
11、合格； 4.消防、竣工环境保护、安全设施、职业病防护设施、水土保持设施、土地利用、 档案和竣工决算审计等专项验收工作已完成并取得批复文件； 5.项目工程质量符合国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件和 合同要求，工程质量合格。 四、四、竣工验收的时限竣工验收的时限 项目按批准的设计文件建成，应及时进行竣工验收。竣工验收合格后，项目转入正常 生产。1 中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工验收管理办法，石油计2015223 号，第三章，第八条2 中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工验收管理办法，石油计2015223 号，第九条2对分期建设项目，应根据可行性研究报告批复的分
12、期建设内容，分期组织竣工验收。 项目已建成，因资源、市场等发生重大变化，导致项目不能达到验收条件，应按职能 权限报原审批部门或单位取得项目相应的变更审批手续后，按规定程序组织竣工验收。 一类、二类项目应在试运行之日起，27 个月内完成竣工验收。如不能按期验收，建设 单位应分析原因，处理存在失职、渎职行为的相关单位和责任人，制定纠正措施，在到期 前提出延期申请，报送专业分公司审批，但延长期不得超过 6 个月。 三类、四类项目应在试运行之日起，13 个月内完成竣工验收。如不能按期验收，建设 单位应分析原因，处理存在失职、渎职行为的相关单位和责任人，制定纠正措施，在到期 前提出延期申请，由建设单位自
13、行审批，但延长期不得超过 3 个月。 不需要试运行的项目，以中间交接完成时间为起始日计算。 五、五、竣工验收的费用竣工验收的费用 项目竣工验收费用应按照国家和股份公司有关项目核算规定规范列支3。由于设计、施工或其他原因造成额外竣工验收费用，按合同约定由相关责任单位承担。3 中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工验收管理办法，石油计2015223 号，第三十五条3第二节第二节机构和职责机构和职责勘探与生产公司、建设单位、承包商，分别履行各自的竣工验收职责，质量监督机构 履行质量监督职能。 一、一、竣工验收的相关机构竣工验收的相关机构 （一） 勘探与生产公司 （二） 建设单位 建设单位是指勘探
14、与生产公司下属的各地区分公司、子公司等单位，建设单位可授权、 委托其所属单位，履行相应的建设单位职责。 （三） 承包商 勘察、设计、施工、监理、无损检测、其它咨询服务机构等。 （四） 工程质量监督机构 二、二、竣工验收的职责竣工验收的职责 （一） 勘探与生产分公司4（1）负责组织或委托一类项目竣工验收； （2）负责组织或委托一类、二类项目的安全设施竣工验收； （3）负责向股份公司规划计划部报送需国家核查项目的竣工验收核查材料，报送 需向国家备案的项目竣工验收结果及相关材料； （4）负责指导、监督和考核建设单位项目竣工验收工作； （5）组织成立由勘探与生产公司负责验收项目的竣工验收委员会。 （二
15、） 建设单位5建设单位组织实施的项目，项目可行性研究报告批复后，建设单位应组建业主项目部， 并授权其负责项目管理。 建设单位应组织成立（初步）竣工验收委员会，组织（初步）竣工验收。 建设单位可授权所属业务主管部门管理项目建设过程中的专项业务，所属业务主管部 门根据授权，履行与政府主管部门接洽的职责，并对业主项目部的相关专项工作予以监督、 指导。 建设单位可授权、委托所属单位组织项目的实施，所属单位根据授权范围履行建设单 位职责。 1. 业务主管部门 根据建设单位授权和业务分工，分别履行以下职责： （1）主管基建的业务部门负责指导、监督单项（单位）工程中间交接、交工验收 及竣工备案。 （2）档案
16、管理部门负责对勘探生产公司负责验收项目的档案进行初步验收，对其 它项目进行档案验收； （3）安全环保管理部门负责权限范围内安全设施验收及职业病防护设施验收。 （4）造价管理部门负责审定单项（单位）工程结算和项目造价； （5）审计部门负责竣工决算审计； （6）财务资产部门负责竣工决算编制和转资管理； （7）各业务主管部门根据业务范围，组织项目消防、竣工环境保护、水土保持设 施和土地利用等专项验收的申请、申报、备案等工作，获取相关的批准文件；4 中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工验收管理办法石油计2015223 号，第六条5 中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工验收管理办法石油计2015223 号，第七条4（8）参加交工验收，对业务相关工作进行审查。 2. 生产单位 （1）负责项目正式生产运
