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1、市容环卫局年度工作总结和市容环卫局年度工作总结和 XXXX 年工作年工作 计划计划市容环卫局年度工作总结和 XX 年工作计划一、XX 年工作的主要情况XX 年，我市市容环境卫生工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，落实市委、市政府的工作部署，不断解放思想，开拓进取，加强市容环境卫生的综合整治，加大环卫管理体制改革的力度，加快环卫基础设施建设，完善环卫长效管理机制，全面推进市容环境卫生的规范化和精细化管理，和其他部门共同完成了创建国家卫生城市和支援抗震救灾等各项任务。（一）解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动取得扎实的成效。按照市委的部署，全局深入开展了“解放思想大讨论”和学
2、习实践科学发展观活动。通过学习讨论，进一步激发了党员干部勇于解放思想，敢于创新的信心。各单位坚持理论联系实际，深刻剖析在环卫作业市场化运作、完善环卫长效管理机制、维护环卫工人合法权益和环卫设施建设投融资体制改革等方面的突出问题，形成专题调研报告，使一些难点问题得到较好解决。在深入开展学习实践科学发展观活动中，局党委组建了领导小组和工作机构，领导成员深入直属单位作专题辅导和调查研究，各单位突出实践特色，深入开展“五个一天”和“四个一次”活动。为了找准制约和影响市容环卫工作的突出问题，局领导深入基层认真听取和广泛征求意见，召开座谈会 13 场，发放征求意见函 60 份，收集意见建议 25 条，形成
3、了局党委分析检查报告。该报告得到了市委第六指导检查组的肯定。目前，此项活动正扎实开展。（二）通过创建国家卫生城市提高了市容环境卫生管理水平。创建国家卫生城市是市委、市政府的一项重要工作，也是我局去年工作的重中之重。去年初，为迎接检查组的考核验收，我局通过强有力的督导，使“城中村” 、城乡结合部、农贸市场周边和河涌等环境卫生的突出问题得到整治。全年清理乱张贴和乱涂写 1000 多万宗。各项环境卫生指标达到或超过了国家卫生城市标准 ，为我市荣获国家卫生城市称号作出了贡献。环卫处、废管中心、洒水车队等 3 个单位和文其辉等 10 名同志被市委、市政府评为创建国家卫生城市先进单位和个人。获奖之时，我局
4、就明确提出在新的起点上努力实现人民满意的大环卫的目标，把工作重点转向提高精细化管理水平和完善长效管理机制上来。目前，全市清扫保洁面积 8862 万平方米，比 XX 年增加 2600 万平方米，城区道路机扫率为 31.3%，每天保持洒水冲洗城区道路 2251 公里。XX 年，全市处理生活垃圾357 万吨，平均每日处理生活垃圾 1 万吨，无害化处理率为88.2%。利用生活垃圾发电 1.11 亿度，上网总电量 8500 万度，实现电力收入 5100 万元。垃圾收运方式不断改进，“车载桶装”收运方式逐步推广。垃圾运输车辆污水滴漏现象明显减少。全市 231 条河涌（913 公里）全部纳入环卫专业保洁。无
5、害化处理粪便 19.5 万吨、各种死禽畜 1818吨。从 XX 年 1 月 1 日起，全市环卫公厕免费开放，结束了我市从 1989 年开始的环卫公厕收费的历史。XX 年第 21 个“双竞赛”评比表彰活动中，市政府授予花都区、海珠区、萝岗区为“羊城市容环卫杯”一、二、三名，65 名环卫工人被评为“优秀城市美容师” 。（三）大力推进环卫投融资体制改革。根据市政府城市投融资体制改革的总体部署，按照“市国有企业+产业化”的思路，明确了广日集团公司为我市垃圾处理设施的投融资主体，统一负责我市（含十区两市）垃圾处理设施的投资、建设和运行管理。目前，衔接工作进展顺利。近日，兴丰生活垃圾填埋场清洁发展机制项目
6、正式并网发电，填补了我市在该项目的空白，成为目前国内最大的生活垃圾填埋场清洁发展机制项目。金沙洲居住新城生活垃圾真空管道 3 号收集系统已建成，即将投入使用。李坑生活垃圾焚烧发电二厂已完成立项、征地、BOT 单位招标工作，环评报告已报省环保局审核。XX 年，共新建公厕 104 座，采购生态环保移动公厕 60 座，并为 324 座公厕配置了残疾人无障碍设施，完成了琶洲会展地区公厕布点规划，并在会展中心周边新建、改造 4 座高标准公厕。更新环卫公厕指示牌 1000 套，使公厕标志统一和规范。新建垃圾中转站 11座，改造 16 座。更新环卫作业车辆 246 台。去年，我局在借鉴国内外经验和教训的基础
7、上，结合我市实际，立足长远，按照超前规划和分步实施的原则，制订了广州市生活垃圾处理设施规划方案 ，明确了我市生活垃圾处理设施建设的近中期任务。（四）保障环卫工人合法权益初见成效。去年初，我市部分环卫工人因合法权益问题，相继发生了集体上访和罢工事件，引起了市领导的重视和社会的关注。为此，我局立即组织十个调研组，会同市社保局和总工会分赴区、街、环卫站、环卫协会和清洁公司，就环卫工人的工资待遇和环卫管理体制等方面的问题进行了广泛调查。在此基础上，市政府专门召开会议，研究了维护环卫工人稳定和保障环卫工人合法权益的问题，规范了环卫工人工资待遇，包括环卫工人工资构成、正常工作时间工资标准、加班费、高温费和
8、社会保险等。从去年 4 月起，市政府明确要求各区将街道环卫经费纳入区财政预算，明确规定街道环卫经费不足部分由区财政支付。同时，市政府也加大对街道环卫经费的投入，将原缴市财政的生活垃圾处理费改为上缴各区财政后全额返还街道，用于补充街道环卫保洁经费不足。市总工会还指导在环卫队伍中建立工会组织，白云区、荔湾区和南沙区相继成立了环卫行业联合工会。（五）主动引导媒体的宣传工作成效显著。全年发放环卫宣传资料 10 多万份，在省、市媒体上发稿 5000 多篇，在每天快报 、 穗府信息刊发稿件 63 篇，在电视台和电台播放宣传节目 1000 多分钟，近 2 万余条次，出版羊城市容报 21 期，网上发布各类信息
9、 889 条，接收网上投诉和咨询 703 宗。与市教育局联合在全市 100 所中小学开展了环卫知识进校园的活动。继续举办“环卫设施公众开放日”和“我与环卫工人零距离”的活动，组织 4850 人（次）到兴丰生活垃圾卫生填埋场、李坑生活垃圾焚烧发电厂参观。全年处理群众电话、来信投诉 205 宗，信访 129宗，办结和回复率为 100%。办理市人大建议和政协提案 28 件，人大代表和政协委员对我局的办理情况评价满意。（六）出色地完成了支援抗灾救灾任务。在去年初抗御南方雨雪冰冻灾害和“5.12”抗震救灾工作中，局党委坚决响应上级号召，大力弘扬“一方有难，八方支援”的精神，急灾区人民所急，积极投入抗灾救
10、灾。全局广大干部职工踊跃为灾区捐款达 40 多万元；局党委还将上半年在职党员所留存的 1.5 万元党费全部支援灾区。我局连续两次向四川绵阳地区派去了 22 名环卫救援技术骨干，援助垃圾压缩车 3 辆、洒水车 6 辆、吸粪车 2 辆、流动公厕 30 座。赴川救灾的全体队员克服困难、无私奉献，受到了灾区群众的高度赞扬。我局被市委、市政府评为抗御冰冻灾害先进集体、广州市抗震救灾先进集体，2 名同志被评为广东省抗震救灾优秀共产党员和先进个人，4 名同志被评为广州市抗震救灾优秀共产党员和先进个人。（七）进一步加强各级领导班子和党风廉政建设。去年调整充实了 5 个直属单位的领导班子，配齐了机关党委专职副书
11、记，选拔任用（聘任）处级干部 21 人（含试用期转正、续聘 7 人） ，科级干部 22 人，事业单位中层管理人员聘任 36 人，接收军转干部 9 人，招收事业单位管理人员和技术工人 7 人，安置随军家属 2 人，评审或认定专业技术职称 6 人。全年发展新党员 15 名。领导班子的能力和党员、干部队伍的活力进一步增强。在加强干部的思想、组织和自身能力建设的同时，突出抓好党风廉政建设，进一步完善惩防体系。全年召开专题学习会 9 场（次） ，各级中心组学习会 19 场（次） ，开展党章知识竞赛（测试）3 场次，举办党支部书记暨纪检干部业务培训班 1 期。并坚持把职业道德、社会公德、家庭美德教育与个人
12、品德教育和业务培训相结合，坚持用制度来制约和规范行政行为，用任务来带动效能建设，用群众的满意度来检验成效，不断推进政务公开，促进机关作风的转变。杨昌海副书记被广州市树立为“共产党员道德楷模” 。系统工会主席彭志秋同志被中华全国总工会授予“全国优秀工会工作者称号” 。XX 年，我局共有 66 个单位和个人获得市以上的荣誉和表彰。（八）直属单位的建设全面进步。以“便民、利民、为民”为宗旨，大力加强机关思想作风和业务能力建设，精心组织落实“接访日”活动，修订和完善了机关工作纪律，深入开展了为基层解难题、办实事活动。全年机关干部下基层指导帮助工作 40 次。与兴宁市浮北村和番禺区塱边村开展互帮互助活动
13、，慰问党员群众 35 人。直属单位不断加强自身建设，出色完成了各项工作任务。水上处以河涌保洁监管为突破口，不断创新管理思路，加大执法力度，水域保洁管理和行政执法效能不断提高。余泥处进一步理顺关系，在强化制度建设，创新工作方式和解决重点问题上下功夫，开始启动水上运输余泥。废管中心积极推进生活垃圾处理设施投融资体制的改革，垃圾终处理设施建设逐步推进，完成了生活垃圾无害化处理工作。卫生处理厂和无害化处理厂注重改进工艺流程，落实设备维护制度，注重疾病预防，出色地完成了死禽畜和粪便的无害化处理工作。卫生处理厂化制室被评为“广东省巾帼文明岗” 、“广州市女职工建功立业标兵岗” ，蔡金亮同志荣获“全国五一劳
14、动奖章” 。无害化处理厂女子掏粪班荣获“广州市三八红旗集体标兵” 、 “广州市工人先锋号”和“广东省三八红旗集体”等荣誉称号。洒水车队积极推进信息化和精细化管理，以完成各项重大任务为契机，不断培养快速反应的能力和顽强的工作作风，在“5.12”抗震救灾工作中，先后派出四批人员和车辆参加救灾援建工作，被评为“广州市抗震救灾先进集体” 、 “援建板房建设先进单位” 。研究所继续以能力建设为重点，不断提升资质能力，大力开拓业务新领域，单位综合竞争力不断提高。环卫机械设备厂继续在产品开发和市场开拓上下功夫，合理调配资源，生产经营保持稳定。全局各单位高度重视安全生产和保密工作，建立和完善领导机构，严格落实
15、各项制度，加强相关法规教育，全年保持了安全稳定。计划生育“四率”继续保持了 100%。XX 年，市容环卫工作遇到了较大的困难，出现了许多新情况和新问题，在市委和市政府的正确领导下，在全局干部职工的共同努力下，攻艰克难，较好地完成了各项工作。存在的主要问题：一是对环卫工人合理诉求重视不够，问题曝露后，才被动地想办法解决，影响了环卫工人队伍稳定。二是因选址和环评审批等原因，部分环卫设施项目建设速度较慢，全年只完成投资计划的 65%。三是部分“城中村” 、城乡结合部的保洁质量有待提高。四是对建筑垃圾的管理还没有理顺各部门的关系，零散余泥撒漏现象时有发生，建筑垃圾受纳场的建设滞后。二、XX 年工作计划
16、XX 年，我市的市容环境卫生工作要以党的十七大精神为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，开拓创新，深化环卫基础设施投融资体制改革，加快垃圾处理设施建设。要以迎“亚运”为契机，进一步完善环卫长效管理机制，提高精细化管理水平，为营造更加整洁有序、优美舒适的城市环境，把广州建设成为适宜创业发展、适宜生活居住的“首善之区”做出新的贡献。（一）深入开展学习实践科学发展观活动，进一步破解难题，推动市容环卫事业科学发展。深入学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的重要任务。要认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话，学习贯彻中央经济工作会议精神和省委、市委的工作部署，紧密联系当前的形势变化，引导广大党员干部增加攻坚克难的信心和勇气，进一步破解难题，扎实做好保发展、保民生和保稳定工作，把科学发展观贯彻落实到具体工作中，确保学习和实践活动取得实效，推动环卫事业又好又快发展。（二）深化环卫基础设施投融资体制改革，加快以焚烧为主的垃圾处理设施的建设步伐。要按照市政府城市建设投融资体制改革方案，加快环卫基础设施建设投融资体制改革，要建立与广日集
