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1、XXXXXXX 通信机房楼通信机房楼 通信改造工程通信改造工程风险辨识及安全保证方案风险辨识及安全保证方案编制人: xxxx 审核人: xxxx 审批人： xxxx 施工单位: xxxxxxxxx 公司 目目 录录一、工程概况.2二、安全管理目标.2三、风险识别及安全保证措施.23.1 风险管理组织结构23.2 风险管理小组成员情况33.3 风险责任制33.4 风险识别.43.5 施工风险及控制措施.93.6 风险消减管理及对策12四、应急预案及措施.124.1 目的.124.2 适用范围.134.3 应急反应的原则.134.4 组织机构图.134.5 组成人员.144.6 职责.144.7
2、事故应急措施.154.8 通信机房楼施工安全防护措施.184.9 通信机房楼施工防尘措施.20一、工程概况一、工程概况本工程为 xxxxxxx 工程，建设单位为 xxxxxx 公司，施工单位为xxxxx 公司，建设地点 xxxxxxxx。施工主要内容包括 xxxxx 门禁系统、视频监控系统安装调试，具体内容以工程施工图纸和工程量清单为准。二、安全管理目标二、安全管理目标本工程安全管理目标是：重大安全事故为零，工伤死亡率为零，特种作业人员持证上岗率达 100%，各种隐患整改率必须达 100%。三、风险识别及安全保证措施三、风险识别及安全保证措施3.1 风险管理组织结构风险管理组织结构根据本工程风
3、险管理实际需要，成立风险管理小组，具体组织结构如下图所示：3.2 风险管理小组成员情况风险管理小组成员情况风险管理小组组长由本工程项目经理担任，副组长由本项目项目安全负责人担任，风险管理小组将全面负责项目的风险管理工作。风险管风险管理小组项 目 经 理安 全 负 责 人兼 职 安 全 员所有施工人员业主 及 监理理小组负责管理施工的日常工作。每个施工小组设置一名兼职安全员，负责施工过程中风险识别及监督工作，兼职安全员由施工小组组长担任。小组成员情况见下表：职 务名称联系方式备注组长xxxxxxxxx项目经理副组长xxxxxxxx安全负责人风险管理 小组兼职安全员xxxx1xxxx由施工队长 兼
4、任3.3 风险责任制风险责任制1、项目经理职责1）项目经理是本工程风险管理的第一责任人，全面贯彻国家、行业和施工所在地有关风险辨识的方针、政策、法令、法规和有关指示，明确施工现场风险辨识工作的方针和目标，并贯彻于每个参战职工；2）定期进行计划、部署、组织、落实风险辨识工作，协调解决安全生产方面的重大问题；3）负责风险辨识资源（如设备、培训、人力、财物等）的配备。监督检查风险辨识的方针、目标及管理办法的实施和落实；4）对项目风险辨识管理体系进行评审，提出改进建议；5）完成公司经理赋予的风险辨识管理的其它职责。2、安全负责人职责1）是项目风险辨识管理工作的主管领导，对项目风险辨识工作质量负责。2）
5、负责组织员工学习有关法律、法规和业主项目部的各项规章制度；3）组织员工进行风险辨识教育培训；4）负责风险辨识工作监督检查，以便发现、纠正存在问题，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向项目经理汇报；5）检查垃圾、污染物的排放和处理工作，协助有关部门解决工业卫生方面存在的问题；6）按照施工特点和有关规定，提出风险辨识用品配备计划，以及保健、降温费等发放标准，报项目经理批准。3、兼职安全员职责1）对员工进行安全知识教育培训，包括正确使用劳动保护用品教育；2）负责安全工作监督检查，发现、监督整改危害人身及设备的不安全因素，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向有关领导汇报；3）负责项目部安全
6、评估的组织工作，负责施工安全保证措施的落实；4）按照施工特点和有关规定，提出劳保用品配备计划。3.4 风险识别风险识别1、风险识别范围为确保本工程施工期间各项活动风险辨识风险得到有效控制，项目部将成立风险识别与评价工作领导小组，负责施工期间风险的识别、评价和风险消减措施的制定等工作。当发生以下情况（但不限于此）时，由风险评价识别与评价领导小组组织进行风险的识别和评价。1）项目首次进行的施工内容；2）按照以往经验，易发生问题的施工工序；3）发生风险辨识事件；4）同一事件屡次发生不符合现象；5）进度风险；6）成本风险；7）有关同类施工发生风险辨识事件；8）与地方群众发生纠纷事件。2、本工程风险评价
7、的方法采用格雷厄姆金尼法，评价方法见下表：类别系数说明 10完全可能预料 6相当可能 3可能但不经常发生 1可能性小、不经常发生 0.5很不可能，可以设想 0.2极不可能L 事故或危险 性事件的可 能性大小0.1实际不可能 10连续暴露 6每天工作时间内暴露 3每周一此或者偶尔暴露 2每月一此暴露 1每年几次暴露E 暴露在危险 性环境下频 繁程度 0.5非常罕见的暴露 10010 人以上死亡 302-9 人死亡 151 人死亡 7伤残 3重伤C 发生事故可 能造成的后 果 1轻伤 3205 级、极度危险 1603204 级、极其危险 701603 级、显著危险 20702 级、一般危险D 危险
8、性分值201 级、稍有危险3、危险源识别根据设计图纸、现场踏勘以及以往场站施工的经验，本工程施工危险源识别登记见下表：危险源识别登记表作业条件危险性评价序号危险源活动点/工序/部位可能导致的事故LECD危险级别注意程度1施工现场作业人员未戴安全帽高处坠落 物体打 击36790 中度风险2使用未经验证或不合格安全帽高处坠落 物体打 击0.56360 一般风险3铁架、横道、机架、人字梯上放置工具或器材物体打击16340 一般风险4一、高空坠物布放电缆时，强力拉拽，无专人看管，拉倒轧 人物体打击16130 一般风险5使用压线钳、电缆剪刀时手滑机械伤害（夹伤）3319一般风险6使用冲击钻、电锤、切割机
9、作业时疏忽或未按 作业规程进行机械伤害337260高度风险 7机械操作人员作业时注意力不集中机械伤害33763一般风险8二、机械伤害电动工具使用完成后未切断电源触电 0.53780中度风险 9使用手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品触电367126中度风险 10借用其它不附合规范的金属物做地线触电16742一般风险11在带电的设备、头柜、分支柜中操作时，作业 人员的手表、戒指、项链等金属饰品掉到带电 设备上触电16770中度风险12高处作业未使用绝缘梯，脚踩铁架、机架和电 缆走道触电16742一般风险13箱内多路配电无标记或引出线混乱触电131545一般风险14三、触电操作和传递导线人员未戴绝缘手
10、套和穿绝缘胶 鞋触电16742一般风险15工程施工车辆上配置灭火器材失效火灾0.56354可承受16工程施工车辆上未配置灭火器材火灾0.563110中度风险17机房内设备安装过程，员工误操作或疲劳操作 引发电路短路火灾、爆炸1340120中度风险18四、火灾和爆 炸机房内设备安装过程，员工作业过程中未穿戴 防静电防护用品，产生静电产生静电击穿短路， 引发火灾火灾、爆炸1340120中度风险19机房内安装、施工时，有明火或抽烟火灾、爆炸1340280高度风险 20高温下作业,无防护措施中暑0.53323一般风险21施工现场未配备防高温劳保用品中暑0.53330一般风险22施工现场未配备防高温应急
11、医药用品中暑0.53335一般风险23五、中暑员工未进行中暑应急演练，需用时无对策中暑0.53325一般风险24六、登高作业超过 2 米高度施工，施工人员不系挂安全带高处坠落637270高度风险3.5 施工风险及控制措施施工风险及控制措施风险管理小组安全负责人根据危险源识别登记表负责收集和分析与项目风险相关的各种信息，获取风险信号，识别风险，有针对性地制定风险消减措施。施工过程中主要风险及控制、应急措施见下表：主要风险及控制、应急措施表序号作业活动/因素危险因素造成危害最高风险等级控制措施应急措施1高空坠物不按规定穿戴劳保、不按规定放置工具及设备等高空坠物、物体打击中度风险1、加强工具设备检查
12、，施工过程中对工具设备等加强管理，不乱丢乱放。2、教育职工正确穿戴好劳动保护用品。发生高空坠物、物体打击事故，必须立即停止作业，告知风险管理小组领导，必要时拨打急救电话，启动医疗急救程序。2机械伤害不按规定使用工具伤害事故高度风险1、正确使用电动工具。2、通过培训提高操作人员的自我防范意识。发生严重机械伤害事故时，必须立即停止作业，告知风险管理小组领导，必要时拨打急救电话，启动医疗急救程序。3触电不按规定用电触电事故中度风险1、作业前检查电源线路，确保无误后进行用电作业。2、用电设备安装漏电保护器和进行有效接地。3、使用电动工具穿戴绝缘劳保。发生触电事故，立即启动触电应急程序。序号作业活动/因
13、素危险因素造成危害最高风险等级控制措施应急措施4火灾和爆炸违反操作规程引起火灾或设备爆炸中度风险1、施工车辆上放置灭火器。2、设备接电过程中严格按照流程操作，避免发生短路。3、员工穿戴防静电劳保用品。4、机房内禁止使用明火、吸烟。发生火灾时，要在第一间拨打 119 火警电话，同时告知风险管理小组领导，启动火灾应急程序。5登高作业超过 2 米高度，施工人员不系挂安全带高处坠落高度风险1、施工人员必须佩戴好安全带。2、必要时设立安全绳。高空坠落事故发生必须报告风险管理小组领导，人员受伤，开展医疗急救。3.6 风险消减管理及对策风险消减管理及对策1、风险削减措施管理1）施工前必须认真学习掌握风险因素
14、和风险削减措施，并认真贯彻落实风险削减措施。2）施工队、作业面有汇报预见风险和提出风险削减措施建议的责任。3）当落实风险削减措施后依然发生风险辨识事件，或发生已经预见风险以外的风险，风险评价小组负责重新评价，修订和制定新的削减措施。2、合理安排主体工程施工计划，关键工程项目的施工安排尽可能地避开雨季。在施工过程中注意接听当地气象台站的天气预报，根据天气变化情况，全面落实防雨、防汛的措施，及时调整施工计划。3、物资部门全力保证所需设备材料按照计划到达现场，施工过程中随时与施工调度进行沟通，确保设备材料按需到位。4、提高全员质量意识，提高施工质量一次合格率，避免返工现象的发生，达到提高施工进度的目
15、的。5、适时增加施工力量，当预测到施工进度落后预期计划并将要影响总工期时，及时从公司抽调施工队伍，增加施工作业机组，满足工程需要。四、应急预案及措施四、应急预案及措施4.1 目的目的为了保证在施工过程中通信通信机房楼设备的平稳运行和施工人员人身安全，应对通信通信机房楼设备安装工程施工过程中出现的突发公共事件规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助及数据通信中断快速组织抢修，尽早恢复故障，最大程度减少由于突发事件及施工过程中数据通信中断带来的损失，我公司根据施工人员实际情况，特此组建应急反应小组，制定应急预案。4.2 适用范围适用范围施工过程中可能遭遇的突发公共事件：高
16、空坠落、触电、火灾、交通事故、通信数据中断等。4.3 应急反应的原则应急反应的原则1、建立一套直观实用的应急反映活动。2、按“保护生命环境和财产”优先权排列。3、维护业主财产和公司的形象。4、满足管理者业主的不断需求。4.4 组织机构图组织机构图应急反应领导小组技 术 与 监 督 组后 勤 保 障 组应 急 反 应 组4.5 组成人员组成人员职 务名称联系方式备注 组长xxxxxxxx反应领导 小组副组长xxxxxxxx 应急反应 组小组长xxxxxxxx由队长和施 工队员组成 技术与应 急保障组小组长xxxxxxxx后勤 保障组小组长xxxxxxxx其他常用联系方式火 警 119匪 警 110交通事故 122医疗救护 1204.6 职责职责1、领导小组1）负责对任何紧急情况做出反应。2）权调动项目部所有人力、财力、物力，接收信息并保留记录。3）负责指挥应急小组成员协调救护队采取应急措施。4）事件处置结束后通知有关各方，收集事件报告供调查分析。5）及时将情况向 XXX 公司领导及公司本部汇报。6）配合事故调查组进行调
