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1、机关应用文写作JIGUAN YINGYONGWEN XIEZUO,第一章 机关应用文概述,文体,文学文体,应用文（文书）,通用文书,专用文书,法定公文（党政公文） （共18种）,事务公文（主要有24种）,公务文书（公文）（机关应用文）,私人文书,文体（种）,党的机关公文（14种）,行政机关公文（13种）,第一节 机关应用文的定义,应用文（文书）的基本属性。机关应用文（公务文书）概念：党政 机关、人民团体、企事业单位在处理公务 时使用的、具有特定实用价值和一定贯用 体式的文书。,第二节 机关应用文的分类,机 关应用文,法定公文 （18种）,事务公文（主要有24种）,党的机关公文14种,行政机关公
2、文13种,法定公文（18种） （党特有5、政特有4，党政共有9）,党的机关公文（14种，有下划线者为特有）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 行政机关公文（13种，有下划线者为特有）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。,事务文书（24种）,计划、总结、调查报告、简报、述职报告；介绍信、证明信、公开信、倡议书、慰问信、感谢信、贺信、邀请书（请柬）、聘请书；启事、海报、广告、声明；讣告、唁电、悼词；条据、大事记、合同。（讲话稿）,第三节 机关应用文的特点,1、公务性2、政治性3、工具性4、时效
3、性5、程式性（表现）,第四节 机关应用文的作用,1、领导指导2、处理公务3、规范行为4、宣传教育5、凭证依据,第五节 机关应用文的表达方式,机关应用文写作，常用的表达方式是叙述、说明和议论，其中，说明的方式常为主要手段。,第六节 机关应用文的语言,以书面语体为主。贯用句式：陈述句和祈使句。语言特点（基本要求）：准确、简洁、平实、适体。,第二章 公文基础知识,第一节 公文的涵义和分类,涵义广义机关应用文狭义法定公文,分类,公文,2、按发文机关所属组织系统分,3、按行文方向分,4、按涉密程度分,5、按处理时限分,1、按使用范围分,通用公文、专用公文,党的机关公文、行政机关公文,上行文、下行文、平行
4、文,普通公文、秘密公文、机密公文、绝密公文,平件、急件、特急件（平急、加急、特急、特提）,第二节 公文规范,依据中国共产党机关公文处理条例（简称 条例，中共中央办公厅1996年5月3日印发）。国务院国家行政机关公文处理办法 （简称办法,2000年8月24日国发200023号 通知发布，2001年1月1日起施行）。国家行政机关公文格式（简称格式国 家技术监督局1999年12月27日发布）。,公文规范,文种规范选择文种,行文规范行文关系、行文方式、行文规则,办文规范收文办理、发文办理、公文办结,第三节 公文的稿本及生效条件,稿本（文稿、文本）：“两稿五本”生效的条件：1、必须依法行文；2、必备的生
5、效标志不能少；3、必须履行法定程序与审批手续。,第四节 公文的格式,公文格式,文面格式,用纸格式,印装格式,一、公文格式项目及标识规则,公文格式（公文要素）,文 头 （眉首）6项,主 体 6项,版 记3项,份号、秘密等级和保密期限、紧急程度、公文版头、发文字号、签发人等。,公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章等。,主题词、抄送、印发机关和印发时间等。,为指定项目,为选择项目,（,）,（一）文头（眉首）部分,1、份号凡涉密文件均标注。6位阿拉伯数字。版心左上角第一行。,份号,2、秘密等级和保密期限密级分“秘密”、“机密”和“绝密”三级。秘密等级用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，
6、两字之间空1字。（党的公文标注于“份号”下）“密级”和“保密期限”用五角星间隔。如“机密20年”，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行。,秘密等级和保密期限,3、紧急程度紧急程度分 “急件”（党的公文为“加急”） 和“特急”两级。（紧急电报分“平急”、“加急”、 “特急”和“特提”。）用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。（如同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级在第1行，紧急程度在第2行。）,紧急程度,4、公文版头（发文机关标识）用发文机关全称或者规范简称。（联合行文，主办机关排前。）用小标宋体字，居中套红排印在公文首页上方。（上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公
7、文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。）“大版头”、“中版头”、“小版头”。,发文机关标识,单一行文,0000001,机密1年特 急, 文件,20041号, 关于的通知,： ,- -,联合行文,发文机关标识,机 密特 急,文件,20041号,关于的请示,： ,- -,签发人： ,上报公文,发文机关标识,5、发文字号发文字号由发文机关代字、发文年份、发文顺序号构成。（联合行文，只标明主办机关发文字号。）于发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全，用六角括号“”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。 发文顺序号之下4mm处印一条
8、与版心等宽的红色反线。,格式： 发文机关代字发文年份发文顺序号 例： 中发 2004 16号渝府 2004 16号渝教函 2004 16号,发文字号,6、签发人（只用于上行文）上行文须注明签发人、会签人姓名。“签发人”指机关主要负责人。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；“签发人”后标全角冒号，冒号后用2号楷体字标识签发人姓名。 如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红反线与之的距离为4mm。,机 密特 急,文件,20041号
9、,关于的请示,： ,- -,签发人： ,签发人,（二）主体部分,1、 公文标题一般由发文机关名称、发文事由（公文主旨）和文种名称组成（三要素）。“完全式”、“省略式”标题。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。,格式： （发文机关名称）关于（发文事由）的（文种名称） 例： 中共中央 国务院 关于加快林业发展的决定国务院办公厅关于发布 国家行政机关公文处理办法的通知,公文标题,2、主送机关（抬头）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范简称、同类型机关统称。主送机关应
10、当明确。上行文只能标注一个主送机关（如“请示”）。标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。（如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。）,主送机关,主送机关,3、公文正文正文是公文的主体、实体。位于主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。内在模式是“凭”（发文的缘由、依据）、“事”（发文的事由、事项）、“断”（发文的要求、希望）。,公文正文,4、附件附件说明：公文如有附件，应当正文后注明附件顺序和名称。在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件
11、”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.”）；附件名称后不加标点符号。（在成文时间之前。）附件：附件置于主件之后与主件装订在一起，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。,二OO一年一月一日,（ ）,主题词： ,抄送： 、 、 、 。, 2000年 月日印发,附件说明,5、成文时间成文时间以负责人签发的日期为准；联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。要注意的是，千万不能将公文的成文日期写成拟稿
12、者拟稿的日期，或者用印发日期作为公文的成文日期。行政公文的成文时间用小写汉字将年、月、日标全；“零”写为“”， 成文时间右空4字。党的公文成文时间用阿拉伯数字标识。,二OO一年一月一日,（ ）,主题词： ,抄送： 、 、 、 。, 2000年 月日印发,成文时间,6、印章公文除“会议纪要”和印有特定版头的普发性文件（以电报形式发出的公文）之外，都应加盖印章（红色）。联合上报的非法规性文件由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。 印章应与正文同处一页。,（1）单一发文印章 单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间。加盖印章应上距正文2mm4mm，端正、居中
13、下压成文时间。当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。,二OO一年一月一日,（ ）,主题词： ,抄送： 、 、 、 。, 2000年 月日印发,单一机关行文公文末页版式,（2）联合行文印章当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。 当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多3个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。,
