民 主管理:共创幸福生活2014

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1、你知道吗?,公民可以通过哪些渠道参与民主决策?,民主决策的方式,间接决策 (民主选举),直接决策 (四种方式),社情民意反映制度,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度,你知道吗?,实行民主选举和民主决策的最终目的是什么?,民主管理,第二课 我国公民的政治参与,三、民主管理:共创幸福生活,自主探究,1、社会主义民主最为广泛而深刻的实践的基层民主包括哪两种? 2、在我国,农村、城市实行基层民主自治的组织分别是什么?它们是什么性质的组织? 3、村民通过哪些形式实现民主管理?4、城市居民委员会有哪些作用?如何实现民主管理?5、实行农村村民自治和城市居民自治的意义?,基层民主自治回眸,中国村

2、民自治第一村,广西宜州市屏南乡合寨村有一棵树龄在300年以上的大樟树,堪称樟树王。历经沧桑,至今枝繁叶茂樟树王。这棵大樟树还见证着一段辉煌的历史:1980年月1月5日,中国村民自治第一村就是在这棵大树下酝酿诞生的。,合寨村风光,合寨村风光,(1)机构:(2)作用:,村民委员会 居民委员会,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理自己的事情,是人民当家作主的最有效途径.,1基层民主自治(基层群众自治制度),(一)最广泛的民主实践,2农村村民委员会,(1) 含义(性质) :,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 。,(2) 作用 :,在实践中学习昨掌握管理村务的本领,切实行使民主管理

3、的权利 。,(3)村民自治的内容,选举,直选村干部,自治的基础、主要途径,决策,村民会议,重要途径,管理,自治章程、村规民约,有效途径,监督,村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等,使自治规范化、制度化,王府园社区居委会换届选举大会,(1)城市居民自治组织的性质,3、城市居民自治,(2)居民委员会的作用(P25),维护合法权益 管理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等,(3)城市居民自治的途径(P25第二段),管理与监督:,选举:,决策:,居委会成员由居民民主选举产生,社区大事提请居民会议讨论决定,居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接

4、受居民的监督和质询,居委会干部居民选(选举) 社区大事居民定(决策) 日常事务居民管(管理) 各项工作居民监督(监督),(4)实行居民自治的重大意义,调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。,1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义(实行基层民主自治的意义),二、共建祥和文明社区,实行基层民主自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。,从2008年中央启动“一村一名大学生村官“计划至今,全国累计有200多万名高校毕业生报名应聘。2011年底,全国在岗大学生村官数量超过21万,到2015年,中国的大学生村官数量将达到40万人,

5、覆盖2/3的行政村,到2020年将达到60万人,实现一村一名大学生村官的目标。,2008年9月,年仅22岁的刘美华大学毕业被选聘为民权县第一批大学生村干部,来到孙六镇龙门寨村做起了“村官”。6年来,她扑身基层,带1400多名村民发展蔬菜种植320亩,建蔬菜大棚32座,养殖蛋鸡5万只,水产养殖面积800亩,带领村民走上了富裕的道路。,2、青年学生应自觉参与民主管理,2)重要性,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领,1)途径:,以不同方式,尝试参与民主管理,知识整合,民主管理,最广泛的民主实践,共建祥和文明社区,村民自治,居民自治,村委性质

6、,内容,居委会性质,内容,实行基层民主自治的意义,青年学生应积极参与民主管理,村民委员会,居民委员会,是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,中华人民共和国村民委员会组织法,中华人民共和国城市居民委员会组织法,(1)村委会和居委会都是基层自治组织,而不是国家机关,也不是政府部门。(2)村委会和居委会都不受相关国家机关领导,只受相关国家机关的指导。,农村村民自治与城市居民自治,A、基层政权组织 B、基层自治组织C、党的基层组织 D、村级政府机关,B,1、在我国的现有政治体制中,农村村 民委员会和城市居民委员会都是我国

7、的,2、下列不属于城市居民委员会管理的是( ) A 调解居民纠纷 B 办理本地居民的户口业务 C 协助维护社会治安 D 维护居民的合法权益,B,3、下列关于村民自治的说法,正确的是( ),村民直接票选村委会干部 制定的村民自治章程和村规民约只要对本村有利就行 村民委员会主任由乡政府任命 村务公开、村民评议村干部、村委会定期报告工作等形式,都是村民自治的重要方式 A、 B、 C、 D、 ,D,4.近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举,取得了良好效果。这表明( ) A我国具有完善的社会主义民主制度 B直接选举是我国选举制度的特色 C我国公民具有直接管理国家事务的权力 D扩大基层民主是我

8、国社会主义最广泛的实践,D,5.十七大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。下列对基层群众自治的认识正确的是 它主要表现为群众依法直接行使民主权利 它是基层民主的主要实现形式 它主要包括农村村民自治和城市居民自治 它是我国基层政权机关的有机组成部分A B C D,A,辨析:村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。,(1)实行村民自治保证人民群众依法参与民主选举、民主决策,民主管理自己的事情,是基层民主中公民参与政治生活最有效的形式。 (2)村民委员会在实行村民自治,自主管理村级事务时必须依照有关法律,严格遵守村民自治章程,规范自己的行为,并且要接受相关国家机关的指导。

9、因此,“村民自主管理村级事务不受任何干涉”的说法是不正确的。,村务公开栏,群众观看帐务公开栏,村民认真打分 (村干部民主评议会),村民选举,直接选举村民委员会干部 选举:村民自治的基础、主要途径,村民自治的内容,决策:通过村民会议参与决策,村民自治的内容,村民会议:是由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。,管理:村民自治章程或村规民约,村民自治的内容,1、必须提高思想觉悟,认真体会安定团结的重要意义。 2、严禁赌博,不准在私宅、村里开设赌场,违者罚款10元。 3、为了保苗夺丰收,严禁放猪,违者罚款5角,并给赔偿损失处理。 4、维护正常的娱乐活动,不准在村内、村附近对唱野山歌,违者罚款每人10元。 5、不准在路边、田边、井边挖鸭虫,受损失的罚工修补。 6、不准盗窃,违者按件加倍赔偿并罚款5元,情节严重者,呈报上级处理。 7、遗失东西,拿回交给村委,归还原主。 8、不准在泉边、河边大便,不准在上游洗衣、洗头梳发,晾晒 蚊帐、床单等污染东西。 9、讲卫生光荣,不讲卫生可耻,自觉做到码头经常冲洗,保护清洁。,合寨村 当年制订的村规民约主要内容:,监督:村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等,

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