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1、电子政务数据共享平台解决方案 数据改变生活,共享成就未来,易建科技-政府行业事业部 二一五年七月,大纲,1,2,3,4,建设背景,平台概述,平台特点,应用场景,1、建设背景,需求环境,1. 信息资源总量显著增加 电子政务经过多年的发展,建成工商、税收、金融、交通、财政、审计、教育、人口、公共安全等核心政务系统,绝大多数部委的核心业务都有数据库支撑,核心业务数据库覆盖率日益增长,形成了相当规模的政府信息资源。,2.“信息孤岛”现象突出 各级政府所建立的数据库、系统网站和业务服务在数据结构、技术标准、表现形式上都存在很大差别,以致信息交换和流通极少,基本上是“死库”、“局部数据”,处于严重的“信息
2、孤岛”或“数据烟囱”。,3. 信息化质量和业务协同效率不高 政府内部流程难以协调一致。各级地方政府和部门在开展电子政务时往往各自为政,采用的标准各不相同,业务内容单调重复,造成新的重复建设;各应用系统单独规划,每个系统往往采用了不同的数据格式,运行在不同的平台,给彼此之间的数据交换、协同应用带来了障碍。从流程上看,政务部门的工作流程都比较复杂,很多网上审批流程可能会涉及不同系统、不同级别的多个政府部门,就公众用户而言,公众的“一站式”服务需求、按需服务需求、及时服务需求无法在现有应用系统中得到满足和实现。,1、建设背景,政策环境,政府信息资源开发利用的重要政策法规 国家 国家信息化领导小组关于
3、我国电子政务建设指导意见(中办发2002 17 号) 关于加强信息资源开发利用工作的若干意见(中办发200434号) 国家电子政务总体框架(国信20062号) 政务信息资源交换体系(GB/T 21062-2007) 政务信息资源目录体系(GB/T 21063-2007) 国家电子政务“十二五”规划 关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见(发改高技2013733号) 地方 海南省“信息智能岛”规划(修订稿) 海南省电子政务发展“十二五”规划 海南省信息化条例 海南省政务信息资源共享管理办法,1、建设背景,政府信息化发展路径-从IT到DT,数据导向阶段,2、平台概述,平台目标,数据共享平
4、台是涵盖数据采集、梳理、管理、服务、应用于一体化的数据资源综合服务与管理平台。按照统一、集约、高效的数据开发利用理念,通过研究建立多级交换管理体系,“逻辑上集中”政务信息资源目录体系,按照“一数一源”提升数据质量,有效解决“信息孤岛”、“数据烟囱”等现象,通过以应用为抓手,进一步打通数据流,满足政府部门多方位、多层次的数据需求,推进全省政务信息资源共享及政府治理现代化,从而不断提升“智慧政府”建设和社会运行效率。,2、平台概述,平台组成,前置机,交换管理(前置管理发布订阅数据传输),前置层,数据整合比对层ETL(数据清洗标准化任务调度),前置机,前置机,前置机,数据交换平台,企业法人库,人口基
5、础库,主题库,共享库,资源目录库,数据资源层,前置机,前置机,资源目录系统,目录导航,全文检索,资源定位,资源订阅,目录注册,元数据管理,共享平台门户,数据可视化,数据共享服务,数据挖掘,资源共享政策法规和标准,资源共享安全管理,2、平台概述,客户价值,前置机,挖掘数据价值,提供决策支撑,全面推进政务数据开放共享与应用,提供完整、统一的数据地图,协助客户进行数据资产管理,2、平台概述,数据的服务周期,数 据 采 集,数 据 处 理,数 据 管理,交换节点部署 交换域创建 数据采集,数据清晰 数据比对 数据标准化,目录梳理 目录发布,数据交换和服务 数据可视化 数据分析挖掘,数 据应用,平台服务
6、模式,2、平台概述,数据交换模式,存储中心,电话交换设备,查询号码,接入电话,接入电话,共享平台,与平台对接的前置机,与平台对接的前置机,3、平台特点,多级数据交换体系结构,基础数据库,省级数据交换中心管理系统,主题数据库,省级交换平台,市县级交换平台,基础数据库,市县数据交换中心管理系统,主题数据库,部门前置库,省级部门前置,桥接,前置适配,部门前置库,省级部门前置,前置适配,桥接,部门前置库,市县级部门前置,桥接,前置适配,部门前置库,市县级部门前置,前置适配,桥接,3、平台特点,数据交换技术架构,基于JMS协议的消息中间件,为各交换 节点提供稳定、可靠、高效的远程数据传输通道,基于分布式
7、的中心-节点架构,使用数据服务引擎进行前置数据库与业务数据之间的数据 处理,同时利用JMS、SOAP、FTP、HTTP等服务组件实现与中心服务器的接口对接,中央管理功能构建中心服务器, 实现目录管理、数据中心管理、交换 管理、节点监控等功能,3、平台特点,数据交换功能特点,多级交换体系,支持节点的横向和纵向扩展 支持省级、厅局/市县的纵向二级管理模式,支持交换节点的横向扩展和纵向延伸,实现交换节点的全网管理 预置多种管理业务模式,简化建设管理步骤 支持跨地域、跨部门、跨层级的数据交换技术支撑体系的快速建设; 为参与交换的组织机构及其人员、交换设施、交换资源、交换模式、交换流程、交换安全等交换要
8、素提供运行、管理的技术支撑。 预置多种数据交换功能,满足多样交换需求 交换模式: 任务、流程; 共享模式:发布/订阅; 交换时效:定时、实时 交换规则:全量、增量(时间戳、标志位、触发器、CDC) 支持跨网段的数据交换;,3、平台特点,数据交换功能特点,支持不同交换域之间交换的隔离数据交换平台提供交换域管理功能。在统一管理平台的基础上,基于各个应用级别划分独立的数据交换管理域,保持各域之间相对独立互不影响。交换域可以帮助用户围绕不同业务应用设置交换域,不同业务用户可以使用自己的域用户登录平台,管理、监控、运维和自己应用相关的任务、流程,避免了多业务应用使用平台交换的误操作、管理混乱、监控统计复
9、杂等问题,3、平台特点,交换平台,3、平台特点,资源目录,1、全新的资源视图,2、智能感知搜索,3、互联网的用户体验,4、资源所见即所得,5、资源业务一张网,3、平台特点,资源目录,1、全新的资源视图,2、智能感知搜索,3、互联网的用户体验,4、资源所见即所得,5、资源业务一张网,3、平台特点,资源目录,1、全新的资源视图,2、智能感知搜索,3、互联网的用户体验,4、资源所见即所得,5、资源业务一张网,3、平台特点,资源目录,1、全新的资源视图,2、智能感知搜索,3、互联网的用户体验,4、资源所见即所得,5、资源业务一张网,3、平台特点,资源目录,1、全新的资源视图,2、智能感知搜索,3、互联
10、网的用户体验,4、资源所见即所得,5、资源业务一张网,3、平台特点,数据整合的能力,3、平台特点,数据挖掘能力,往年入学信息,户籍信息,居住信息,父母社保信息,挖掘分析,出生信息,3、平台特点,数据挖掘能力,4、应用场景,没有数据共享平台,需要得到共享信息的部门,可以提供共享信息的部门,要什么 数据?,在哪个 部门?,数据 有没有?,能否 提供?,如何 获得?,有长期 保证吗?,下次还 给他吗?,如何 给他?,给他 安全吗?,给他干 什么用?,具体要 什么数据?,哪些 单位要?,我有什么 数据?,4、应用场景,有了数据共享平台,需要得到共享信息的部门,可以提供共享信息的部门,资源目录,交换中心
11、,数据中心,交换平台,可以交换 的数据,可以共享 的数据,我需要的 实时数据,我需要的 共享数据,目录注册,资源发布,与平台 对接,与平台 对接,查询资 源目录,一次对接,多次连接使用,一次注册,多次共享交换,4、应用场景,数据交换应用场景,数据交换平台,4、应用场景,数据整合,系统1: 姓名:张三 身份证:460121198311231213 性别:男 地址:海口市国贸大道,系统2: 姓名:ZHANG SAN 证件号码:460121198311231213 性别:M 地址:海口市龙华区国贸大道,系统3: 姓名:张 三 护照号:123456 性别:1 地址:龙华区国贸大道,姓名:张三 性别代码:M 证件类型:1001 证件号码:460121198311231213 地址代码:4600012345,性别代码维度,地址代码维度,数据标准不一,数据整合,证件类型维度,4、应用场景,数据画像,人口系统: 姓名:张三 性别:男 婚姻状况:已婚 地址:海口市国贸大道 .,法人系统: 姓名:张三 公司名称:XX公司 ,教育系统: 姓名:张 三 性别:1 毕业学校:北京大学 毕业时间:2012 ,数据分散,数据画像,社保系统: 姓名:张 三 参保类型:养老 参保日期:2012 ,张三,基础信息,教育情况,投资情况,生育情况,参保情况,婚姻情况,政务信息资源共享,谢谢,