思南县政府xx年工作报告

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1、思南县政府思南县政府 XXXX 年工作报告年工作报告 (二)力求高端，聚焦项目园区。致力于打造京津 保产业转移的承接地，坚持高端引领，不遗余力地做强园 区载体，持续攻坚重点项目，深入推进优化升级，全力打 造满城产业的升级版。 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议， 并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 XX 年政府工作回顾 XX 年，面对国际经济低迷、国内经济放缓、增比压力 加大、进位竞争激烈等不利因素和县内地质滑坡、连续干 旱等自然灾害，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在 县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以科学发展观为 指导，团结和带领全县各族干部群众

2、，紧扣主基调、主战 略，深入落实国发 2 号文件和武陵山片区区域发展与扶贫 攻坚规划，以“5 个 100 工程”为抓手，认真实施“四化一 业”同步振兴战略，全县经济社会发展呈现出速度加快、 效益向好、民生改善的良好态势，圆满完成了县十六届人 大二次会议确定的目标任务。 综合实力稳步提升，跨越发展的竞争力明显增强。 一年来，我们坚持月调度、季分析，准确研判经济运行态 势，及时解决发展中的问题，有效促进了全县经济持续快 速增长。全年完成生产总值亿元，同比增长 17%。实现财政 总收入亿元，同比增长%。其中，公共财政预算收入亿元， 同比增长%。完成税收收入亿元，同比增长%;公共财政预算 支出亿元，同

3、比增长%。实现规模以上工业总产值亿元，同 比增长%。其中，规模以上工业增加值亿元，同比增长%。 完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%。金融机构存、 贷款余额分别达到亿元、亿元，同比分别增长%、%。实现 社会消费品零售总额亿元，同比增长%。实现农民人均纯收 入 5012 元，同比增长%。城镇居民可支配收入 17719 元。 新增城镇就业 6630 人。人民群众对经济社会发展成果满意 度排名全省第 12 位、全市第 3 位，经济社会发展综合排名 全省第 50 位，全市第 3 位。 改革开放深入推进，跨越发展的新动力明显增强。 一年来，我们坚持抓改革、扩开放，以提升行政效能为重 点，推进重点领域和

4、关键环节的改革，有效激发了县域经 济发展活力。继续深化财政体制改革，推进国库集中支付， 启动了公务卡管理制度，出台了政府债务管理办法。机构 改革稳步推进，整合乡镇计生站、卫生院，有效提高了农 村医疗卫生保障水平。深化户籍制度改革，出台了鼓励农 村居民向城镇转移落户政策。完成大河坝、香坝、亭子坝、 长坝、板桥乡“撤乡改镇”工作，思唐镇撤镇设办事处方 案得到省政府批准。投融资体制改革深入推进，成功组建 水利、交通、旅游、城市建设投融资平台，在全省率先与 省水投公司建立合作关系，签订了亿元的涉水项目合作协 议。深化教育体制改革，积极稳妥调整学校布局，完善了 学区管理和督学责任区制度。创新督查督办机制

5、，整合县 委督查室、县政府督查室和县效能办成立了督查局，提升 了督查督办效能。抓特色、树典型、创经验取得新突破。 在全市率先规划建设县级教育园区，在全省率先启动乡村 医生签约服务试点工作。 “金融扶贫助农增收”经验在中 央电视台新闻联播播出;大力实施生态环境整治，铁腕净化 乌江的做法在人民日报刊出。城镇“网格化”管理模 式在全省得到推广，塘头镇青杠坝村小康创建经验得到陈 敏尔省长的批示;全年争取召开省、市现场观摩会、经验交 流会 28 次，经济社会发展各项工作获得市级以上表彰 36 次。改革开放取得新成效，成功签约招商项目 150 个，协 议资金 220 亿元，到位资金亿元。 大项目建设成效显

6、著。集中招商 13 次，签约项目 68 个，计划总投资 480 亿元。新开工过亿元工业项目 13 个， 在建 33 个，多友科技新型高效稀土催化剂项目列入省重点， 盛昌化工杂环芳烃深加工等 9 个项目列入市重点。中海油 山东新能源国内首套焦炉尾气转制 LNG 装置投产运营，天 都新能源年产 XX 万只蓄电池、赵楼综合利用电厂一期、洪 达化工 3 万方制氢等 18 个项目建成投产或具备投产条件。 煤炭产量达到 650 万吨。 产业结构不断优化，跨越发展的支撑力明显增强。 一年来，我们坚持建平台、促集聚，致力于破解资金土地 等要素制约，强力推进“5 个 100 工程”项目建设，有效促 进了经济发展

7、方式转变。一是工业经济加速发展。全县产 业结构不断优化，规模以上企业达到 65 户，新增 41 户， 新增数排名全市第一。工业园区基础设施建设完成投资亿 元，标准厂房总量达到 45 万平方米。园区入驻企业达 78 个，投产 34 个。园区内完成投资亿元，完成工业项目投资 亿元。其中，新开工项目 36 个，新投产项目 12 个。扶持 发展微型企业 515 户，带动 2833 人就业。二是现代农业快 速推进。全年完成农业总产值亿元，同比增长 10%。粮食作 物种植面积万亩，总产量万吨，经济作物种植面积万亩， 粮经比调整为：。规划建设张家寨现代生态茶产业示范园 区、塘头现代高效农业(扶贫)产业示范园

8、区、许家坝高山 草原生态畜牧业示范园区，成功培育市级农业龙头企业 6 家，全县新增涉农企业和农民专业合作社 93 家，新增农产 品加工企业 10 家，涉农企业和农民专业合作社累计达 214 家。创建特色农产品品牌 5 个，新增土地流转面积万亩。 申报家庭农场 14 家，完成“三个万元”工程建设面积万亩。 三是以文化旅游为重点的第三产业活力迸发。思南石 林温泉旅游景区、腾龙峡旅游景区 2 个 5A 级景区，白鹭 湖国家湿地公园、万圣山省级森林公园 2 个 4A 级景区和郝 家湾、塘头现代观光农业园区 2 个 3A 级景区创建工作有序 推进，贵州思南乌江喀斯特国家地质公园顺利揭碑开园。 成功组建了

9、石林旅游发展公司和乌江旅游运输公司，旅游 发展市场化运作模式逐步形成。长坝石林安仁码头、杭 瑞高速温泉站长坝旅游公路全面建成，旅游基础设施进 一步完善。乌江假日酒店和思南温泉旅游综合体项目完成 主体施工，白鹭洲国际大酒店建成投运，旅游接待能力大 幅提升。全年实现旅游收入亿元，同比增长%。 城镇建设快速推进，跨越发展的承载力明显增强。 一年来，我们坚持拉框架、拓空间，努力克服地质结构复 杂和工程建设成本较大等困难，强力推进县城区骨架路网 建设，有效解决了县城发展空间不足的问题。坚持规划先 行，全面推进城乡规划全覆盖，完成了县城总规修编，城 北、河东、关中坝、双龙、邵家桥等片区控规覆盖率达 100

10、%。 坚持拉开路网，梧桐大道、中和大道、双龙大道、县城库 岸治理主体工程全面完工;乌江大道、温泉大道、邵家桥新 区腾龙大道等重点市政基础设施建设快速推进，城市骨架 路网全面形成，打破了“跳不出四大关，突不破腾龙峡” 的局面。坚持建管并举，着力推动旧城改造与新区建设， 河东片区、白虎岩片区、烟市巷片区等旧城区改造工程有 序推进;城北新区、双龙新区、邵家桥新区建设加快推进。 全年完成市政基础设施建设投资亿元，完成房地产建设投 资亿元。县城规划区人口达到万人，城镇经济占比达到% 。 “乌江明珠文明行动”深入推进，城市功能日趋完善， 城镇管理水平得到明显提升。坚持城乡统筹，温泉旅游综 合体、乌江文化健

11、康产业园等城市综合体项目加快推进。 塘头特色示范小城镇建设强势推进，许家坝、长坝创建特 色示范小城镇工作有序推进。 “四在农家美丽乡村”活动 深入开展，六项行动计划启动实施，城乡面貌进一步改善。 民生事业稳步推进，跨越发展的向心力明显增强。 一年来，我们坚持惠民生、促和谐，全力推动十大民生工 程建设，努力让发展成果惠及更多的人民群众，全年完成 民生工程建设投入亿元，占全年公共财政支出的 60%以上。 在基础设施建设方面，完成地方交通基础设施建设投资亿 元，建成通村水泥路 50 条公里;完成 53 道农村渡口建设， 建成城北二级客运站和乌江海事搜救大楼。完成水利投资 亿元，过水湾水库、菊水利灌溉

12、工程成功截流。沙坝水 库、任家岭水库、龙洞水库等重点水源工程项目前期工作 进展顺利。开工建设 22 座病险水库除险加固工程。完成 51 处农村饮水安全工程建设，有效解决万农村居民和万师生 的饮水安全问题。完成电力投资 8937 万元，110KV 塘头、 大同岩输变电工程，35KV 瓮溪输变电工程先后建成投运， 七里塘电站成功截流。通信网络工程实现全覆盖，通宽带 行政村新增 127 个，广播电视“户户通” 、 “村村通”工程 新增 46640 户。教育等各项社会事业均衡发展。深入实施 教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程，完成教育投资 亿元;启动了教育园区建设，思南中学、县职校新校区建设

13、快速推进;思南中学创建国家级示范性高中、县职校升格为 高职院校工作有序推进，第八中学创建省级示范性高中通 过初步评估验收。全县新农合参保人数达 59 万人，参合率 达%;完成了乡镇卫生计生整合工作，乡村医生签约服务工 作被国家卫计委列入全国 15 个重点联系县之一;按三级医 院标准开工建设了思南县第一人民医院，启动了思南县第 二人民医院建设项目，县民族中医院创建二级甲等医院顺 利通过评估。落实创业扶持政策，扶持 2453 户创业发展， 发放创业小额担保贷款亿元，有序转移农村劳动力 XX9 人， 城镇登记失业率控制在 4%以内。新农保和城镇居民社会养 老保险制度实现全覆盖， “五险合一”的社会保

14、险体系逐步 健全，基本社会保险覆盖率实现程度 100%，实现值%，全省 排名第一。改造农村危房 5638 户，新建保障性住房 2860 套，完成城市棚户区改造拆迁安置 1000 户，实施生态移民 搬迁 1161 户 4500 人。完成财政“一事一议”项目 164 个， 惠及群众万人。创造了“金融扶贫、助农增收”试点经验， 孙家坝等 9 个乡镇基本实现“减贫摘帽”目标。累计投入 扶贫项目资金亿元，全年减少贫困人口万人。社会管理创 新推进，安全生产领域各项指标均控制在市下达控制指标 范围内。扎实推进治安整治“7+5”行动，深入开展“三圈 五体系”平安创建工作，群众安全感大幅提升，居全省第 25 位

15、、全市第 4 位。同时，社会救助、养老服务、区划调 整、优抚服务等工作取得了明显成效。统计、审计、环保、 档案、供销、商贸、气象、能源、通信等工作取得新进步。 民族宗教、应急管理、国防教育、人民防空、民兵预备役、 外事侨务实现新发展。老龄事业、妇女儿童、科协、工会、 文联、共青团、工商联、残疾人等事业取得新成绩。 自然生态优化。深入推进了“森林城乡、绿色通道” 建设工作，全面启动了省级森林城市创建工作，全年完成 造林绿化万亩，被评为全省“森林城乡、绿色通道”建设 考核优秀县，实现四连冠目标。万年水泥厂脱硝治理工程 竣工并投入使用，生猪养殖废水治理及农村面源污染防治 力度进一步加强，主要污染物排

16、放量得到进一步控制。 政务环境不断优化，跨越发展的凝聚力明显增强。 一年来，我们坚持转作风、提效率，强力推进政府职能转 变，有效提高了行政效能。认真落实中央“八项规定”和 省委、市委“十项规定” ，狠抓“四风”治理，严格执行 “约法三章” 。全面推进法治政府、责任政府、阳光政府、 效能政府建设。扎实开展行政效能调研和督查活动，出台 并执行“股长十条禁令” ，建立健全了举报警示、催办警告、 办错追责、乱办惩戒等制度，政府的执行力得以大幅提升。 行政审批事项从 198 项减少到 137 项，审批时限平均压缩 50%以上。主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，办 理人大代表建议案 128 件、政协委员提案 91 件。加强与各 民主党派、工商联和无党派代表人士的协商，自觉接受舆 论和社会公众监督，依法公开政务信息。加强政府廉政建 设，坚决纠正部门和行业不正之风，严肃查处违纪违规案 件，政务环境不断优化。 各位代表!回顾 XX 年，可谓历程艰辛、成绩喜人。过 去一年来之不易的成绩和收获，主要得益于市委、市政府 和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监