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1、旅游局年度工作总结和来年工作思路旅游局年度工作总结和来年工作思路一、XX 年工作总结XX 年，我局按照全国、全省旅游工作会议统一部署，围绕市委市政府工作要求，以贯彻实施旅游法为契机，以切实提高旅游发展质量和效益为中心，克服经济下行等不利因素，稳步推进年度重点工作，取得预期成效。据统计，全市接待国内游客万人次，增长%；国内旅游收入亿元，增长%；接待入境游客万人次，增长%；旅游外汇收入亿美元，增长%；实现旅游总收入亿元，增长%。 。回顾总结全年工作，主要有以下几个方面的特点：（一）抓理念，重措施，发展环境持续优化一是党委政府高度重视。一年来，市委市政府主要领导就旅游业发展相关问题作出重要批示，刘奇
2、书记、卢子跃代市长、陈奕君副市长、徐明夫副主席等市领导多次调研旅游工作，卢子跃代市长提出推进我市旅游产业“扩量提质”的总体要求，陈奕君副市长就“建设中国一流休闲旅游目的地”开展专题调研。二是体制机制取得突破。旅游业发展列入市政府对县（市）区政府的目标管理考核，基准分值为 1 分，囊括政府主导、经济指标、招商引资、项目建设、行业发展、宣传推介、功能完善等方面内容。成立副处级事业单位“宁波旅游形象推广中心” ，核定编制7 名，形象推广经费增加 1200 万元，出境旅游推广参照外贸机关政策。三是旅发大会筹备有序。响应国家、省旅游工作部署，全面启动新一轮全市旅游发展大会筹备工作。制订工作方案，成立工作
3、机构，由市委政研室牵头市政府办公厅、财政局、发改委、编委办、旅游局共同起草关于加快休闲旅游目的地建设的若干意见 。（二）抓规划，重招商，项目建设全面推进一是专项规划顺利推进。以贯彻落实全市旅游发展“十二五”规划和海洋旅游发展规划为主线，顺利推进宁波三门湾区域旅游发展规划 、 XX 市休闲旅游特色街区发展规划前期研究 、 XX 市旅游发展“十二五”规划中期评估 、 象山港区域旅游发展总体规划编制工作。二是招商引资再创佳绩。利用浙洽会、欧洲宁波周、甬港合作论坛、长三角房车旅游嘉年华等经贸活动平台，通过完善旅游招商网络，组织专场旅游招商活动，切实加强旅游招商工作。全年共有钓鱼台美高梅“中国假期” 、
4、华强中华复兴文化园一期、裸心泉温泉度假中心、大目湾水上主题乐园等 20 个重大旅游项目签约，合同利用资金亿元，超额完成全年引资 100 亿元的目标任务。三是项目建设提速增效。全年实施旅游建设项目 145 个，总投资亿元，实际完成投资达到亿元，同比增长%，约占全社会固定资产投资的%，超额完成全年投资 100 亿元的目标任务。其中，四明湖开元度假山庄、它山艺术博物馆、鼓楼沿历史文化街区等项目竣工开业，宁波华侨城文化旅游项目、华强中华复兴文化园一期、罗蒙环球城、梅山湾国际生态游艇港城、鸣鹤古镇保护开发工程、璟月湾温泉休闲基地、阳光海湾项目、天河度假中心、半边山度假区、保国寺荪湖度假区等一批具有示范性
5、、带动性和全局性的重点旅游项目进展加快。四是投资平台作用凸显。优化项目管理系统统计指标体系，协调各地及时上报项目信息数据，完成年度中国旅游投资报告编写以及旅游项目信息统计工作。加强投资平台运用，针对我市旅游投资数据开展定期分析，撰写季度旅游投资报告，为引导旅游投资发挥积极作用。（三）抓管理，重质量，行业品质稳步提升一是积极帮助行业度过难关。针对今年我市旅游企业尤其是高星级饭店经营业绩普遍下滑的严峻形势，通过组织座谈会、发放调查表、实地调查等形式，全面客观地了解企业实际经营情况和存在的困难，引导各行业主动转变经营策略，在保持高品质服务的同时，面向大众做大消费市场。积极协调落实市政府关于进一步做好
6、扩大消费工作的意见 ，争取尽早使星级饭店享受水、电、气价格优惠等扶持政策，降低饭店企业经营成本。二是保持饭店整体实力稳中求优。尽管遇到政策因素和经济形势影响，我市星级饭店整体规模和水平仍继续保持国内领先水平，国际化程度不断提高，结构日趋优化，花级酒店管理水平和经济效益明显上升。今年新增五星级饭店 1 家、四星级饭店3 家、三星级饭店 1 家，全市星级饭店总数达 160 家，其中五星 20 家，四星 27 家，三星 53 家；新增五花级酒店 3 家、四花级酒店 6 家，三花级酒店 5 家，全市花级酒店总数达60 家。率先提出“目的地饭店体系”概念并开展相关调研，完成XX 市目的地饭店体系调研报告
7、和关于 XX 市饭店产业发展的若干指导意见 ，为我市饭店业长远发展提供理论指导。三是引导旅行社做大做强。加快推进品质旅行社星级评定，全年新评定五星级旅行社 2 家、四星级旅行社6 家、三星级旅行社 11 家，全市星级旅行社总数达 90 家，约占全市旅行社总数的 29%。宁波中旅连续五年入选全国百强，18 家旅行社入选全省百强；中国青旅、XX 东港国际、XX 风光国际 3 家旅行社和宁海天明山温泉大酒店荣获宁波名牌之服务产品。积极开展导游分类管理调研，圆满举办“我爱宁波”全市导游大赛，不断提升导游服务水平。1 名导游被推荐为省青年岗位能手，2 名导游被推荐为 XX 市“首席工人”,7 名导游被评
8、为市（优秀）青年岗位能手称号。四是推进景区转型升级。东钱湖、宁海森林温泉创建国家、省级旅游度假区工作取得新进展，九龙湖通过省级旅游度假区创建验收；滕头生态旅游区入选首批国家级生态旅游示范区，丹山赤水景区获得省级生态旅游区称号；四明山地质公园、白玉湾农业园区、浅水湾农庄成功创建国家 3a 景区；天一阁博物馆、伍山石窟、河姆渡文化遗址博物馆、宁波帮博物馆等景区创建工作有序推进；全市 3a级及以上景区达到 42 家，等级景区数量名列全省前茅。完成对首批 15 个休闲旅游基地的复核，评定命名 17 处市级专项休闲旅游基地，全市各类休闲旅游基地达到 62 处。圆满完成宁波“老十景” 、 “新二十景”评选
9、活动，全面展示宁波旅游景区的整体形象。积极推进旅游与相关产业融合发展，余姚裘皮城、沁园集团、欧琳集团、海伦钢琴、和丰创意广场、牛奶集团 6 家企业跻身 XX 省工业旅游示范基地，朱金漆雕、冯恒大食品等 5 家企业被命名为 XX 市工业旅游示范基地；丹山赤水第九洞天大穿越和宁波网球中心入选 XX 省运动休闲旅游优秀项目，启新高尔夫等 6 家成功创建 XX 市体育运动休闲旅游基地；象山沙地村、宁海胡陈乡被命名为 XX 省老年养生旅游示范基地；陆龙兄弟水产品中心被评为 XX 省五星级旅游商品购物点。五是强化旅游市场监管。深入贯彻实施旅游法 ，出台旅游法适用操作指引 ，推动新版旅游合同使用。完善旅游投
10、诉处理、县（市）区考核机制及热点城市质监合作机制。改版宁波旅游质监网，启用行政监察系统，做好执法信息发布，积极争创省“群众满意基层站所” 。以提升服务质量为核心，依法依规治理旅游市场秩序，全市共开展检查行动 436 次，出动执法人员 980 人次，检查企业 685 家次，检查导游 110人次，作出行政处罚 3 起，罚没款 21000 元；共受理有效投诉 140 起并全部处理完毕，为游客挽回经济损失万余元。六是深化行业节能减排。落实年度节能减排目标责任，建立能源管理服务平台，完善节能工作机制，加大节能技改力度，加强节能宣传培训，推进饭店创绿和清洁生产，逐步实现我市旅游行业节能工作“三大转变” 。
11、（四）抓机制，重整合，市场拓展成效显著一是着力推广城市旅游形象。宣传片香约宁波成功投放中央电视台并受到社会各界好评，该片还获得 XX 省第十届对外传播“金鸽奖”出版物二等奖，是全省旅游行业和 XX 市获得的最高奖项。协助省政府举办“”中国旅游日庆典 XX 主会场及百城千景旅游惠民活动启动仪式，组织开展“中国海洋旅游年”宁波启动仪式，组团参加 XX(XX)旅游交易会、国内旅交会、国际旅交会，进一步提升城市旅游的知名度和美誉度。在中国旅游协会主办的“美丽中国休闲城市”评价活动中，我市以排名第四入选“XX 中国最佳休闲城市” ，连续三年荣膺“中国最佳休闲城市”称号。二是整合创新营销手段。制订XX 市
12、旅游客源招徕奖励办法 、 XX 市旅游节事申办管理办法和XX 市旅游宣传品管理办法 ，筹建旅游市场营销管理平台。整合县（市）区资源，共同参与中央电视台、市内公交候车亭广告投放，“看晚报，游 XX” 、旅游消费导刊等宣传促销活动。三是有效开拓新兴市场。组织相关企业参加会奖旅游展，编制新版商务会奖旅游手册，举办第三届会奖旅游采购商大会，邀请 40 名专业采购商来宁波考察洽谈。以宁杭甬高铁开通为契机，开展“跟着高铁游宁波”立体旅游促销。完善旅游产品代理机制，新增广西、XX、XX、XX、XX 等 8 家“宁波旅游专卖店” ，有效开拓国内远程市场。首次组团参加新加坡旅游展，推出“明星带你游宁波”专线。两
13、次赴台湾开展旅游促销，推出宁波高雄互游活动，在高雄和台北投放公交车车体旅游广告。宁波成功列入第三批大陆居民赴台个人游试点城市。四是成功举办 XX 宁波旅游节。以贯彻落实国民休闲旅游纲要为契机，突出“让利于民、重心下沉、创新务实”等办节理念，推出爱心旅游直通车、微达人宁波行、市民旅游日、千万旅游消费券大派送、宁波旅游展和网络旅交会等 10 余项主干活动和 70 项社会办节，吸引游客 1100 万人次，拉动旅游综合消费 90 亿元。（五）抓试点，重创新，服务体系不断完善一是推进智慧旅游试点工作。以入选第二批国家智慧旅游试点城市为契机，启动XX 市智慧旅游总体规划编制工作，针对旅游电子商务平台、旅游
14、公共服务体系、旅游行业综合管理体系、旅游企业智慧旅游建设等提出指导性意见。完善全市休闲旅游资源图文库，完成市政府企业政策查询平台并投入使用，升级改版中国旅游投资网和宁波旅游质监网，开发全市旅游行业管理平台。完成全市信息管理系统的日常维护与更新，构建网站、微博、微信、手机报四大信息发布平台。开展宁波旅游手机导游系统建设，完成宁波、北仑、宁海旅游 app 并正式上线，形成二维码管理平台初步方案。在市内银行、主要商场、交通口岸等地铺设触摸屏查询终端 300 台。二是完善旅游咨询服务体系。修订出台XX 市旅游咨询服务中心服务标准 ，新增 11 个旅游咨询点。全市共有市级咨询中心 1 个，县（市）区旅游
15、咨询分中心 10 个，咨询点 47 个，形成全市旅游咨询服务网络。全年完成 96118 旅游热线、官网、qq、现场咨询 9 万余起，发放旅游宣传资料 56 万余册。三是强化旅游安全管理。全面落实年度旅游安全目标责任，完善旅游行业“110”社会紧急救助联动工作体系。推进安全生产标准化达标，提高旅游企业的安全标准化管理水平。开展安全隐患大排查大整治，全年共组织安全督查 68 次，督查企业 487 家，发现隐患 398 个，全部整改完毕。强化旅游安全预防机制，组织开展“安全生产月”活动、应急救援演练和漂流项目安全调研，与外办联合开展旅行社预防性海外领事保护工作，向旅行社配发旅游安全宣传片、导游专座座
16、套和旅游应急救援包,全市旅游行业安全生产形势基本稳定。四是深入推进标准化建设。 XX 市旅行社服务流程规范上升为地方标准并正式发布，开展实施细则课题调研，指导溪口旅游集团做好省首批旅游企业标准化建设试点工作。完善旅游统计和旅游经济运行分析制度，完成“XX 年 XX 市旅游业增加值测算” 。五是积极开展“文明旅游” 。开展文明旅游宣传引导行动，重点抓好文明旅游宣传进车站、进广场、进社区、进景区、进饭店、进旅行社、进机关活动；开展服务质量提升行动，重点组织开展创先争优、市场整治、诚信建设等活动。（六）抓党建，重学习，机关建设再上台阶一是加强学习型党组织建设。采取个人自学、专题培训、上党课、开设讲座、研讨等多种形式抓好“十八大精神主题教育” 、 “十八届三中全会” 、 “中央八项规定”等专题学习。研究制定XX 市旅游局创建学习型机关党组织三年规划（XXXX） ，明确“政治理论水平、专业业务知识、开拓创新能力、办事工作效率、个人学历档次”等目标。二是深入开展党的群众路线教育实践活动。根据市委统
