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2018/10/12,机械工业出版社 高兴元,1,工程建设监理概论,主讲教师:高兴元,机械工业出版社,第一章 建设工程监理与相关法律制度,第一节 建设工程监理概述,2018/10/12,机械工业出版社 高兴元,4,一、建设工程监理制产生的背景 1、传统管理体制的不适应 1)自筹自管方式 特点:筹建办或筹建处,行政命令式、临时性、 非专业性 2)工程指挥部 特点:权威性,但政企不分、有权无责、临时性、非专业性,