市财政局工作总结_16

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1、市财政局工作总结市财政局工作总结 20*年,*市财政局在市委、市政府的正确领导和上 级财政部门的悉心指导下,积极组织财政收入,突出公共 财政支出取向,不断深化财政改革,扎实推进机关建设, 充分发挥了财政的支撑、保障和引导作用,有力支持了全 市的投入、建设和发展。全年公共财政预算收入突破 7 亿 元,呈现出高位回调、筑底企稳、质效并举的良好态势; 公共财政预算支出超过 40 亿元,达到了规模增加、进度均 衡、民生改善的预期目标,财政工作取得了新的成绩。 一、落实持续求进工作基调,财政收入稳定增长 XX 年,面对复杂发展环境和经济下行压力相叠加的影 响,财政部门始终把组织收入放在工作首位,坚持和依

2、靠 我市在财政增收实践中总结出来的经济形势分析、收入征 管、税源监控、部门配合、信息交换、科所互动和财源培 植等一套领导、协调、责任、分工机制,确保了财政收入 任务的圆满完成。全市公共财政收入实现 74418 万元,为 预算的%,增长 20%。在此基础上,完成财政总收入 92611 万元,为预算的%,增长%。 工作中,我们着力处理好强化征管与依法征管、应征 尽收与支持发展、短期平衡与增强后劲之间的关系,因势 利导,实现了财政收入的稳中求进,进中有转。一是收入 总量持续好。一以贯之落实市委、市政府加强财源建设的 措施,壮大支柱财源,巩固特色财源,培植后续财源,为 财政增收提供持续动力。协调发挥乡

3、镇和基层征管单位的 积极作用,支持税务部门推进税源专业化管理和税收征管 基础建设,完善税源动态监控体系和财税增收激励机制, 挖掘收入征管潜力;落实财政精细化管理的要求,强化零 星分散税种的协税护税工作,确保颗粒归仓,鼓励多收超 收,税收在财政增收的主渠道作用得到充分发挥,公共财 政收入规模从 XX 年开始,连续 4 年每年向上突破 1 个亿, 直线增加到亿元。二是收入速度增长好。加强收入预算执 行分析,通过对税收增长与经济发展相关度的宏观分析和 对行业、企业的微观分析,及时发现税源管理中存在的问 题,适时采取有针对性的措施,把经济发展成果及时反映 到财政收入上来。做好重点建设项目和薄弱行业的税

4、收征 管,从规范、强化房地产涉税及契税、耕地占用税征管入 手,推进房地产行业计算机评税技术应用,从源头上控制 税收,促进收入的快速增长。全市公共财政预算收入连续 24 个月保持在 20%以上的增速。三是收入质量提升好。落 实支持企业发展的各项财税政策和帮扶措施,着力提升实 体经济对财政收入的贡献率,全年来自工业企业的税收达 到亿元,全部税收收入占公共财政收入的比重达到 71%,收 入质量在全省 10 个省直管试点县中位列第三。同时,高度 关注非税收入,推进非税收入征管新系统的应用工作,利 用信息化手段提高非税收入征管效率。启用新版非税收入 票据,将票据核销与收入收缴有机结合,做到票款同步, 以

5、票管收,全年非税收入实现 21613 万元,增长%,避免了 虚收空转非税收入规模的行为,提高了收入质量和可支配 财力。 二、争取项目资金取得突破,可用财力上档进位 20*年,我们认真研究国家政策趋势和财政分配体制, 分析转移支付资金政策走向,积极加强与上级部门的纵向 联系和市直单位的横向联系,全年争取到位上级项目资金 亿元,增长%,增强了全市财政保障能力。针对近年来上级 均衡性转移支付和生态功能区转移支付占一般性转移支付 总量较大的情况,我们在工作中着力结合邓州实际,充分 利用上级政策与我市市情的最佳结合点,找准突破口,巧 借外力、有的放矢的争取到均衡性转移支付资金亿元,争 取到生态功能区转移

6、支付资金亿元,争取数量在 xx 市县市 区中名列前茅。在专项资金争取工作中,我们利用省直管 县有利契机,加强政策研究,精心储备项目,做实前期准 备,及时掌握信息,注重工作方法,做好项目的筛选和上 报,增强申报的成功率,确保普惠制内外资金同步增长。 同时,加大资金监管力度,强化项目跟踪和落实工作,严 格根据项目实施进度核拨项目支出,推动项目顺利实施并 取得实际成效。 三、强化财政支出管理工作,支出效应不断提升 20*年,全市支出规模迅速扩大,全年公共财政预算 支出完成 406550 万元,增长%,增加支出 93155 万元。财 政部门通过加强支出管理,确保资金科学配置、规范管理、 高效使用,确保

7、资金承载的各项政策措施落实到位,发挥 财政支出在促进经济社会发展中的正向效应。一是强化综 合预算管理,将上级提前下达的转移支付指标全额列入年 初预算,提高预算编制的完整性。统筹使用各类资金,放 大资金的使用效益,为加快支出进度创造条件。二是提高 支出预算的科学性,完善部门基础信息数据库,实现对行 政事业单位机构编制、人员资产、经费类型等数据的动态 管理。在 xx 市率先实现工资统发系统与预算执行系统的衔 接,提高指标与拨款核对环节的准确性和时效性。三是严 格执行国库集中支付制度,将市直所有预算单位和财政性 资金纳入集中支付范围,不断提高直接支付的比重,全年 国库集中支付资金亿元,其中直接支付亿

8、元,直接支付比 例达到 80%以上。在此基础上,着手将国库集中支付制度覆 盖到实行乡财县管的乡镇财政。推进公务卡制度改革,建 立强制结算目录,市直预算单位在公务结算中全面启用公 务卡。四是建成财政内部互联互通的信息管理系统,实现 预算编制、预算执行和监督监控的科学管理。依托系统完 善预算执行监控制度,设定监控条件,定期核对账务,对 预算执行和资金支付清算的全过程以及代理支付业务的商 业银行进行监控,及时发现疑点,迅速纠正。五是认真清 理整顿财政专户,对账户的开设、银行的选择、内部控制 制度进行完善,全年撤并财政专户 7 个,保留专户 24 个。 四、加快财源建设步伐,经济发展健康有序 20*年

9、,财政部门坚持把财源建设作为财政工作的重 中之重,突出项目建设、结构调整、招商引资和产业集聚 区建设四个重点,不断优化财源结构。一是强化政策和资 金扶持,推动我市重点项目建设。争取中小企业发展资金 和企业技术改造资金 256 万元,用于企业的挖潜改造;争 取资金 65 万元,对重点企业进口产品进行贴息补助。进一 步健全企业服务长效机制,继续发挥企业金融服务中心和 中小企业信用担保公司的平台作用,促成金融机构为我市 46 家企业贷款亿元,为企业提供贷款担保 2600 万元。二是 支持产业转型升级。完成资源综合利用行业增值税退税工 作,为 8 家企业办理退税 4895 万元;争取关闭小企业补助 资

10、金和工业结构调整资金 438 万元,集中投入、重点突破, 推动传统产业向高端提升。补贴资金 1635 万元,完成农村 道路客运和城市公共交通行业的成品油价格补贴工作。三 是把招商引资作为财源建设的重要部分,认真落实税费优 惠政策和奖励政策,安排专项资金 200 万元支持招商引资, 加强对引资企业的帮助服务,提高对财政的贡献率。筹措 资金亿元用于城市基础设施建设,是 10 年来投资力度最大 的一年,为招商引资打造一个崭新的城市平台。在服务好 全市招商引资工作的同时,财政部门从改善我市工业结构 入手,坚持招大商、招好商,促成江苏雪亮和浙江王野两 家企业签约我市,使招商引资规模和财政收入增长相互促

11、进提高。四是落实支持产业集聚区发展的财税奖励政策, 争取省财政对我市产业集聚区奖励扶持 1800 万元和税收返 还 365 万元,市财政投入亿元,支持基础设施和公共服务 平台建设。产业集聚区投融资平台加大与国家开发银行和 农业发展银行的业务协调,积极上报融资项目用于湍北新 区基础设施建设,产业集聚区已成为财政收入重要的增长 极、转型升级的突破口、招商引资的主平台和改革创新的 示范区。 五、提升服务民生水平,公共财政特色彰显 20*年,财政部门努力做到民生投入与经济增长同步, 千方百计把更多财政资金投向民生领域,全市用于民生的 财政支出达到亿元,为公共财政预算支出的%。 一是优先发展教育事业。坚

12、持把教育作为优先保障的 重点领域,全市财政教育支出 87344 万元,增长%,完成了 财政厅确定的教育支出占公共财政支出比例目标。拨付资 金亿元,落实义务教育经费保障机制,25 万名城乡中小学 生继续享受两免一补政策。争取资金 899 万元,3551 名普 通高中和 2443 名职业学校困难学生享受到国家助学金。在 加大财政投入的同时,重点把握支持方向,促进教育资源 的优化配置。筹措资金 3612 万元支持农村义务教育薄弱学 校教学装备改造和校舍维修改造;确保职业教育财政性经 费逐年增长,拨付资金万元对全市职业教育 3465 名在校学 生免除学费,我市荣获“河南省职业教育强市”称号。 二是推进

13、医药卫生体制改革。全市财政医疗卫生支出 57743 万元,增长%。筹措资金亿元,将新型农村合作医疗 和城镇居民医疗保险的财政补助标准提高到 240 元,支付 资金亿元,万人次参合参保群众从中收益。投入资金 3434 万元,继续开展 10 类国家基本公共卫生服务项目,着力提 高服务质量、居民知晓率和满意度。认真细致做好基层医 疗卫生机构债务复核工作,多渠道筹集并落实资金万元, 按时完成债务化解工作。安排资金万元,将基层医疗卫生 机构专项补助以及经常性收支差额补助纳入财政预算并及 时足额落实到位。推进县级公立医院改革试点,投入资金 300 万元对医院取消药品加成而减少的合理收入或形成的亏 损予以补

14、偿。安排资金 486 万元,巩固基层医疗卫生机构 实施基本药物制度的成果并落实乡村医生的养老政策。落 实医疗救助资金 1602 万元,推行定点医疗服务单位同步结 算医疗救助费用的办法,提高救助效率。 三是健全社会保障体系。全市财政社会保障和就业支 出 56461 万元,增长 25%。全力支持城乡居民社会养老保险 工作,财政补助养老保险基金亿元,为万人发放养老保险 金亿元,为 4 千名重度残疾人代缴养老保险金。拨付城乡 低保资金亿元,将城乡低保月均补助标准分别提高到 180 元和 87 元,拨付资金 2080 万元,将五保集中供养、分散 供养年标准提高到 3600 元和 1500 元,万余名低保

15、对象和 万余名五保对象在动态管理下分类施保、应保尽保。投入 资金 103 万元,将农村敬老院管理经费和工作人员报酬列 入财政预算,使乡镇敬老院规范化运作,不断提高五保集 中供养率。拨付资金万元,在确保优抚对象按照标准领取 补助资金的同时,全部按政策落实了医疗保障待遇。拨付 资金万元落实义务兵优待政策,筹集资金 411 万元建立对 1135 名孤儿的基本生活保障制度。落实就业资金 1582 万元, 支持城镇新增就业、再就业以及农村转移就业 1 万余人。 四是促进社会和谐稳定。投入资金亿元,开工建设廉 租住房和公共租赁住房 1537 套,对 1107 户家庭发放廉租 房租赁补贴;筹措资金 1420

16、 万元,用于棚户区改造项目周 边配套设施建设;补助农村危房改造资金万元,解决 4900 户农村困难群众的居住安全问题。两次提高全市行政事业 单位人员津贴补贴标准,月人均津补贴标准提高 300 元。 拨付大中型水库移民后期扶持资金 1718 万元,保证了移民 群众基本生活需要。加大公共安全经费投入,逐项逐笔清 理核实全市政法机关基础设施建设债务并上报,最终经省 财政厅锁定债务 2432 万元,保障了政法单位职能作用的发 挥。 六、严格执行强农惠农政策,奠定丰产增收基础 20*年,财政部门进一步加强各项惠农补贴资金的发 放管理,通过及时公开补贴信息,完善基础信息资料,健 全资金支付管理办法,坚持专户专账管理制度等措施,发 放粮食直补和农资综合补贴资金亿元,将亩均补贴标准提 高到元,补贴发放和农民补贴网建设工作在全省位居第一, 连续 8 年荣获先进单位;拨付小麦“一喷三防”资金 1015 万元,按照每亩 5 元的标准对全市 200 余万亩小麦实施物 化补助,确保夏粮丰收;发放良种补贴资金 4672 万元,实 现了小麦、玉米、水稻、棉花、花生全覆盖;拨付农机具 购置补贴资金 24

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