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1、市城管执法局年度工作总结暨工作思路市城管执法局年度工作总结暨工作思路XX 年，城管执法工作紧紧围绕建设“田园都市生态之城”的富美 xx 主线，以深化全国文明城市创建和城市综合管理试点为抓手，顺势而为，迎难而上，忠诚履职，主动出击，强化城管执法力度，持续“两违”综合治理，加快数字化城管进程，加强队伍规范化建设，提升城市精细化管理水平，取得显著成绩：全年拆除违法建设 1728 起，面积万，创历史新高；蝉联第 12 届省级文明单位；荣获市直机关绩效考评优秀单位；再次被省住建厅评为全省城管系统队伍规范化建设优秀单位；被市委、市政府荣记创建全国文明城市集体三等功。一、XX 年工作回顾（一）持续治理“两违
2、” ，示范“无违建”XX 年是“两违”综合治理三年行动的第二年，全市保持决心不变、力度不减、队伍不散的高压态势，趁热打铁，纵深推进，全年拆除“两违”万，完成省下达目标任务195%，拆除实体建筑比重上升到 74%，拆后土地利用率高达90%。1.领导擂战鼓。元月 22 日，全省“两违”整治现场会在 xx 召开；正月初七上班第一天，陈家东书记就在全市重点工作视频会上“战前动员” ；5 月 29 日和 8 月 14 日，檀云坤市长两次召 XX 县（市、区）主官参加的现场会；县（市、区）党政主官纷纷挂帅出征，坐阵指挥，累计 87 人次。2.大干 6 个月。结合全省“百日会战” ，把“两违”整治纳入全市“
3、大干 6 个月，奋力冲刺全年目标任务”的大盘子，年度拆违目标任务从年初 450 万，提高到 620 万。任务层层分解，压力阶阶传递，进度月月通报，编发动态“战报” 6 期。突出服务项目建设，以“拆”促“征” ，杜绝新增，消化存量，扫除障碍， “大干 6 个月”拆违万，提前 82 天完成奋斗目标。3.创建示范点。年初下发创建“无违建”示范点实施方案，把“调查摸底全覆盖、管控新增零增长、分类处置达比例、拆后利用上七十 、个人建房有审批、依法办事不出事”作为创建标准。精选 XX 县、XX 县为示 XX 县，还有 14 个示范镇（乡） 、146 个示范村（居） ，覆盖全市各个角落，点燃遍地“星星之火”
4、 。7 月底专程赴浙江省考察取经，借鉴他山之石，指导实际操作，提高创建质量。经年终考核验收，12 个镇（乡）核验上 80 分，推荐 4 个镇（乡）、30 个村（居）候选省级先进单位。4.拆违主题化。 “两违”治理步入深水区，通过主题拆违，找准攻坚点，打好组合拳，破解“老大难” ，胶合板污染整治、水流域环境整治、养猪场面源整治、海岸线生态整治、主城区搭盖整治、项目区连片拆除、交界处区域整治、主干道沿线整治、内河两岸整治、美丽乡村村容整治，高潮一浪接一浪，战场一个连一个，累计拆除实体建筑万。5.指导接地气。市“两违”治理办运筹帷幄，手机快报加密、新闻报道加量、简报信息加料、负面曝光加频，传经送宝，
5、互动共享；深入县、镇（乡）业务交流，释疑解惑；举办信息系统操作业务培训， “加油充电” ；编纂“两违”综合治理十大成果汇编，荟萃经典，启迪后人；继续将“两违”治理工作业绩纳入县（市、区）政府年度绩效考核内容，节点跟踪与实地核验相结合，单项工作与综合成效相结合，领导带队与交叉互检相结合，夯实基础，取长补短，客观评价。（二）竭力规划监察，汇聚“全家福”全省上下“两违”治理声势高涨，捷报频传，而在城市规划区却背道而驰，逆势反弹，规划监察工作的严峻挑战比历史任何时期更加艰难，各直属执法大队补短板，化险情，攻难关，打赢一场漂亮的反击战，全年拆除违法建设 1728 起，面积万，创下历史最高记录。XX 区：
6、联合执法方兴未艾。市政府部署胶合板污染企业整治，腾空闲置的厂房成为夜间套建的孳生地，有些人罔置法规，利益熏心，群体抢建，死灰复燃。直属执法三大队携手属地城管、住建、国土等部门和镇村组织，开展势如破竹的联合执法行动，从 1 月 4 日拉开帷幕，一发不可收拾，全年联合执法 84 场，累计拆除新旧“两违”1043宗，面积万，还创新源头截堵机制，通过区“两违”治理办下发剔除通知 ，告知不认定、不赔偿的“两违”建设，断绝违法抢建博赔后路。颜厝镇：绝地反击扭转被动。5 月 19 日呈报呈阅件 ，报告颜厝镇局部出现“两违”抢建的情况，引起市领导和XX 市、xx 高新区领导的高度重视，部署“每周一次”大型拆除
7、行动。直属执法四大队联合其他直属执法大队、XX 市容局、颜厝镇，亮出“杀手锏” ，披靡“青纱帐” ，组织执法力量 400 人，钩机 34 部，配备警车、救护车、消防车，调动水电工、医护人员、新闻记者，综合出击，立体作业，一拆到底，连续发起大中型联合拆除行动 25 次，全年拆除284 起，面积 114953 万，其中“颜厝五村”拆除存量“两违”131 起，面积 35570。经过 7 个月的强力震慑，曾经肆虐的抢建势头得到全面遏制， “两违”管控回归正常。靖城园区：单列管理审时度势。靖城片区克服路途偏远，人手不足，食宿无址和地域广阔、社情生疏、基础薄弱等重重困难，白手起家，破题起航：一是招兵买马，
8、抽调业务骨干 32 人，新招协管员 43 人；二是落地安居，租用旧草坂小学校舍，装修改造办公、宿舍、食堂；三是独立门户，比照直属执法大队构架，9 月 1 日起实行单列管理；四是摸清家底，261 宗证明材料的“两违”函报会商 xx 高新区，47 宗土地违法案件移送属地土地管理部门；五是初露身手，四个月拆除 65 宗，面积 12291。XX 区：零敲碎打有急必应。直属执法二大队寓执法于服务之中，密切联系街道办事处、社区居委会、物业服务公司，现场勘查、核对审验、沟通协调、主持公道，及时处理楼顶搭盖、邻里侵权、规划验收、道路开挖、临建逾期、立面改造、内河整治、领导交办等诸多问题，受理举报件 587 件
9、、信访件 167 起，拆除违法建设 255 起，面积35475，维护正当利益和法律尊严，践行和谐城管和社会正义。管控机制：堵疏结合良性循环。继续开展“周清月结”考核评比，每月讲评会通报规划监察中队违法建设管控的工作业绩；每季度组织规划监察“回头看” ，抽查率超过 30%，查找问题，补救措施。同时，经过反复沟通协调，建立区、街（镇） 、居（村）三级把关和住建、国土、城管多方联审机制，在芗城、龙文两区和九湖镇启动危旧房改造疏导机制，实现“法”和“情”的有机结合。（三）推进试点工作，运行“大城管”城市综合管理试点工作以“大城管”构架运行、数字城管通过验收为标志，开启城市管理新时代，城管指挥中心担当起
10、城市的“大管家” ，作用和成效初步显现。1.拓展归集通道。建立“信息采集+专项普查+投诉举报+舆情监控”四大网罗平台，开辟网格巡查、专项普查、视频监控、热线服务、城管说吧、门户网站、公众微信、舆情动态、信访投诉、媒体曝光、领导批示、部门转办等12 条归集通道，收集城市管理问题能力扩大 10 倍以上。2. 紧密部门联动。通过“一级监管，一级指挥” ，环境卫生、市政建设等 17 大类城市部件和事件问题得到及时、准确派遣，61 个专业处置部门各施所长，快速反应，案件办结时限从月缩短为周，从周缩短为日，从日缩短为小时，修复井盖缺失、灯杆倾斜等部件 4241 起、路灯缺亮 448 起，排除安全隐患 37
11、6 起。3.主动处置问题。信息采集员举手之劳纠正堆放物料、垃圾桶移位、非机动车乱停等轻微问题 107405 件（次） ，占%；数字城管平台立案转办 83601 件，占%，处置率、办结率均达 96%以上；开展圈占停车位、占用盲道、垃圾桶等专项普查 11 次，捆绑批量处置 49181 件，占%。4.运用绩效评价。数字城管评价结果首次纳入市政府绩效考评范围，其中市直机关 10 分，两区政府 5 分。建立与数字城管相对应的 6 项绩效考评机制，采取“在线检查+现场抽查+数据普查”的考评方式，力求随机、客观、综合，考评结果从信息采集、 “牛皮癣”服务合同价款月月扣减，与指挥中心坐席员、胜利路队员的绩效工
12、资直接挂钩。5.监管高位有力。分别以城管委、城管办、城管指挥中心的名义召开部门协调会近 60 次，上报呈阅件10 份、调研报告 8 份，下发督办件47 份、 普查指令67 份，印发绩效评价报告103 份、 运行分析报告12 份。指挥中心坚持“外塑形象，内强素质” ，健全运行管理 15 项制度和内控管理 8 项制度，蝉联“省级青年文明号” 、 “省级巾帼文明岗” 、 “行业五星级示范窗口”等荣誉称号。6.适时深化提升。再次调整充实城管委成员和城管办副主任，保持城市管理“司令部”坚强有力；认真贯彻省住建厅城市综合管理晋江现场会精神，组织科室、大队负责人和两区城管执法局长实地考察，现场感受，寻找差距
13、；联系实际，见贤思齐，提出 xx 深化城市综合管理五项工程、十七项任务，做为xx 市推进城市综合管理试点工作实施意见 ，以市政府办公室文件印发实施。（四）探索长效机制，优美“示范街”胜利路是 xx 重要的门户形象，全力巩固城区环境整治“百日行动”成果，配套长效管理机制：一是配强执法力量，重新组建市容管理中队，采取车巡、步巡、定点，开展劝导、纠正、查处，全年开具车辆违停罚单 27909 辆次，纠正占道经营 1802 起、流动摊贩 1577 摊、其他违章行为5860 次。二是试行“垃圾不落地” ，从 8 月 1 日起，实行“四统一”收集（统一收集时间、统一收集队伍、统一标志着装、统一音乐提示） ，
14、每周还至少两次冲洗果皮箱，杜绝二次污染。三是重新划线规整，施划人行道停车位 672个（增加 96 个） 、非机动车停车线 4426 米（增加 131 米） ，不符合停车标准的也设置了挡路石或铁栏杆，腾出行人通道、盲道和绿坛。四是酝酿停车收费，对接城投集团，开展资源调查摸底，提出总体方案设计，上报收费主体审批，准备工作全部就绪。五是规范“闲来管事” ，及时总结“闲来管事”理事会运行一年来的成效，实行统一工作时间，统一工作职责，统一组织培训，统一组织考评，解决经费、保险的保障，有效提高劝导质量。六是量化绩效考评，出台胜利路示范街绩效评价办法 ，建立经济奖惩机制，明确工作职责内容（评价指标 3 项、
15、纠正指标 8 项、协调指标 7 项） ，落实定人、定时、定岗、定责管理，引入每周三次量化考核机制，解决“管好管坏一个样”的弊端，保持示范街“洁、美、齐、靓” 。（五）精细城市管理，种好“自留地”厚植“城市让生活更美好”理念，不需扬鞭自奋蹄，发挥城管办组织、协调、指挥作用，牵头城市管理职能部门，开展集中整治，推进城市精细化管理。1.推广云霄经验。12 月 23 日，市政府在云霄召开全市城市管理经验交流会，各县（市、区）分管领导、住建局长、城管局长、市容大队长、交警大队长汇集一堂，梁伟新常务副市长亲临部署，规格之高、规模之大为多年来罕见。XX 县治乱治脏“六还”举措（还天与民、还静与民、还地与民、
16、还道与民、还市与民、还绿与民）和“四零”成效（零占道、零冲突、零空挡、零补贴）成为学习借鉴的身边榜样。2.精细广告管理。在三年集中整治成果的基础上规范提升，马不停蹄开展闽南文化生态走廊整治、滥设公益广告整治、钟法路立面整治、龙江路“回头看”整治、闲置工地围墙整治，以及全省“两违”现场会、省工作检查、青运会、花博会、创城复检等重大节点市容保障，全年拆除户外广告 17199，有高立柱 7 座、f 柱 2 座、看板 88块、招牌 250 处、公益广告 1500 块、围墙广告 28 处、移动落地灯箱 117 个、指示牌 42 块、罗马旗 48 面、临时广告 575 处。同时，提供优质行政服务，窗口受理户外广告申请 440 件，指导店招设置 33 处、备案 19 宗，8 个新建小区店招牌实行前置管理，窗口展示区等一批规划成果已经落地， “减量、规范、提档”变成现实。3.规范渣土处置。保持建筑渣土的规范管理，办理 18个工地渣土处置核准，核准土方万 m；开展联合执法，查处违规车辆 106 部，其中“滴撒漏”41 起；办理 12
