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1、函,函,函的适用范围：适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 函的类别： 商洽、询问、请求批准的函。 知照性的函 答复问题、回复请求的函件。,函的结构（1）：关于XXX XXX的函XXX：XXX XXX（发函目的、原由）。XXX XXX （要求对方做什么）。妥否，请函复（望函告）。X年X月X日（章）,（一） 功用,适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。,1. 使用的广泛性 2. 行文的多向性 3. 写作的灵活性,（二） 特点,（三） 类别,按照内容性质和用途划分1. 商洽函 2. 问答函3. 请求批示和批复事项的函按行文方向划
2、分 1.去函 2.复函,（四）格式与写法,1.函可以不设文头、不编文号、不写标题。 2.发函缘由:函的写作一般都比较短小，简明扼要地说明来函的目的事项即可，一般不宜展开论述。 3.事项:答复对方的函，首先应在正文的首句或首段说明收到对方函的时间及内容概括，然后针对对方的要求，逐一进行答复。 4.结语：“请研究函复”、“以上意见，请予函复”、“盼复”、“特此函告”、“特此函复”,写作须知,1.内容要简洁 2.语言要得体 3.文体要正确,关于拟录用1996届大中专毕业生的函,省人事厅：根据中共省委组织部、省人事厅关于1996年省级机关录用应届高校、中专学校优秀毕业生的通知规定，我们对拟录用到我厅机
3、关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。 附件：录用审批材料24份 省安全厅 一九九六年三月二十五日,决定,决定,决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。,决定的一般结构：关于XXXXXX的决定XXX：（依据、目的、意义、基本情况）XXXXXXXXXXXX。（决定事项）XXXXXX。（号召要求）XXXXXX。,（一）决定概述,“决定“主要是各级党政机关安排重要事项，或对重要问题重大行动进行决策部署时使用的具体规定性和领导指导性的公文。 办
4、法规定：“决定，适用于对重要事项或者重大行动作出安排。“ 条例规定：“决定，用于对重要事项作出决策的安排。“ 社会团体、企事业单位也可以使用决定，其内容应为本机关中相对重要的事宜。 “决定“这一公文名称，最早见于1931年11月中国共产党中央执行委员会第一次全体会议通过的地方苏维埃政府暂行组织条例之中，是当时九个公文文种中的一个，以后时废时用。1981年2月，国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理暂持办法又将“决定“列为正式公文文种。,决定的类型及其特点,由于“决定”所发布的事项或行动都是重要的、重大的而不是一般性的问题， 领导性、 规定性 和约束力 下行公文,指挥类决定的写作,这类决定，多是
5、领导机关作出的，方针政策性强。其正文结构分为原由、决定事项和执行要求三个部分。 如国务院关于提高粮食统销价格的决定， 1、用一段话讲明提高粮食统销价格的必要性及其政策依据。2、然后分条列项阐明提高粮食统销价格的有关事项。 3、最后提出贯彻执行的具体要求。 这类决定的内容必须体现党和国家的方针政策与法律法规，要与有关的规定保持一致，对决定中提出的各项原则与措施务求观点正确、政策界限清楚。,表彰与处理决定的写作,表彰决定的正文主要写被表彰者的身份、事迹，对被表彰者的评价，表彰的决定事项希望与号召等。它与表彰性的通报有些相似，但它比通报简要，以评价与号召为主，而不是象通报那样，主要是叙述被表彰者的事
6、迹为主。 如国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范的决定就是如此。 处理决定主要是针对人所犯错误的认识和悔改表现，再写处理决定。最后，还要指出应吸取什幺教训，并提出希望，起警策作用。,知照类决定的写作,这类决定，有繁有简。纯系知照性的，可写得简要一些，如召开一些重要会议的决定；兼有事项安排的则应具体些，如关于设立海南省的决定等。,决定的语言,表达要准确 文字要简明 不能将分歧意见或认识上不一致的问题写进决定 词语不能引起歧义 对决定的事项必须写得清楚明白 具有可操作性，而且是在实践中能够做到的。,总 结,总结是各级党政机关、人民团体、企事业单位和公务员个人经常使用的一种文体，主要用于
7、对一定阶段内的工作进行系统的回顾，分析研究，从中寻找出具体的经验或教训，发现某些工作规律或缺点错误产生的原因，调整改革与前进的方向，以利于今后工作的发展与进步。,总结的分类,根据内容多少：综合总结（或全面总结)、专题总结两种； 根据总结的对象：工作总结、学习总结、会议总结、思想总结、生产总结等多种； 根据范围分：个人总结、集体总结等； 根据时间分：年度总结、季度总结、月份总结等。,写作要点：由标题、正文和落款三部分构成：,（1）标题 标题一般要包括单位或制发机关名称、时间概念和文种类别（工作总结）“三要素”，但有时仅写时间概念和“工作总结”，而省写单位名称。还有一种写法是使用“双标题”，用一句
8、主题词、句作正标题，用副标题标明单位名称、时间概念和文种类别。,（2）正文 正文一般依次撰写出下列四方面内容： 首先概述某一阶段内的整个工作情况，包括工作背景、基础、成绩、效果等； 其次写经验体会，包括具体的做法，事例、数据等； 再次是存在的问题与不足，分析产生问题的原因； 第四，今后的设想和努力方向。 有时第三、四方面内容合在一起写。第二部分应写得最为详尽。正文写作时，根据内容的复杂程度，可以分小标题分列陈述，各方面内容，可以用先总后分的结构来写，也可并列展开；或按基本情况、主要成绩经验、问题及意见三大块来组织。,3）落款法定作者、日期。 如果在标题中和题下已标明的，可省略。 工作总结是全面
9、总结，写作时，要求全面占有材料，一分为二地看待工作。但又必须注意抓住重点，防止记“流水账”，面面俱到。,例文,从落实责任制入手加强企业管理的基础工作 钢铁公司 前几年，我们公司建立了工人岗位责任制和干部职务责任制，对于克服职责不清和无人负责的现象，起到了较好的作用。但是，没有明确每项工作要干到什么程度，达到什么目标，结果衡量没有尺度，考核没有依据，往往是责任制写在纸上、贴在墙上，执行不执行一样。工人们反映，这样的责任制好像“橡皮尺子”可长可短，不好衡量，容易流于形式。事实说明，生产水平越高，越要落实责任制，把基础工作搞扎实。 1.制定岗位考核标准 我们对公司劳动管理和岗位责任制的现状进行调查，
10、摸清情况，然后根据各厂赶超国内外先进水平的目标和多快好省的要求，制定了工人的岗位考核标准和干部的办事细则，要求做到“全、细、严”。所谓“全”，就是工人的标准要有七项内容，即：产量、质量消耗指标，技术操作标准，事故控制标准，设备维护标准，文明生产标准，限额领料金额和劳动纪律规定。干部办事细则必须有四个方面，即：分管的指标必须完成，分管的基础工作必须健全，专业分析必须及时、准确，业务工作必须取得成绩。所谓“细”，就是按工人岗位确定标准，每个岗位都要订出几条标准；每一个干部都要把所承担的业务，一项一项地订出办事程序、协作关系、时限和完成程序。所谓“严”，就是制定岗位标准和办事细则，不能迁就现状，而是
11、要按照创水平、攀高峰的要求来制订。不仅要有“定向”的要求，而且要有明确的数量、质量、时间的要求，要能够据以考核。,2.严格按照标准进行考核 制订出考核标准后，我们坚持从严考核，用一套定额、计量、原始记录和统计，精确时计算每个岗位的生产效果，科学地分析每项技术操作，使各项经济活动和生产技术操作规范化、标准化、最佳化。各厂矿对工人普遍实行了班统计、日公布、周分析、月总结的制度；对干部按人建立考核手册，按日登记办事细则完成情况，按周由上一级领导签字记分，按月用百分制进行计算。这样，使考核的过程变成技术分析的过程、班组经济核算的过程和竞赛评比的过程。有了这套考核办法，既可以有节奏地组织生产，又做到了好
12、坏分明、功过有别，为实行奖惩和升级提供了可靠依据。,3.根据考核结果实行奖惩 在严格考核的基础上，我们把考核同奖惩紧密结合起来，根据考核结果，做到赏罚分明。 我们在发放利润提成奖金时，根据在赶超先进水平，实现优质、低耗方面是否有成绩；在降低成本，完成定货合同，实现内部利润等方面经济效果是否显著；在企业管理中的基础工作是否扎实等三方面，为每个厂矿评定分数，按得分多少，把厂矿分为贡献突出单位、成绩较好单位、完成任务单位、工作较差单位四类，并分别按四种标准领取资金。各厂矿把奖金分记到人时，还要根据平时考核，按贡献大小、能力高低、劳动态度三方面，对每个职工评定分数，按分计奖。工人们说：过去发奖，不是“
13、一人一汤”，就是领导印象。现在是奖多奖少看贡献，贡献大小有考核，有赏有罚心里明。过去有事大家“推着转”，现在人人抢着干，出满勤、干满点的越来越多了，泡病假、混日子的越来越少了。过去许多单位争着要人，现在变成争着减人。 实践证明，制定岗位考核标准，严格按标准进行考核和根据考核结果实行奖惩三位一体，是落实岗位责任制，把企业各项管理基础工作进一步扎根于基层的行之有效的办法。,公 告,公告,(一)概念：一种适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。 (二)特点 公开：指其内容不含任何秘密事项，不宜或不必公开的事项不能写进此类。 广泛：公文的受文对象十分广泛，它可以在世界范围内公布，要求世界各国周知
14、。 郑重：公告的内容带有庄重性和严肃性，目的在于引起国内外的关注和重视。 通俗：指其语言通俗易懂，公布的事项易为广大公众理解和接受。 （三）分类（见教材） 分为国家事务公告和司法公告。 1、国家事务公告 宣布关系国家政治、经济、军事等方面的重要事项的文告。 2、司法公告 司法机关依照法律的有关规定发布重要的事项时使用的文告。如按照中华人民共和国诉讼法（试行）规定，人民法院送交诉讼文书，无法送达本人或代收人时可以发布公告送达；法院公开审理有关案件时，要事先发布公告，说明当事人姓名、案由和开案时间、地点等等。,（四）格式和写法 结构由标题、编号、正文、落款、日期构成。 1、标题：发文机关名称+文种
15、 中华人民共和国外交部公告 少数也采用：发文机关名称+事由+文种和事由+文种 中国人民银行关于调整储蓄利率的公告 破产公告 公告一般没有主送机关。 2、正文：公告缘由+公告事项+公告结语 公告缘由也成为公告依据，常常使用一句话交代，即要写出根据什么会议或规定发布本公告的。,公告事项为公告的核心部分，要写明公告的具体内容，如果内容较多，可采用分条列项的形式，先用“公告如下”引出内容，文字要求简明、具体、准确，一般不需加分析与评论。 公告结语可写可不写，一般使用规范化结语：“特此公告”、“现予公告”等。 3、印章和发布日期 见公文格式。发布日期也可以写在标题之下。 4、编号 在标题之下的正中间，一
16、般单独编出顺序号，或以某一届政府、部门、组织为段，或按年号编顺序。,（六）注意问题,公告一般没有发文字号。 1、使用行政公文中的公告要严肃，不能乱用、滥用。 有权向国外发布重要事项的只能是国家最高权力机关和国家最高行政机关。在我国即指全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国国务院。 公告的发布方式 一般说，公告不像其他公文那样以文件的形式下发到各部门，而是多通过报纸、广播、电视等大众传播媒介作为新闻予以发布。只有新闻才是国内外人士共同接触的东西。除非特别需要，公告一般不像布告、通告那样采用书面张贴的公布形式。因为这样做不够庄重，有损公告的严肃性；同时方式也较落后，它传播信息的速度和范围等方面都远远比不上报纸、广播、电视等大众传播媒介，不利于国内外有关人士尽快地全面准确地了解事实。 只有向国内外宣布重大事件时才用公告，重要程度稍小的事件，可用通告、布告、通知、启示、海报等形式来公开宣布。 2、公告正文要力求简短，公告的内容要求集中，公告的内容要求集中，公告的事项要求单纯，一事一告。,
