县环保局年度工作总结和工作计划

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1、县环保局年度工作总结和工作计划县环保局年度工作总结和工作计划 XX 年我局在县委、县政府和省、市环保部门的正确领 导下，我局领导班子坚持深入贯彻落实科学发展观，以污 染减排为重点，以便民行动为突破口，监管与服务并举， 依法行政与强化治理并重，深入推进老污染源整治和新建 项目环评工作，全力促进我县经济建设与环境保护全面协 调可持续发展，圆满完成了县委、政府和上级环保部门下 达的各项目标任务。通过全局干部职工的辛勤努力，在前 进中查找不足，在改进中取得进步，全体干部职工的工作 作风和精神面貌焕然一新，全局各项工作取得明显进步。 现将主要工作开展情况总结如下： 一、XX 年主要工作举措和成效 （一）

2、深化生态保护工作，确保修河源头水质稳定 1、生态创建工作成绩突出。我县是一个山区林业县， 生态环境优势突出，生态创建工作是我局重点工作之一， 为更好的保护生态环境，发展生态经济，我们积极开展了 生态创建工作。我县是全省第一批经国家环保总局同意、 省环保局批准的“生态县建设”试点县，于 XX 年 3 月获得 “省级生态县”命名，到目前为止，有 8 个乡镇获得“省 级生态乡镇”称号，有 12 个行政村获得“省级生态村”称 号，有 8 个乡镇和 4 个行政村已分别获得“国家级生态乡 镇”和“国家级生态村”称号。XX 年 7 月，我县启动了国 家级生态县创建工作，制定了县国家级生态县创建工作 实施方案

3、 ，并召开了国家级生态县创建工作动员大会。XX 年我县又出台关于加快推进县国家级生态县创建工作的 实施意见 ，进一步加快我县国家级生态县创建工作。XX 年 1 月 17 日-19 日，国家环保部对县国家生态县建设工作 进行了考核验收，并顺利通过。XX 年 5 月 8 日在国家环保 部网站关于拟命名江苏省 XX 市等 48 个地区为国家生态 地区（县、区）的公示中进行公示，我省公示的县有 XX 县、XX 县、XX 区、XX 县、县等 5 个县。目前，正在等待环 保部下批文和授牌。 2、加强生态保护，开展生态保护红线划定。江西省是 全国四个生态保护红线划定示范省之一，前期省委、省政 府及相关省直部

4、门做了大量工作，已完成了江西省生态保 护红线初步划定工作，并对各县（市、区）分别制定了各 县生态保护红线划定技术建议方案 。为确实做好生态红 线划定工作，我局突出抓好三方面工作。一是以更强的力 度推动生态红线划定工作。我局在参加 5 月 7 日全省生态 红线划定培训班后，根据我县实际起草县生态保护红线 划定工作方案并报 XX 市环保局审定，于 5 月 22 日召 XX 县生态红线划定工作协调会，成立生态红线划定工作领导 小组，下发县生态保护红线划定工作方案 （征求意见稿） ，征求各乡镇场及相关单位意见。7 月 14 日接 XX 市政府 关于转发江西省环境保护委员会办公室关于征求江 西省生态保护

5、红线区划（第一次征求意见稿） 和江西省 生态保护红线管理办法（试行）第一次征求意见稿意见 的通知的通知后于 7 月 15 日召开生态红线划定工作推 进会，进一步征求意见、建议。二是以更新的理念，搞好 指导服务。生态保护红线划定工作系统性、政策性、技术 性强，涉及面广，为做好技术支撑，特聘请省环科院专家 做技术指导。对各乡镇、部门在生态保护红线划定工作中 遇到的问题，采取线上答复、电话回复等形式加强了对生 态红线划定工作指导，积极推动工作开展。三是以更实的 举措加强工作调度。10 月 8 日接江西省生态保护红线区 划（第二次征求意见稿） 和江西省生态保护红线管理办 法（试行）第二次征求意见稿后于

6、 10 月 15 日召开生态 红线划定工作推进会，针对第一次反馈意见的采纳情况进 行说明并第二次征求各部门、乡镇场反馈意见。经过 3 次 反复征求意见及上级核定后，省环保厅于 11 月 30 日核定 我县生态保护红线占国土面积的%,12 月 8 日县政府反馈意 见为无异议，加盖政府公章后交市政府存档。 3、加强饮用水源地保护，切实保护好修河源头生态环 境。为确保金沙河水域和饮用水源地水质达类水标准， 定江河、石桥河水质达到类水标准。根据县委、县政府 有关文件要求，我们每年制定工作方案，对乡镇急需整治 的环境治理项目逐年制定计划进行整治。并对各乡镇（场） 及有关单位的生态创建及修河源头环境保护各

7、项工作及治 理项目进行现场督查，对检查中发现的问题进行现场分析， 并提出整改意见。 （二）严格建设项目审批，严控新增污染源 1、严格环保准入，环境保护优化发展措施落到实处。 我局在建设项目环评审批过程中坚持一手抓管理，一手抓 服务。在项目审批中坚持把总量削减指标作为建设项目环 评审批的前置条件，坚持“以新带老” ，新增污染物排放总 量不准突破总量控制指标，充分发挥环评“控制闸” 、 “调 节器”和“杀手锏”的作用，实现工作机制上的新突破。 在管理上我们从建设项目的申报、环境影响评价等级的确 定、环境影响评价文本的预审、评审、审批；“三同时” 管理和验收上，建立了公开、公平、公正的环境管理审批

8、程序。在服务上对于符合国家产业政策和城市区域总体规 划、环境保护要求的项目，积极为企业排忧解难。对于不 符合国家产业政策和城市区域总体规划要求、环境污染严 重的项目，严格把关，否决此类项目。 截至今年 12 月，XX 年我局受理建设项目环评审批事项 13 件，市环保局受理项目 5 个，市局已审批项目 1 个，环 评手续正在办理项目 4 个；我局审批项目 8 个，填报登记 表项目 3 个，按时办结率 100。另外，结合环评审批，对 执行“三同时”的建设项目进行跟踪监督管理，对项目环 境保护设施的建设进度进行督促，在日常的监督管理中使 企业逐步增强环境保护意识，同时做好“三同时”项目的 验收工作，

9、XX 年以来经现场勘查共同意了 7 家企业试生产 申请，市环保局验收通过企业 1 家，我局验收通过企业 1 家，其余 5 家企业环保验收手续正在办理中。 2、强化跟踪监管，对已审批并验收项目进行自查自纠 巡察 XX 年 11 月 5 日 XX 年 12 月 1 日我局组织人员到市环保 局历年已审批验收企业进行现场检查。检查发现部分企业 存在以下几点问题：1、少数企业擅自扩大生产规模。2、 企业废气、废水处理设施工艺建设不符合环保要求，部分 企业锅炉除尘废水和生产废水未进行处理直接排放；原料 及固废露天堆放，燃煤灰渣、除尘废渣等固废物堆放未做 “三防”措施，危险废物未按规定进行处理。3、部分企业

10、 未建设事故应急池或事故应急池过小；企业未编制环境事 故应急预案，未定期进行应急演练。下一步我局将针对问 题下达整改通知书。 3、餐饮娱乐业环境管理严格把关，从源头控制污染。 根据铜府办字XX20 号文件精神，开展了我县饮食业环境 管理，要求全县新建的饮食业项目必须配置国家认可且检 测合格的油烟净化装置，规范设置油烟排气筒，配置污水 处理设施，安装油水隔离池、油水分离器。XX 年共受理批 准餐饮单位 20 个，娱乐单位 2 个。 （三）强化执法监督，严厉打击环境违法行为 1、铁心硬手执行环境保护大检查，全力整治违法违规 建设项目。根据专项行动工作要求，我县对企业开展了逐 一的摸底排查，对全县企

11、业的基本信息、地理坐标、建设 项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为 处理情况等进行了登记造册，并全部建立“一企一档”电 子档案，方便及时掌握企业环境保护工作动态。目前，此 项工作已基本结束。共清查出未批先建（含边批边建）的 违法违规建设项目有 21 家，从检查情况看，这些未批先建 （含边批边建）的企业中主要分为两类：一类是竹木加工 企业，有 15 家，这些企业大部分是老企业，未办理环评。 另一类比较典型的是招商引资企业，这些企业大多是近两 年引进的企业，有医药、化工、制造业、养殖业等，共 6 家。我局已分别对这些企业下达了责令改正违法行为决定 书，要求企业限期补办环评手续，目前已

12、有 11 家竹木加工 企业和 3 家企业正在办理环评。我局将加大执法力度，督 促我县企业做好环评工作。截至 XX 年 11 月底，累计出动 执法人员近 1000 余人次，检查企业 90 家，下达责令改正 违法行为决定书 100 余份，其中未办理环评审批手续的 12 家，主要是一些竹木加工的老企业。实施查封扣押 2 起， 环境行政处罚 3 起，关闭违法排污企业 4 家。目前，此项 工作已基本结束。 2、明确监管职责，全面落实环境保护监管网格制。根 据我县关于开展全县环境保护大检查等四个工作实施方 案 ，按照“属地管理、规模适度，以域定界、无缝覆盖， 方便监管、动态调整”原则，我们以乡镇（场）为单

13、位， 参照全县社会管理“三网”工作体系所确定的网格图，明 确全县分为三级网格，乡镇（场） 、社区管委会和工业园区 为一级网格；村（社区）作为二级网格；根据人口数量、 地域面积、重点污染源分布、环境状况等基本要素划分基 础网格，基础网格为三级网格，将全县行政区域划分成 13 个环境保护监管网格单元，每个网格单元为一个监管片区。 明确由乡镇（场）主要负责人作为网格监管的责任人，同 时指定分管负责人具体承担网格环境保护工作。同时制定 了县环境保护网格化监管工作实施方案并由县政府常 务会议通过并下发实施。 3、优化工作环境，统筹开展清理阻碍环境监管执法 “土政策”工作。为更好的开展好清理、废除阻碍环境

14、监 管执法的“土政策”工作和清理全县违法违规建设项目工 作，县政府召开了由县政府办、环保、发改、安监、商务、 工信、行政服务中心、工商、工业园区管委会等部门参加 的会议，会上分管环保的副县长就此项工作进行了部署。 目前经各部门清理，全县不存在阻碍环境监管执法的“土 政策” 。 4、提高执法效率，建立“一厂一档”制度 我局从 11 月初开始录入企业“一厂一档”电子档案， 截止 11 月底，已将第一批六家企业的基本信息、建设项目 情况、污染防治设施情况、在线监测情况和日常监管情况 等全部录入，按时完成了录入工作，剩余企业将按照省市 要求明年及时录入到位。 5、联合执法，重拳打击全县竹凉席企业 在环

15、境保护大检查中，我们发现由湖南益阳关闭的竹 凉席生产加工企业不断大量涌入我县，这些企业未经环评 和环保审批，无污染治理设施，如不立即制止和整治，其 环境污染问题将对我县生态环境构成严重威胁。为此，我 县成立了竹凉席生产加工企业环境污染综合整治联动协调 小组，开展对竹凉席加工企业的专项整治，经县政府批准 环保、供电、林业等部门即将联合执法，对违法企业进行 打击。 6、全面开展排污申报登记、排污核定和排污费征收。 按照排污申报登记管理规定和排污费征收使用管理条例要 求，我们从 XX 年 12 月 10 日开始，开展了对全县排污企业 的排污申报工作，要求企业申报下一年度排放污染物的种 类、数量、浓度

16、等情况，并提供与污染物排放有关的资料。 XX 年完成排污申报的企业 62 家。从 XX 年 2 月开始根据排 污申报情况对 62 家企业进行排污核定，对符合要求的，向 排污者发出经审核同意的排污核定通知书 ，对排污者有 异议的进行复核，通过复核后发出排污核定复核决定书。 从 3 月份开始正式展开对全县排污企业的排污费征收工作。 截止到 XX 年 12 月 14 日，共征收排污费元，已完成市、县 下达的任务。 7、畅通信访渠道，塑造为民形象。环境信访事关群众 的切身利益，事关社会稳定，是环保工作的晴雨表，是党 和群众的连心桥。全体环境监察人员踏实履行信访维稳职 责，不计个人得失，忍受纠纷双方怒气，有效化解了一个 又一个矛盾，树立了良好的环境形象。今年共处理环境信 访投诉 33 起，其中来信 12 件,来电来访 21 件，已办结 32 件，1 件正在办理，群众满意率 100%。 （四）加强环境监测管理，提高环境监测公共服务水 平 1、以提供技术支持与服务为目标，保质保量地做好各 项环境监测工作任务。全年完成了江西益海科技