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1、区人社局十二五时期工作总结和工作安区人社局十二五时期工作总结和工作安 排排根据要求，现把区人社局关于 XX 年暨“十二五”工作总结和 XX 年工作安排报告如下：一、 “十二五”期间工作情况“十二五”期间，xx 区人力资源和社会保障工作坚决贯彻落实“稳增长、调结构、保民生”的决策部署，牢牢抓住就业和社会保障两个重点，坚持民生为本，立足人才优先，深入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，统筹推进城乡就业、加快完善社会保障体系、积极构建和谐劳动关系，各项人力资源和社会保障工作取得新进展。（一）就业形势总体稳定。 “十二五”期间，我区全面贯彻落实促进就业再就业的各项优惠政策，扎实开展就业促进、就业扶
2、持、就业技能培训民生工程，充分发挥促进就业的整体功效，提升就业服务能力，优化就业服务质量，努力控制城镇登记失业率，先后组织“春风行动”就业援助招聘会 65 场次，达成就业意向 8355 人，以市场为导向的就业机制基本形成，就业渠道不断拓宽，就业结构逐步优化，就业形式更加灵活，劳动者素质得到进一步提高，就业形势始终保持稳中向好的态势。到“十二五”期末，全区城镇新增就业人数 25986 人，下岗失业人员再就业 13260 人，困难群体再就业援助 3365 人；城镇登记失业率控制在%以内，就业局势基本稳定。（二）社会保障覆盖面进一步扩大。 “十二五”期间，我区社会保险制度不断完善，城乡统筹的基本养老
3、保险体系逐步健全，城乡居民养老保险实现全覆盖，医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大，大病保险全面建立实施， “保基本、守底线”的基本医疗保障服务体系已经形成，基金规模不断增加，保障水平稳步提高。截至 XX 年底，全区城乡基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别达、 、 、 、万人，分别比“十一五”末增长%(职工)、% 、%、%、%，城镇居民基本医疗保险参保人数万余人，实现应保尽保。各项社会保险待遇逐步提高，企业退休人员基本养老金连续五年进行增资，人均月基本养老金为 1777 元，比“十一五”期末（1056 元）增加 721元；退休人员纳入社会化管理 10520 人，养
4、老金社会化发放率达 100%；积极做好被征地农民养老保险工作，累计发放被征地农民 5500 人基本养老保险费 3434 万元；城乡居民社会养老保险 60 周岁以上领取养老金人员 11645 人 3685万元；医疗、失业、工伤、生育保险享受待遇总人次为79383 人次，待遇发放总金额为 29811 万元。 （其中：享受城镇职工基本医疗保险待遇人次 29476 人次，统筹基金支付 16670 万元；享受城镇居民基本医疗保险待遇人次为48143 人次，统筹基金支付 10884 万元；大病救助 350 余人次，大病救助基金支付 700 万元；累计享受失业保险待遇人数为 1300 人，发放失业金 460
5、 万元；享受工伤保险待遇人数为 509 人，支付伤残及死亡待遇 1012 万元；享受生育保险待遇人数为 1255 人次，支付生育津贴 1215 万元） 。XX年开展城镇居民大病保险民生工程以来，累计享受大病保险待遇人员 91 人、332 人次，医疗总费用万元，政策范围内费用万元，统筹基金支付万元，大病保险基金共计支付万元，较统筹报销比例提高了%。 ”（三）人才队伍建设全面加强。大力实施“人才强区”战略，在培育“本土”人才的同时，大力引进外来人才。职称制度改革进一步深化，加强了高层次人才的选拔培训和推荐工作。城乡劳动力培训工作有序开展，职业培训补贴和职业技能鉴定补贴全面兑现，工学一体的职业技能培
6、训工作格局初步形成，劳动者整体素质明显提高。截至 XX年底，全区 794 名公务员（含参照公务员管理人员）大专学历以上达 94%；全区专业技术人才总量达到 1087 人（不含企业） ，其中高级职称 51 人，中级职称 561 人，技能型人才总量达到 16080 人，其中技师 267 人，高级工 1440 人。“十二五”期间，全区组织各类就业技能培训 19229 人，开展技能鉴定 16080 人，创业培训 3340 人；人才服务内容和方式不断创新，建立省级博士后科研工作站 1 个，3 人获得安徽省战略性新兴产业技术领军人才的荣誉称号。（四）各项制度改革顺利进行。公务员管理的制度化和规范化建设取得
7、新的进展。公务员录用“凡进必考”机制和公务员管理制度不断完善规范，公务员培训体系逐步健全。五年来共招录公务员 37 人，举办公务员法 、行政执法、通用能力等各类培训 30 余期，培训公务员 4000人次。改革专业技术人员培训方式，8000 人次专业技术人员参加各类培训，全区专业技术人员继续教育率达到100%。事业单位职称和岗位管理、公开招聘和人员聘用制度全面推行。五年来，全区事业单位公开招聘 98 人。积极推进事业单位岗位聘用制度，聘用合同签订率达到 100%。稳步推进收入分配制度改革，全区公务员津补贴进一步规范，县以下机关公务员职务与职级并行制度建立并实施，事业单位绩效工资分配改革稳妥推进，
8、企业工资集体协商计划启动实施，义务教育、公共卫生和基层医疗事业单位全面落实绩效工资分配政策。积极做好军转安置工作，五年来全区累计接收安置军转干部 51 人，企业军转干部群体保持稳定。（五）劳动关系保持和谐稳定。认真贯彻执行劳动合同法 ，劳动合同签订率稳步提高, 劳动关系协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制逐步健全完善，劳动保障监察工作全面规范，劳动保障监察执法力度进一步加强，有力地维护了劳动者和用人单位两个主体的合法权益和社会稳定。 “十二五”期间，累计完成劳动用工年检 850 户次，检查用人单位 1577 户次，涉及劳动者人数万人次；受理办结劳动监察案件 594 件，结案率 100%，清欠农
9、民工工资万元；严厉打击恶意欠薪行为，移送司法机关案件 9 起；劳动人事争议仲裁累计受理劳动争议仲裁案件 360 件，结案100%；依法受理工伤认定案件 428 起，认定工伤 401 起。（六）公共服务平台建设日臻完善。以建立健全与社会经济发展水平相适应的社会保障体系为目标，紧紧抓住区委区政府打造“精品社区”契机，主动跟进，把基层人力资源和社会保障服务平台建设纳入“精品社区”建设内容，先后投入 175 万元，在全区 5 个镇、4 个街道、20 个城市社区、9 个村改居社区和 38 个村共建立 65 个人力资源社会保障事务所（服务站） ，配备专职和兼职专管员（协管员） 、信息员等工作人员 144
10、人，基本形成区、镇（街道） 、村(社区)三级人力资源和社会保障服务体系，社会保障信息化能力建设（金保工程）有序开展。社会保险参保数据准确率逐年提高，各险种信息网络建设步伐加快，系统整合力度加大，覆盖范围扩大，服务水平不断提升，基层人力资源和社会保障服务平台建设日趋完善。二、XX 年工作完成情况及存在的困难问题（一）XX 年工作完成情况1、坚持稳中求进推进制度改革，人事人才工作进展有序。 围绕人才强区战略，不断完善人才引进、人才培养机制。一是调查摸底全区 58 家事业单位岗位需求情况，科学拟制公开招聘方案，严密组织 XX 年 xx 区事业单位公开招聘工作。二是加强事业单位岗位管理，建立职称申报诚
11、信承诺体系，做好全区专业技术人员职称资格认定和申报材料的审核推荐。三是根据基层服务需求，制定 XX 年“三支一扶”计划，完成 XX 年度入编“三支一扶”和“大学生村官”定职和聘用上岗工作。四是大力开展人才培养工作，组织全区 700 多名公务员参加安徽干部教育在线培训学习、1200 多名事业人员进行公需科目继续教育工作；协同区政府法制部门举办“XX 年度行政执法人员培训班” 。五是推进工资制度改革，按照省市统一部署完成全区机关事业单位人员工资调整，扎实推进县以下机关公务员职务与职级并行制度。六是认真贯彻落实全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作电视电话会议精神，周密组织实施全区“吃空饷”问题
12、治理工作，取得了阶段性成效。2、坚持创新思路推动创业扶持，就业局势基本平稳。通过不断创新思路举措，多渠道扶持就业创业，充分发挥了创业带动就业的倍增效应。全区城镇新增就业 3312 人，完成年目标任务的%（市任务） ；转移农村劳动力 719 人，完成年目标任务的 %；下岗失业人员再就业 2513 人，就业困难人员再就业 593 人；全区城镇登记失业率控制在%以内。一是举办各类招聘会，为企业和求职人员搭建招工就业平台。先后举办各类专场招聘会 11 场，提供各类岗位 9827个次，服务各类劳动者 5 万余人次，达成就业意向 1576 人。二是整合培训资源，通过实施岗前培训、失业人员创业、企业新招员工
13、培训、农村富余劳动力转移培训、创业培训等培训，增强劳动者就业能力。共举办就业技能培训班 26期，培训 1556 人，提前 6 个月超额完成全年目标任务。三是积极开展以“创办你的企业” （syb）为主题的创业培训，用丰富的理论知识和创业技巧提高学员创业实践能力。先后举办创业培训班 15 个，其中创办“你的企业”培训 180人，创业模拟实训 120 人，创业意识培训 300 人。四是发挥创业担保贷款扶持作用，采用“创业培训+小额贷款”扶持模式，发放企业贷款 818 万元、为具备条件的创业人员提供资金扶持。3、坚持扩面提质增长参保率，社会保险工作稳中有增。以加强政策宣传，狠抓参保扩面，强化基金管理，
14、优化经办服务为重点，各项社会保险稳步推进。一是加大工作力度，进一步扩大社会保险覆盖面。全区城镇职工养老保险参保 36102 人，完成任务数万人的 100%；失业、职工医疗、工伤、生育保险分别参保 11586 人、21236 人、12745 人、12214 人，分别完成目标任务的%、%、%和%。二是以工业园区企业参保为扩面重点，以“四进四送”活动为抓手，向工业园区企业和职工宣传社会保险及劳动合同法等有关政策，加大了园区企业对社保政策和劳动法律法规的知晓度。三是强化社会保险基金动态管理，加强对基金的日常核算，及时掌握基金收支盈余情况，加强基金预算和运行情况分析，开展社保基金专项检查，确保了基金增值
15、，安全运行。4、围绕服务民生强化责任落实，五项民生工程扎实推进。一是就业扶持工程。开发公益性岗位 450 个，完成目标任务 450 个的 100%（目前已从事公益性岗位就业 186 人） ；高校毕业生基层特定岗位，稳定就业 81 人，补录 69 人，完成目标任务 150 人的 100%；推荐高校毕业生就业见习上岗 47 人（其中 1 人见习不满 3 个月） ，完成目标任务 40 人的 115%。二是就业技能培训。开办培训班 26 期，培训1556 人，完成目标任务 1500 人的%，拨付培训补贴资金万元。三是城乡居民社会养老保险。全区城乡居民基本养老保险续保缴费人数 28600 人，完成任务万
16、人的%，其中：领取养老金 14056 人，完成任务万人的%，筹集资金万元，完成计划筹资额万元的%，累计养老金待遇支出万元。四是城镇居民基本医疗保险。参续保 62932 人，完成年目标任务的%；计划筹资万元，已到位资金 3506 万元，资金到位率114%；城镇居民医保累计享受待遇 11795 人次(其中住院5693 人次、门诊 6102 人次） ，住院政策范围内费用万元，统筹基金支付万元，政策范围内费用支付比例为%，符合省市规定要求。五是城镇居民大病保险。所有城镇居民医保参保人员均纳入城镇居民大病保险范围。投入资金万元，大病保险补偿 71 人共计 248 人次，大病保险基金支付万元。5、坚持维稳调处强化服务能力，和谐劳动关系健康发展。 围绕维护劳动者合法权益，建立完善了事前预防，事中控制，事后治理工作机制。一是发挥劳动监察职能，开展日常巡查和专项检查，妥善调处劳资纠纷。依法受理投诉、举报案件 142 起,其中受理拖欠农民工工资案件 14 起，结案 14 起，涉及农民工 1017 人，追欠农民工工资 1843 万元，结案率达 100%。二是提高劳动仲裁办案质量，充分发挥维权和保
