区人社局年度社会保障工作总结及工作安排

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1、区人社局年度社会保障工作总结及工作区人社局年度社会保障工作总结及工作 安排安排一年来,在区委、区政府的正确领导下,全区人力资源社会保障系统深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实国家、省、市的工作部署,扎实开展“三严三实”专题教育活动,坚持民生为本、人才优先工作主线,主动作为,狠抓落实,各项工作都有新成绩、新进展。一、主要工作成效(一)强化政策落实,就业形势基本保持稳定。促进就业工作目标责任制全面落实。全区实现城镇新增就业人数 7655 人,完成任务的%;城镇失业人员再就业人数 152 人,完成任务的%(其中,城镇就业困难人员实现再就业人数 41

2、 人,完成任务的%;新增农村劳动力转移人数 2293 人,完成任务的%) ;农村富余劳动力技能提升培训2259 人,完成任务数%。XX 年,我区实际城镇登记失业率%,控制在市定指标%内。一是大力实施创业促就业工程。增设 6 家区级高校毕业生就业见习基地,为 122 名高校毕业生发放就业见习补贴万元;组织 242 人参加免费创业培训和青年电子商务培训班。为 7 个项目发放补助扶持资金万元支持高校毕业生创业;继续实施“服务基层项目计划” ,招募“三支一扶” 对象 3 名;推荐马甲唯物电商服务中心等 5 个项目申报省、市高校毕业生创业资助项目,4 个项目获得高校毕业生创业市级资助共 5 万元;推荐灵

3、感文化公社等 3 个项目报名参加市级“互联网+”大学生创业大赛。下拨 10 万元与仰恩大学共建大学生创业园,并推荐申报省级、市级 XX 年重点扶持建设的高校毕业生创业孵化基地,分别获得省、市级资助 20 万元、18 万元。二是创新用工服务举措。下拨企业用工服务经费 38 万元,收集 84 家企业 291 种不同岗位5165 个用工需求信息,汇编 3000 份企业用工需求信息宣传册进行宣传;举办新春现场招聘会 34 场、与仰恩大学联合举办招聘会、组织企业参加市技能型人才专场招聘会、与市高级技工学校开展校企对接专场招聘会;组织企业参加第五届厦漳泉人才交流大会、第四届厦漳泉校企对接会;组织企业参加

4、XX 市、XX 市、重庆 XX 县等外地人力资源现场招聘会 3 场。促成企业与外省市 3 个县人力资源和社会保障部门达成劳务合作协议。成批引进首次来洛外来务工人员 770 人,兑现补贴万元。三是大力开展职业技能培训。新审批设立 2 所民办职业培训机构,审批增设 11 个工种培训的审批。组织开展“送培训政策进企业”活动,对取得等级证书的 141 人落实补贴资金万元。开展美容师、数控、育婴师、保育员、叉车以及成长劳动力预备制等培训鉴定,共 915 人参加鉴定。承办全市化工涂料行业和银行杯业务技能竞赛各 1 场;选派嘉泰数控公司代表我省参加全国数控行业技能竞赛。鼓励企业开展“技能大师工作室”建设。规

5、范指导东艺雕刻吴水木省级技能大师工作室完成周期考核;拨付启动经费和带徒补助 8 万元,支持泉岩茶业等 4家企业申报区级技能大师工作室创建。指导 2 名企业高级技能人才申报市级、省级技能大师。全年开展各类劳动者职业技能提升培训 10525 人,兑现培训鉴定补贴万元,完成考核指标任务的%。其中完成农村富余劳动力技能提升培训 2259 人,完成任务数的%。四是推进劳动用工管理信息系统建设。印发关于印发区劳动就业用工管理信息系统实施方案的通知 (泉洛政人社XX31 号) 、 关于进一步推进劳动就业用工管理信息系统建设工作的通知 (泉洛政人社XX80 号)等文件对该项工作进行了部署,并下达劳动就业用工管

6、理信息系统建设经费,为各乡镇、街道新配备了专用电脑,对乡镇(街道)分管领导、经办人员和企业工作人员进行了系统培训,目前该项工作正在有序地开展中。(二)强化民生为本,社会保障作用更加突出。一是社保持续扩面。健全“五险统征”机制,大力推进各险种参保扩面,全区职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别增至 37027 人、41002 人、21062 人、30500 人、31430 人。城乡居民养老保险缴费率达%,超额完成区政府下达的 90%的目标任务。二是养老保险待遇水平稳步提高。企业退休职工月人均增资元。从 XX年 7 月 1 日起,我区城乡居民基础养老金标准由每人每月80 元提高至 1

7、00 元;从 XX 年 5 月起,被征地人员养老保障金标准由每人每月 120 元提高至 180 元。三是机关事业单位养老保险工作维持稳定。全区参保单位 12 个,参保在职人员 224 人,发放离退休人员 64 人养老金万元。四是医疗保险工作不断创新。职工医保门诊特殊病种增至 20 种;职工医保“糖尿病”和“高血压病”两类门诊特殊病种的年度医保统筹基金最高支付限额由 3500 元提高到 4500 元。职工医保统筹基金支付封顶线从 11 万元提高到 12 万元。全市各中医院的医保报销比例均按降低一个医院等级标准执行(最低按一级标准执行) 。认真落实公立医院改革医保联动十条措施,配合做好医药价格综合

8、改革各项工作,协同推进医改工作。五是失业、工伤、生育保险工作扎实推进。积极发挥失业保险保生活促就业作用。XX 年征收失业保险基金 912 万元,完成市下目标数 850 万元的 %,发放 903 人月失业保险金 万元,代缴 682 人月领取失业金人员医疗保险费 万元。强化工伤保险政策法规的宣传,与区组织 260 人参加“全国工伤保险知识微信竞答”活动,会同区住建、地税部门对建筑施工企业进行政策宣传。征收工伤保险费万元,全年作出工伤认定 76 件,工伤保险基金支出万元。完善生育保险政策,企业生育保险费率下调为%,机关、事业单位生育保险费下调率为%。参保男职工享受实施计划生育手术的津贴和医疗费用待遇

9、。参保男职工的未就业配偶生育的,可按规定享受生育的医疗费用待遇。同时,提高女职工顺产的生育津贴标准。六是基础建设不断夯实。社保基金监管力度进一步加强, “金保工程”项目建设进度加快。(三)强化人才服务,智力支撑作用逐渐明显。牵头制定XX 市区人民政府关于推进大众创业万众创新的实施意见 ,指导推进全区双创工作。编制区 XX 年度紧缺急需人才引进指导目录 ,积极做好高层次人才引进培养工作。新增 1 家博士后科研工作站,新引进 1 位博士后开展科研工作;推荐 7 人参加各类高层次人才评选,其中 1 人入围省“双创之星”候选人。为全区 11 家企业 35名高层次人才发放贡献奖万元,组织全区 39 名高

10、级人才参加年度免费体检,落实人才子女入学优惠政策,协调 1 名高层次人才子女入读万安中心幼儿园。(四)强化管理创新,人事制度改革扎实推进。一是公务员队伍建设不断加强。做好 XX 年度福建省公务员考试录用计划申报、报名审核、面试资格审查、体检、考察政审工作,招录参照公务员法管理事业单位工作人员4 名。更新完善公务员管理信息系统。完成政府系统(包括乡镇、街道)241 名公务员及 68 名参公人员的信息更新、补录工作。公务员“四类培训”规范开展,组织 6 名干部参加任职培训和初任培训,组织 84 名新招录人员参加岗前廉政法规知识测试。牵头做好区直 26 个政府部门年度的绩效目标考评工作。二是人事制度

11、改革进展顺利。完善事业单位公开招聘管理制度,公开招聘事业单位工作人员 12 人。积极推行公务员职务与职级并行制度工作,完成首批政府系统 25 名测评考核对象的摸底审核工作。出台区国有企业招聘员工管理规定 ,建立国有企业招聘员工公开招聘制度。三是职称制度改革不断深化。继续加大非公企业人才职称评审力度,组建非公有制企业工程建筑专业初级职务评审委员会,评审通过 242 名非公有制企业专业技术人员建筑专业初级职务任职资格。推荐 172 人申报中、高级职务任职资格。及时做好新成立或增编达 20%以上的事业单位的岗位设置审核、变更工作。严格按照福建省中小学教师水平评价标准条件 (闽教人XX20 号)文件要

12、求,积极推进区中小学职称改革。四是工资制度改革稳步推进。按照上级有关文件精神及全市机关事业单位工资调整工作会议精神,及时完成全区机关事业单位工作人员基本工资标准调整工作,审批在职人数共 3279 人。牵头制定我区乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴工作方案,并着手布置开展此项工作。五是军转安置工作积极推进。安置 1名军转干部到区直参公事业单位工作,做好企业军转干部的跟踪管理服务工作,及时追加困难补助、医疗补助经费,开展企业军转干部慰问工作。(五)强化劳动维权,劳动关系更加和谐稳定。一是加强劳动法律法规宣传。举办“欠薪投诉举报、劳动法律咨询”等宣传活动 9 场,分发宣传材料 4000 多份,积极

13、宣传劳动法 、 劳动合同法 、 社会保险法和工资支付暂行规定等法律法规政策。二是加强劳动用工规范管理。进一步完善协调劳动关系三方机制,在工会基层职工服务站开展联合接访活动。贯彻执行劳动合同法和劳动合同法实施条例 ,指导督促企业依法签订劳动合同,规范劳动合同管理行为。三是畅通举报投诉渠道。接待举报投诉案件 224 件,涉及劳动者 1201 人、金额万元,直接办结率达 100,其中建筑领域 48 件、568 人、万元。四是及时妥善处理劳动争议。加强与区人民法院的联系,做好裁审衔接。推进劳动争议仲裁效能建设,促进劳动争议仲裁工作健康发展。劳动仲裁立案处理劳动争议 154 件,涉及劳动者 1047 人

14、、金额万元;案外调解劳动争议 61 件,涉及劳动者 316 人、金额万元。五是依法开展劳动保障监察执法。组织开展农民工工资支付专项、清理整顿人力资源市场秩序等专项检查活动,今年来共检查各类用人单位234 家,涉及职工万人;督促补签劳动合同 245 份并指导其规范管理,为 1232 人追发工资元。对 2 家用人单位处以罚款 3 万元。(六)强化规范管理,队伍服务水平不断提升。一是强化依法行政。认真组织梳理行政权力和公共服务事项,做好本部门 292 项责任清单的编制工作。认真落实行政自由裁量权,及时录入信访和行政执法信息,行政审批服务事项办结率达 100%。积极做好上级下放的行政权力下放承接工作,

15、进一步简化办事流程,取消两个“定点”的审核,在全市率先设立社保卡制发服务窗口,实现社保卡制发由参保(合)人员自主申领,立等可取。二是健全工作制度。加强内控制度建设,完善社保基金管理使用内控制度 、 职业技能培训管理办法 、 灵活就业困难人员社保补贴管理办法等,建立相互制约的内控制度,堵塞制度漏洞。以机构改革为契机,建立局党组工作规则,修订完善学习制度、会议制度、财务管理、公车管理等局机关管理制度近 20 项,并汇编成册印发到每一位工作人员,进一步规范机关工作。三是强化廉政建设。认真开展“三严三实”主题教育活动,定期组织集中学习活动,除局领导班子成员带头讲党课外,还邀请区分管领导和市委党校教授为

16、全局党员干部作辅导报告。局主要领导认真履行“一岗双责” ,对机构改革合并后重新确认的 18 名中层干部开展集体谈话活动。四是树立良好形象。加强职业道德教育,倡导文明、健康、向上的道德风尚,组织在职党员34 人到挂钩村(社区)认领岗位,开展政策宣传、扶助贫困等活动累计提供帮扶资金 15000 多元,组织参加义务植树 30 多人次,参加无偿献血 15 人次。二、存在的问题和困难一是就业结构性矛盾依然存,适应企业转型提升的高层次创新人才缺乏。二是受经济下行压力的影响,职工“五险”扩面和劳资纠纷调处工作难度进一步加大。三是社会保障制度改革步伐有待加快,全省机关事业单位养老保险相关细则尚未出台。四是人事制度改革还需加强,人事人才服务水平有待进一步提高。五是下属机构整合未完全到位,社保经办机构人手不足。三、XX 年工作安排XX 年人社工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实区委十一届四次全会部署,以机构改革为契机,全面启动实施“十三五”专项规划,坚持依法行政

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