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1、区人事劳动和社会保障局工作总结区人事劳动和社会保障局工作总结20*年以来，我局在区委、区政府的坚强领导和市局的精心指导、大力支持下，全面贯彻落实省、市人力资源和社会保障工作会议精神，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，以实施人才强区战略为核心，为桥西经济社会发展提供人才保证；以贯彻社会保险法为契机，逐步完善社会保障体系；以依法行政为原则，积极推进社会劳动关系和谐稳定。紧密围绕全区中心工作，积极进取，求真务实，大胆开拓，促进了桥西人事劳动和社会保障事业又好又快发展。一、20*年工作成效（一）人事管理工作进一步规范一是事业单位人事制度改革不断深化。按照编制许可、择优聘用的原则，公开招聘了小学教师
2、40 名、招商局工作人员 10 名、招商服务局工作人员 10 名；不断深化医药卫生体制改革，配合区卫生局完成 10 名“大学生村医”组织考试工作，招聘急需基层医疗卫生工作人员 139 名（正在进行） ，缓解了专业技术人员紧缺的矛盾。二是专业技术人员队伍建设不断加强。进一步加强和改进职称评审工作，为符合报考条件的 260 名专业技术人员办理了职称考试相关手续；申报高级职称 13 人，中级职称 116 人；开展农业、教育、卫生等系统专业技术人员继续教育培训 1350 人次，进一步加强了专业技术人员队伍建设。三是事业单位绩效工资改革稳步推进。事业单位在规范津补贴工作的基础上进行，按照“分类、放权、搞
3、活、考绩”的总体原则，督促各主管部门制定了奖励绩效工资发放实施方案 ，科学运用调控措施，合理核定单位绩效工资总量，全面搞活了内部分配。四是人才市场服务平台建设不断完善。举办就业指导讲座 37 场，参加人数达到 3 万余人。积极参加了市人才市场春、夏交流会和医专、邢师的毕业生交流会，提供了上百个就业岗位。完成人事代理人数为 1788 人（全年任务 450 人） ，占全年任务的 252%。（二）社会保障工作进一步完善我们以贯彻落实社会保险法为契机，在做好宣传动员工作同时，与工商、税务及劳动监察大队密切配合，对区属未参保单位重新进行摸底排查，将有一定规模的餐饮企业、进城务工的农民工和经济条件较好、具
4、备参保能力而尚未参保的单位列入重点扩面对象，加强跟踪督促。同时，积极开展“上门服务” ，为远离市区的东庞、显德旺、章村等缴费不便的矿区居民，办理居民参保缴费手续；自5 月份开始，将参保居民住院费用报销由每月底集中审核支付改为每天接受参保居民申报结算，并在 3 个工作日内完成报销结算出具结算单等一系列措施，使参保人员尽快享受到党和政府惠民政策带来的实惠，社保覆盖面不断扩大。一是养老保险，截止 10 月份完成扩面 1038 人（全年任务为 1015） ，共计参保 8437 人，完成年度目标%，预计全年可实现扩面 1070 人，占全年任务的%；完成基金征缴 2400 万元（全年任务为 2701 万元
5、） ，占年度目标的%，预计到年底可实现征缴 2800 万元，占全年任务的%。二是医疗保险，截止 10 月份完成扩面 XX 人（全年任务为 XX 人） ，共计参保万人，完成年度目标%，预计全年可实现扩面 2041人，占全年任务的 %；完成城镇职工医疗保险基金 724 万元（全年任务为 700 万元） ，完成全年目标任务的%，预计至年底征收 798 万，占全年任务的 114%；三是工伤保险，截止 10 月份完成扩面 395 人（全年任务为 370 人） ，共计参保 5945 人，完成年度目标%，预计全年可实现扩面 425人，占全年任务的%；完成征缴基金万元万元（全年任务 51万元） ，完成全年任务
6、的 240%，预计至年底征收 136 万，占全年任务的 267%；四是农村养老保险，共办理 69 宗被征地农民社会保障费用落实认定手续，征地面积 3039 亩，截止10 月底，被征地农民养老保险基金银行账户余额 5858 万元，其中社会保障费 4482 万元，风险基金 1376 万元；五是失业保险，参保人数达 4925 人，基金征缴万元，基金结余 万元，发放失业金万元，涉及下岗职工 348 人。（三）就业服务工作进一步加强我局先后开展了“再就业援助月活动”和“春风行动宣传月”活动，帮助 264 名就业困难人员和 1200 余名农村富余劳动力实现就业；开办家政、月嫂、微机操作、会计、保健按摩等技
7、能培训班 22 期，共培训 785 人次；为辖区的失业人员、高校毕业生及农民劳动者提供免费的求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”服务；主动与凰家地产、盛世地产、家乐园集团等 30 余家单位建立友好协作关系，建立空岗登记制度，为企业提供劳动力资源；定期举办劳务交流大集和专场招聘会，并指导各街道、社区组织开展劳务交流小型活动；在邢台监狱举办了首届刑满释放人员就业推介会，为近 200 名刑满释放人员和用人单位进行了 “双向选择” ，初步达成就业意向 122 人次。截至 10 月底，实现新增就业 5394 人（全年任务为5800 人） ，完成全年目标任务的 93%，预计全年可实现新增就业
8、 5800 人，占全年任务的 100%；实现农村富余劳动力转移 2812 人（全年任务为 3700 人）,完成全年目标任务的 76%，预计全年可实现劳务输出 3500 人，占全年任务的%（由于我区村改居逐年增多，农村劳动力已逐步减少） ；城镇登记失业率控制在以内；累计办理就业失业登记证 3896 人，认定就业困难人员 691 人。（四）劳动监察和劳动争议仲裁工作进一步强化。我们充分发挥劳动行政部门、工会组织和经济综合管理部门的代表共同参与的三方机制，共同作好劳动仲裁工作。全年劳动争议共处理 16 件，其中立案处理 8 件，调解协商处理 8 件；工伤认定 16 件；劳动能力鉴定 10 件。同时，
9、不断加大对用人单位的监察力度。以办事处（镇）为网格，实行网格化管理，将全区分为六个区片，指定监察中队分片包干，落实队长分包责任制，明确职责和任务，责任落实到人。实现分类监管、动态监控，有效预防和查处违法行为，并开展了“农民工工资支付百日会战专项检查” 、 “人力资源市场秩序清理整顿行动” 、 “麦收农民工工资支付专项检查”等行动，有效维护了农民工的合法权益，确保了我区劳动力市场秩序的和谐稳定。截止目前，共规范用工单位 475 家，及时化解上访隐患 21 起，为 624 名农民工讨薪 400 余万元。二、存在的主要问题1、就业压力较大，就业观念急需调整。缺少提供大量就业岗位的项目，安置就业人员有
10、限。部分下岗失业人员就业观念依然落后，拈轻怕重，大钱挣不来，小钱不想挣，“等、靠、要”等守旧思想严重；部分大中专高校毕生就业眼光高，他们只盯着行政、事业单位等条件较好的工作岗位。2、扩面形势严峻，社会保险进展缓慢。一方面，近年来区属企业大部分处于灭失、破产和改制时期，企业本身经营形势普遍不好，根本无能力缴纳职工养老保险费，往年虽已缴费的，近年来欠费额逐年增大，拖欠养老保险费的现象比较突出。另一方面，个体企业、门店业主普遍缺乏缴费意识，单位利润低，人员流动较大，所以造成征缴扩面难度较大。3、参保热情不高，居民医保参保率低。特别是年轻、身体好的居民和大中专学生热情不高，与 90参保率要求还有较大差
11、距，保险“大数原则”不能很好实现，增加了基金运行风险。究其原因:一是与新型农村合作医疗相比缴费高待遇低；二是全社会对开展城镇居民医保的认识不足，部门之间协调联动不够。4、基金筹集困难，失地农民难以保障。按照XX 市人民政府转发省劳动和社会保障厅等五部门关于建立被征地农民养老保障制度的实施意见的通知规定，筹资比例按政府承担部分不低于筹资额的 30%，集体补助部分不低于筹资额的 40%，个人缴纳部分不超过筹资额的 30%分担。从我区实际来看，被征地村集体经济收入高低不平，集体经济较好的村，缴纳集体补助部分仍有一定缺口，村集体经济较差的村几乎没有一分钱；另外，大多数农民崇尚“落袋为安”思维方式，且失地农民养老保险缺乏正常的增长机制，对农民参保的吸引力不够，导致至我区今被征地农民集体补助和个人缴纳部分都没有到位。
