保密认证评分标准及操方法(一)

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1、保密认证评分标准及操方法 项目项目项项 目目 细细 则则分值分值操作方法操作方法 保证党和国家有关保密工作方针政策和法律法规的贯彻执行 1. 对保密工作重要性认识不够和对自己职不清的,扣 1 分; 2. 对上级有关保密工作的重要指示和要求不够清楚的,扣 1 分 3.对保密资格标准有关要求不够清楚的,扣 1 分; 4. 年度内未对保密工作提出明确要求的,扣 1 分。 4 分 落实保密责任落实保密责任 5. 对本单位保密工作整体情况掌握不够的,扣 1 分; 6. 未及时研究解决保密工作重要问题的,扣 1 分; 7. 年度内未对领导责任制落实情况进行监督考核的,扣 1 分。 3 分 法定代 表人或

2、主要负 责人责 任(10 分) 提供保密工作条件保障提供保密工作条件保障 8. 未按要求在人力上为保密工作提供条件保障的,扣 1 分; 9. 未按要求在财力上为保密工作提供条件保障的,扣 1 分; 10. 未按要求在物力上为保密工作提供条件保障的,扣 1 分; 3 分 a)通过谈话,了解对保密法、意见和办 法、标准及单位相关保密制度熟悉情况;对 本单位保密工作中的重点、难点知悉情况。 b)查看单位年度工作要点有无保密工作内容,在上 级相关文件和指示、会议讲话、工作计划、工作总 结等有无具体落实的批示和要求。 C)查看单位人事任命文件、人员工资发放表或会议 纪要,了解保密工作机构设置、专职保密工

3、作人员 配备情况;现场检查保密条件保障落实情况,了解 对保密工作人力、物力和财力提供支持保障情况。 d)查看保密责任制考核奖惩的相关材料,了解责任 制落实情况。 对保密工作组织研究和部署对保密工作组织研究和部署 11. 对本单位保密工作全面情况掌握不够的,扣 1 分; 12. 半年内未组织研究部署保密工作的,扣 1 分; 13. 对保密工作未作出批示并提出明确意见和要求的,扣 1 分 3 分 对保密工作落实情况组织监督检查对保密工作落实情况组织监督检查 14. 半年内未组织检查保密工作落实情况的,扣 2 分; 15. 年度内未组织检查单位负责人保密工作情况的,扣 1 分。 3 分 保密 责任

4、(40 分) 分管保 密工作 负责人 责任 (8 分) 保证秘密工作机构履行职责保证秘密工作机构履行职责 16. 关心支持保密工作机构工作不够的,扣 1 分; 2 分 a)通过谈话,了解是否全面掌握本单位的保密工作 情况;是否知悉单位保密工作中的难点、重点,采 取了哪些组织协调落实措施。 b)查看工作计划、总结、会议纪要、审查审批事项 文字记录等,了解对保密工作作了哪些具体的批示 和要求。 C)查看检查记录,了解是否每年组织 2 次保密专 项保密专项检查(包括对单位负责人),是否及时 研究和解决发现的问题。 d)查看有关记录,了解是否及时协调解决保密工作 机构在履行职责中存在的问题,是否定期听

5、取工作 17. 对保密工作机构履行职责监督指导不够的,扣 1 分。汇报。 对保密工作进行研究和部署对保密工作进行研究和部署 18. 对分管业务工作范围内的保密工作职责不清楚的,扣 1 分; 19. 对分管业务中保密重点不清楚的,扣 1 分; 20. 年度内未结合分管工作实际对保密工作进行研究和部署,提 出明确要求的,扣 1 分。 3 分 对保密措施落实情况进行监督检查对保密措施落实情况进行监督检查 21. 半年内未对分管业务的保密工作落实情况进行监督检查,扣 2 分; 22. 未对存在的问题整改情况进行监督检查的,扣 1 分。 3 分 其它负 责人责 任 (8 分) 为保密工作开展提供保障为保

6、密工作开展提供保障 23. 未对分管工作中的保密工作开展提供保障的,扣 1 分; 24. 对单位保密工作机构开展工作支持不够的,扣 1 分。 2 分 a)通过谈话和实地询问相关业务部门,了解对分管 业务中的涉密事项是否清楚;对分管工作中的保密 工作是否提供了支持和条件保障。 b)查看会议记录,是否结合业务工作实际,对业务 工作范围内的保密工作进行了研究和部署。 c)查看保密检查记录,了解保密检查情况;是否对 检查出的问题有书面整改要求并督促整改。 掌握本部门或本项目的保密工作情况 25. 对保密工作职责不清楚的,扣 1 分; 26. 对业务工作中的重要涉密事项掌握不够的,扣 1 分; 27.

7、对涉密人员基本情况掌握不够的,扣 1 分; 3 分 对单位保密工作部署采取具体落实措施 28. 对单位部署的保密工作落实不够的,扣 2 分; 29. 季度内未安排保密教育的,扣 1 分; 30. 对专兼职保密工作人员关心支持不够的,扣 1 分。 4 分 涉密部 门负责 人或项 目责任 人责任 (10 分) 对保密措施落实情况进行监督检查 31. 季度内未对保密措施落实情况进行检查的,扣 2 分; 32. 对检查中发现的问题未监督落实整改的,扣 1 分。 3 分 a)通过谈话,了解是否清楚保密工作职责;怎样做 到保密工作与业务工作相结合并采取那些措施。 b)通过谈话,了解是否知悉本部门或项目涉及

8、事项 的密级、数量、人员的涉密登记。 c)查看会议记录和保密教育记录,了解对接触涉密 事项的人员是否有保密要求。 d)查看教育培训大纲和人员签到表、考试卷及笔记 等,了解单位对涉密人员保密教育培训情况。 e)查看检查记录,了解是否按规定每 3 个月进行 1 次保密检查和对检查出问题的整改落实情况。 涉密人 员责任 (4 分) 涉密人员履行职责涉密人员履行职责 33. 对本职岗位保密职责不清楚的,发现一人扣 1 分; 34. 对本职岗位业务工作中的保密事项不清楚,发现一人扣 1 分; 35. 未按要求进行保密自查的,发现一人扣 1 分; 36. 对保密知识和基本要求掌握不够的,发现一人扣 1 分

9、。 4 分 a)通过谈话,;了解涉密人员对其岗位中保密职责 和保密事项是否清楚; b)查看涉密人员自查表,了解每月是否进行了保密 自查,内容是否具体; c)通过提问,了解涉密人员对各项保密审批程序、 载体管理及计算机信息系统有关要求是否清楚。 保密委员会组成及职责保密委员会组成及职责 37. 保密委员会成员组成不符合要求的,扣 1 分; 38. 保密委员会及其成员职责和分工不够明确的,扣 1 分。 2 分 保密委 员会或 保密工 作领导 小组 (10 分) 保密委员会履行职责保密委员会履行职责 39. 年度内召开工作例会少于 2 次的,扣 1 分; 40. 年度内未对保密工作研究和部署的,扣

10、2 分;、 41. 未及时解决保密工作重要问题的,扣 3 分; 42. 保密委员会成员未按分工履行职责的,扣 2 分。 8 分 a)通过查看文件,了解保密委员会成立、人员的组 成是否符合标准要求,是否有明确职责与分工。 b)查看保密委员会或保密工作领导小组会议记录, 了解参会人员范围和会议议题;了解是否实行例会 制度及是否对本单位保密工作开展做出部署各总结; 是否及时研究解决本单位保密工作中的重大问题。 c)查看相关资料,了解保密工作是否有年度计划和 工作总结。 机构设置及其职责机构设置及其职责 43. 保密工作机构设置不符合标准要求的,中止审查或复查; 44. 保密工作机构管理职责和权限不够

11、明确的,扣 3 分。 3 分 人员配备人员配备 45. 专职保密工作人员配备数量不符合标准要求的,扣 10 分; 46. 专职保密工作人员条件不符合标准要求的,扣 2 分; 47. 专职保密工作人员为做到专用的,扣 4 分; 48. 兼职保密工作人员未按要求配备的,扣 2 分; 18 分 保密 组织 机构 40 分 保密工 作机构 (30 分) 履行职责4 分 a)通过查看查看单位文件、审查审批记录,了解保 密工作机构是否按要求单独设置,并独立行使管理 职能(此条为基本项,不符合要求的,中止审查或 复查); b)查看保密工作计划和工作记录,了解保密工作机 构工作开展情况; c)查看保密工作机构

12、办公场所和相关文件,了解保 密工作机构人员配备情况; d)询问专职保密工作人员,了解保密管理知识掌握 情况; e)查看培训证书,了解专职保密工作人员是否特有 49.保密工作机构履行保密管理职责不够的,扣 4 分。 专职保密工作人员知识技能专职保密工作人员知识技能 50.对保密法律法规和保密知识技能掌握不够的。扣 1 分; 51.对本单位业务工作中的保密工作情况掌握不够的,扣 1 分; 52.组织协调和管理能力不强的,扣 1 分; 53.未通过保密培训考试、获得资格证书的,扣 2 分。 5 分 保密工作培训证书。 基本制 度 (15 分) 54.不够健全的,扣 5 分; 55.不够准确规范的,扣

13、 4 分; 56.操作性不强的,扣 3 分; 57.未及时修订完善的,扣 3 分。 15 分 二级制 度 (10 分) 58.未按要求制定的,发现一个部门扣 1 分,最高扣 4 分; 59.结合业务工作实际和特点不够的,扣 3 分; 60.保密责任不明确的,扣 3 分。 10 分 保密 制度 (30 分) 专项制 度 (5 分) 61.未按要求制定的,扣 2 分。 62.工程或项目密级不确定的,扣 1 分。 63.职责分工不清的,扣 1 分。 64.未结合专项任务特点,管理措施不具体的,扣 1 分。 5 分 a)查看基本制度(14 项),了解是否有漏项,具 体落实保障措施如何; b)查看二级制

14、度,了解是否借个业务实际制定; c)查看专项工程(重要武器装备工程或项目)外场 试验活动,了解是否有保密方案和具体实施的情况; d)通过询问,了解涉密部门的人员是否熟知单位的 基本制度和本部门的二级制度的基本要求。 定密管 理 (10 分) 65.未建立定密工作小组的,扣 2 分。 66.定密工作小组未按要求开展工作的,扣 1 分。 67.定密及变更密级程序和责任不明确的,扣 2 分; 68.未确定本单位国家秘密事项的,扣 2 分; 69 密级确定不够准确的,扣 2 分; 70.变更密级和解密不及时的,扣 1 分。 10 分 a)查看文件、会议纪要,了解是否成立定密工作小 组; b)查看资料,

15、了解是否制定本单位国家秘密事项 范围目录或涉密事项一览表,定密依据是否 正确; c)抽查部分涉密部门产生的涉密载体,了解是否按 规定开展定密工作,程序和责任是否明确。 上岗管理上岗管理 71.未界定涉密岗位和涉密人员的,扣 2 分; 72.对涉密岗位和涉密人员涉密等级界定不准确的,扣 2 分; 73.未对进入涉密岗位的人员进行审查和培训的,扣 4 分; 74 未按要求与涉密人员签订保密责书的,扣 2 分。 10 分 在岗管理在岗管理 75.年度内对涉密人员进行保密教育和培训未达到 15 学时,扣 4 分; 76.现场审查保密知识考试良好率未达到 80%的,扣 4 分; 77.未对涉密人员采取监

16、督制约措施和进行考核的,扣 4 分; 78.对不符合条件的涉密人员未及时调离涉密岗位的,扣 4 分; 79.年度内未根据情况的变化对涉密人员涉密等级进行调整,扣 2 分; 80.未按规定对涉密人员因私自出国(境)进行管理的,扣 4 分; 81.未按规定对涉密人员进行备案的,扣 2 分; 82.对涉密人员擅自出国(境)未按规定及时报告的,扣 2 分; 83 保密补贴制度不落实的,扣 4 分; 30 分 涉密人 员管理 (50 分) 离岗管理离岗管理 84.对离开涉密岗位的人员未及时清退涉密载体的,扣 6 分; 85.对脱离单位的涉密人员未按规定实行脱密期管理的,扣 2 分; 86.未与脱离单位的涉密人员签订保密承诺书的,扣 2 分; 10 分 a)查看档案和工作制度等资料,了解是否对涉密岗 位进行了界定、对涉密人员是否进行审查,并检查 涉密岗位、人员界定是否准确。 b)查

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